兴起与败落，「黑金江湖」这 10 年
反腐之势雷霆万钧，昔日被高速发展所掩盖的贪腐问题渐渐暴露。10 年间，不少煤企经历了从兴起到落寞的过程。
「今 天离开了鹤煤，我已做好了『进去』的准备。」2009 年 3 月，时任河南鹤煤集团董事长李永新调任河南省安监局局长。据《新世纪》周刊报道，在下属举行的送别晚宴上，李黯然神伤，一语成谶——以后不到 1 年，他就因涉嫌严重违纪，接受组织调查。2014 年，他被判处无期徒刑。
李永新的命运，正是部分国有煤企高管结局的缩影。据廉政了望记者统计，十八大以来，接受调查或获刑的厅级及以上「煤老虎」至少有 20 余人。
与其他领域的落马者相比，「煤老虎」的崛起和败落，与时代、地域的联系更加紧密。进入 21 世纪，山西、河南等省煤炭产业迎来黄金时代，以行政权力为主导的煤企在整合、发展中暗藏官商勾结、权力寻租等乱象。当 2012 年后煤企「黄金十年」终结，在当地经济陷入转型困局的同时，伴随着雷霆般的反腐风暴，「黑金政治」的面纱逐渐被揭开。
在这个过程中，作为事件当事人，「煤老虎」是如何成长起来，有怎样的性格特征？他们又如何享受煤炭带来的经济红利和政治红利？
口气大：
能人称霸「独立王国」
由于煤炭行业具有专业性，绝大多数「煤老虎」都拥有励志的早年岁月。他们多是科班出身，大学毕业就入行，从最低级的技术员干起，直至省属重点企业「掌门人」。在这期间，他们展示出了一定的能力，也获得过好口碑。
2015 年 2 月，时年 57 岁的云南煤化工集团董事长和军落马。很早以前，他就在后所煤矿（后属煤化工集团）工作，从副矿长，矿长等一路提升至上级公司东源煤业集团董事长。2011 年，已浸淫煤炭行业数十年的他被提拔为云南煤化工集团董事长。
山西晋能集团原董事长刘建中，则一度被誉为「有涵养」的学者型领导。2008 年雪灾时，他在山西焦煤向南方运煤事件中表现突出。此外，他还被认为推动了山西煤运销转型发展，获评过「中国物流十大杰出人物」。
不过，随着地位的巩固，「煤老虎」的「暴脾气」也显露出来。如山西焦煤集团原董事长白培中多年来为人强势，说一不二。河南义煤集团原董事长武予鲁也是出了名的「暴脾气」，他在办公室发火训人时，隔壁几间屋都能听到。
这种强势做派，很容易被延伸到重大措施决策中，带来负面影响。如郑煤集团原董事长孟中泽大举裁员 7000 人，却忽视了做好配套工作，弄得一些在职者也怨声载道。
武予鲁的改革更是「大刀阔斧」，面对质疑，他甚至下令将举报自己的信刊发在义煤集团内部刊物上「示威」。到头来，他为任性付出了代价。在武被调查前的 2013 年上半年，义煤集团利润同比下降 1.94 亿元，「公司经济运行已极其困难」。
管理上的失之于软，也让霸道的「煤老虎」有机可乘。山西潞安集团原副总刘仁生曾任集团下属运销总公司总经理十余年，飞扬跋扈惯了，煤炭运销从不允许任何人染指，自己想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，连集团董事长都没法过问。
郑州大学一名学者告诉廉政了望记者，「煤老虎」多强势霸道，除了与个人性格有关外，也与所处大环境联系密切。一方面，当时日益高企的煤炭价格，给煤企负责人带来了荣誉、政绩和资源，也使一些人自我膨胀；另一方面，煤企具有一定的封闭性，缺乏必要的监管制约，少数领导也就关起门来当大王，搞起了「独立王国」。
「能量」大：
「政商转换」令人吃惊
2014 年底，山西「煤企教父」吴永平落马。参加工作以来，他长期在山西同煤集团任职，并担任董事长多年。2011 年，52 岁的他首次「由商入政」，出任山西省煤炭工业厅厅长。
据廉政了望记者统计，在 20 多名「煤老虎」中，至少 12 人都有如吴永平一般的政商转换经历。与吴属于平调不同，不少「煤老虎」还在多次政商转换中，实现了仕途升迁。
如武予鲁就曾「上挂锻炼」。2004 年 1 月，他由平顶山煤矿副总经理，调任河南省煤炭工业局副局长。近 3 年后，武再被「外放」义煤集团担任一把手。有分析称，此次跨界，栽培之意明显。
更值得一提的是，在一些省份，毫无机关工作经历的煤企负责人，还可能成为副省级干部的有力竞争者。这个跨度之大，在许多省份是不可想象的，被视作煤企本身及煤企领导地位的体现。
不过，在政商转换过程中，不少「煤老虎」的情况反常，引发种种猜测。
与武予鲁上调锻炼不同，白培中选择了下地，2006 年 4 月由山西焦煤集团董事、霍州煤电集团董事长转任忻州市委常委，后任副市长，分管工业、煤炭、环保、国有资产管理、安全生产等工作。
但白培中在忻州期间屡被诟病。特别是他担任市安委会主任期间，当地发生 5 次特大安全生产事故，而他并未像前任一样被降级，两年后反而回归焦煤集团担任董事长，升任正厅级，引人猜测个中缘由。
在有望晋升副省级的当口，「煤老虎」们亦不放过机会，密集放大招，不少行动涉嫌违纪违法。
如时任河南永煤集团董事长、从未在机关工作过的陈雪枫为了升任副省级，展开了大手笔的密集公关，最后在与一名资历深厚的干部的竞争中胜出。而时任山西潞安集团董事长任润厚在与另一强人竞争副省长时，任罹患喉癌的消息已传至外界。可最后，任润厚仍高升副省长。
贪腐网大：
身份特殊，与官、商、黑社会勾结
在煤炭产业的「黄金年代」，那黑黝黝的物件是各方必争的目标。从煤企改制、整合、兼并，到煤炭审批、开采、监管，再到与煤炭相关的配套设施，都有巨大的寻租空间。
坐拥资源的「煤老虎」，则运用「既是商人，又是官员」的特殊身份，在和商人、官员、黑社会等各方周旋中积累了丰富的资源，同时也利令智昏，巧取豪夺，为自己编织起了一张张贪腐网。
2014 年底起，我国最大的煤炭企业——神华集团掀起反腐风暴，半年中有 18 名高管被调查，大多数涉及与商人勾结。如集团旗下中国神华原副总裁华泽桥滥用审批权，伙同不法商人共同牟取暴利；集团总经理助理张文江、旗下宁煤集团高管刘宝龙等分别收受灭火器工程承包商贿赂、向承包商索贿等，进而引发乱象——一些私人老板打着灭火工程旗号大肆采售煤炭，甚至谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包，事故频发。
「煤老虎」们与贪腐官员亦结成了腐败联盟，相互包庇，各取所需。当白培中家中被劫的消息捅出后，所有人都认为，白培中在劫难逃。可在众目睽睽之下，此事被大事化小，当时仅给予留党察看处分。据《财经》报道，时任山西省纪委书记金道铭曾要人压缩涉案金额。事后，白培中除了送上钱款，还送给金一幅价值千万元的画作。
他们也没有放弃在集团内部「敛财」的机会。时任河南鹤煤集团董事长李永新，就因帮助下属公司负责人王瑞林在改制中占有公司股权，获利价值 329 万元；郑煤集团原董事长孟中泽，则收受集团组织人事部原部长祁某某 20 万元购房收据、20 万元现金及礼金，并助祁提升一级，任命为郑煤电公司总经理（副厅级）。
与此同时，有的「煤老虎」还和黑社会联系紧密。如晋煤集团就曾给涉黑犯罪组织输送巨大利益。
事实上，很多「煤老虎」与官员、商人甚至黑社会的关系错综复杂、常常彼此交叉，将贪腐网撑得更大。如刘建中落马后，其与山西「黑首富」张新明交好，「关系很硬」的消息被曝光，据传张还亲自接待刘派去的人。此外，与刘建中有联系的还包括原副省长杜善学等，杜善学之弟杜善堂正是刘的前下属。如今，这一大帮人都已接受调查。
危害大：
一句话或致重大损失
在煤炭企业缺乏监管，一把手或关键人物「只手遮天」的情况下，「煤老虎」贪腐或履职不力给国家造成的损失十分惨重。
2014 年初，李永新因犯贪污、受贿、挪用公款罪，被判处无期徒刑，其涉案金额竟高达 7627 万余元。这些犯罪行为，都发生在李任河南鹤煤集团董事长期间。
此前一年，山西潞安矿业集团原副总刘仁生因贪腐被判处死缓。他被称为「刘三多」，即房多（仅在京城就有 5 套房）、受贿方式多（包括索贿，交易型、分干股型、合作投资型、特定关系人收受型受贿等）和钱多。对刘涉案金额，目前尚未披露，但此前消息称数额极其巨大，其死缓的刑罚可为一证。
很多时候，因「煤老虎」决策失误，造成重大损失亦让人痛心。有内部人士称，「煤老虎」们或因错估形势，或出于私心，在谈判桌上退让一步，对方就可能在一个项目上多获利几千万元，损失很难挽回。
事实上，「煤老虎」们的管理失策常常与搞腐败并行，引发严重后果。如中央巡视组指出，在刮起反腐风暴、多名高管落马的神华集团，国有资产流失存在于煤炭生产、经营、销售等各领域。而据河南省委巡视组披露，有数名高管被查的阳煤集团，存在「资金管理失控，大额资金投入领域浪费惊人」等严重问题。
结合煤老虎的「四大」特征，有河南学者总结称，他们落得如此下场，症结在于四个「不匹配」：客观上，现实的政治生态与风清气正的理想局面不匹配；部分煤企封闭、粗放的经营模式与转型升级的要求不匹配；煤企的地位，管理者的权势与受监管程度不匹配。主观上，则是「煤老虎」的操守与应有的素质不匹配，「根源还是太贪。」
就在李永新被调查当晚，其曾主政的煤企门口响起密集的鞭炮声。老百姓说：「其他煤矿有水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害，鹤煤是六害，还有一害是李永新！」
作者 龙在宇