为「生病」党员干部「活血通脉」

「受 到处分后，既惶恐自卑，又压力巨大，是组织的回访教育帮我驱散了心中迷茫，卸下了思想包袱，让我重拾力量，获得『新生』。」达州市大竹县财政局总会计师李顺华在回访教育的帮助下，重燃工作激情，以实际成绩赢得组织肯定。

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去年以来，达州市全面贯彻「惩前毖后、治病救人」方针和惩处教育相结合的原则，把思想政治工作贯穿监督执纪问责全过程，带着责任和感情做好受处分党员干部回访教育，为他们「活血通脉」，帮他们「满血回归」。2018 年，全市纪检监察机关共回访教育受处分人员 1236 人。

让「跌倒干部」 挺直腰、站起来

今年 46 岁的李顺华在财政战线上奋斗了 20 多年，从一名普通办事员一步步走上领导岗位，2017 年，一直顺风顺水的他遭遇到了人生「滑铁卢」。当年 6 月，财政部驻川专员办在检查大竹县 2016 年置换债券资金管理使用情况时，发现存在违规问题，对此负有主要领导责任的李顺华被给予警告处分。

「很长一段时间里，我整个人都处在一种不安和失落的状态，有种『天昏地暗』的感觉，总觉得自己身上有了污点，丢了面子，在单位里、在同事面前抬不起头、直不起腰。」被处分后，李顺华忧心忡忡，无法安心工作，甚至萌发了「破罐破摔」的念头。

针对李顺华上进心强、思想压力大等特点，大竹县每个季度都对其进行回访教育，鼓励他放下包袱、调整心态、积极作为。有了组织的激励，李顺华如释重负，全身心地投入到工作当中，对财政管理进行大胆的创新改革。因业绩突出，李顺华分管的工作多次受到四川省财政厅和达州市财政局通报表扬，本人还被评为「2018 年度大竹县优秀政协委员」。

「真没想到，组织还能重用我！」2019 年 3 月，万源市旅游景区管理中心主任唐天荣被任命为住房和城乡建设局党组书记、局长，接到任职通知后，唐天荣热泪盈眶。

2017 年 8 月，唐天荣任万源市旅游景区管理中心主任期间，因对该市八台山旅游景区项目建设未按程序实施的问题监管不到位，受到党内警告处分。受处分后，唐天荣有种被打入「冷宫」的感觉，自感前途黯淡，担心再也得不到干事创业的机会了。

「处分不代表放弃，我们不会用受过处分来『定调』，而会一视同仁、该用则用。你要相信组织，更要相信自己！」万源市纪委副书记、监委副主任熊本刚通过数次推心置腹的交流，终于打消了唐天荣的思想顾虑，帮他走出了「冷宫」，找回了「人间的四月天」。

力促「治病救人」制度化、常态化

「问责是一把利剑，但更是一把『手术刀』，为的是惩前毖后、治病救人。」达州市委常委、纪委书记、监委主任熊隆东表示，纪检监察干部是维护政治生态健康的「医生」，需把治病救人放在重要位置，积极为「生病」党员干部「活血通脉」，既要防止「肌肤之疾」化为「骨髓之痛」，又要保证「生病」党员干部「康复」之后重整旗鼓、再立新功。

为确保回访教育工作有的放矢，精准施策，并保证其制度化、常态化推进，达州市委在总结实践经验的基础上，于近日研究出台了《达州市回访教育工作暂行办法》。根据《办法》，该市将回访对象覆盖至十八大以来被开除公职之外的所有受处分人员；明确由回访对象所在单位开展日常帮教工作，完善《对受纪律处分人员教育关爱工作登记表》和《谈心谈话台账表》，落实回访对象的待遇、年度考核、评优评先、职级、职务等规定。同时，按「好」「较好」「一般」「较差」四个档次对回访对象作出评价，特别强调对评定档次为「好」的，要按「政治画像」「写实」的方式写出其突出表现并向同级党委报告。

「不仅要看干部的『一事一时』，更要看干部的『整体一直』。对受过处分的干部，不能『一棍子打死』，而要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上疏导，让他们想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，最大程度凝聚发展合力。」四川省人大常委会副主任、达州市委书记包惠表示，将贯通运用监督执纪「四种形态」，正确运用容错纠错机制，做到从严治党有硬度、执纪问责有力度、治病救人有温度，实现全面与从严、治党与兴党的有机统一。

作者 徐冬 何倩云