一个县文物局的博弈
6 月 的一天早上 8 点，和往常一样，四川资中县文物局长李向东早早来到单位，把单位旁边的资中文庙和武庙巡查一遍，每个消防点他都认真查看、记录，「文物安全开不得玩笑」。
平常若有时间，李向东也会绕着资中县城「走」一圈，看看重龙山摩崖造像、寿音阁、新正街民居、宏仁医院旧址、南华宫……资中传承 2000 余年，历史文物众多，仅城区内就存在大量文物保护单位。这些文保就像李向东的孩子，他为之博弈二十余年，只为留住它们消逝的步伐。
文物也得混个级别
「这次修完，后续再好好管护，能保持上百年。」
说这话的时候，李向东站在盐神庙复原工程项目施工现场，眼里闪着光。这个复原项目，县文物局已经等了十余年，为此付诸的努力汇聚成了时间长河中的星光点点。
资中罗泉镇是中国历史文化名镇，该镇因盐而起，旧时井架林立，商业繁盛，各地商人纷至沓来，让其成为历史上较有名气的产盐基地，位于镇内的盐神庙始建于清同治时期，是全国唯一供奉盐神的庙宇，见证了罗泉盐业的变迁，具有重要的历史艺术价值。
百年沉浮，盐神庙几遭风雨侵蚀，当地供销社、老年协会、敬老院都曾是它的主人，使用过程中，加剧了庙宇的破损情况。每每见此，罗泉镇文化站站长肖映贵都心痛不已，多次向资中县文物局、罗泉镇政府申请资金进行维修。
但补贴资金有限，只能进行局部维修。有时庙宇部分零件破损，肖映贵只得自掏腰包，甚至自己动手修补，「我们太渴望一次全面的复原维修了，这不是一笔小数目。」
据第三次全国文物普查显示，全县仅不可移动文物就达 634 处，县级以上文物 84 处。手心手背都是肉，如何才能不厚此薄彼？
「说到底，都是钱闹的。要是有钱，我想让每个文保都焕发新的生机。」
深入挖掘每个文物单位的历史价值，让它们升为省级文物保护单位乃至国家级文物保护单位，李向东认为，这是保护文物较为有效的途径之一。「级别越高，意味着能享受到的补助资金越多。」
2013 年 5 月，盐神庙荣升为国家级文物保护单位，由国家文物局进行全额补助。公布结果当天，李向东和肖映贵就开始准备向国家文物局申请复原修建。去年，921 万复原修建资金到位，雄奇瑰丽的盐神庙将重现大众视野。
国家级文物保护单位毕竟稀少，资中全县仅有两处，更多的是省级文物保护单位和市、县级甚至一些未上级的文物点，这类文物的保护就更显艰难。
「地级市每年可以向省文物局报送三个省保维修项目，资中是扩权县，每年可以直接报送一个，但全县省保有 20 个，一年修一个，要 20 年。」且省级补助在预算金额的 80% 以内，有时报 100 万，批下来有可能只有 30 万。
更别说由市、县等各级地方政府履职保护的文物了，由文物局向地方政府申请资金，面对经济发展的需求和要不断投入大量资金的文物保护，抉择之中，总有高下。
只能修修补补又一年，李向东说，「这是没有办法的办法。」
最想每个点位配条狗
资中作为农业大县，面对 78027 名贫困人口，脱贫攻坚是头等大事；另一方面，资中正在冲刺国家级历史文化名城，文物保护的重要性不言而喻。经济和文物，孰轻孰重，根据前车之鉴，李向东本以为县委县政府会选前者。
上个世纪九十年代，资中提出「旧城换新貌」政策，全城进行旧城改造，承载着李向东儿时记忆的晚清阁楼、小巷全部被拆除，拥有戏楼和天井的七进院落，有名的八大当均湮灭在这一场「创新」中。「为了保护文物，在拆书院和汇川银行旧址的时候，老所长带着我们去阻工，上面拆房子，我们就在下面站着。」以生命安全为代价的阻工，依然换不来强拆的停止，李向东等人被强制拉出，眼睁睁地看着护了多年的古建筑在巨型机械下轰然倒塌。
「太可惜了。」时至今日，李向东想起来仍觉得心痛。近年来，从中央到地方均出台了关于加强文物保护的政策措施，资中用实际行动表明选择了后者。2017 年，省级文物保护单位宏仁医院旧址旁，要建设一座现代化大楼，因部分建筑规划在了宏仁医院的建设控制地带内，大楼无条件撤离了 15 米。
资中的规建部门也形成了一种默契，在涉及古建筑等文物单位的项目时，都先让文物部门把关，核实是否触及文物保护红线，避免造成不必要的资源浪费。
资中县文物局作为文物保护的守护者，人员构成和专业技术方面仍然存在缺憾。局里一共 16 名在编职工，由教师、退伍军人、原体育技术学校毕业分配生和乡镇工作人员等构成，李向东学的是供销专业，1995 年方调入当时的文管所。全单位无一人是科班出身，都是半路出家。
「全市都只有两名学考古的专家，资中更是一个都没有。」专业人才稀缺，而对古墓葬断代以及重要文物的评估，都对专业技术要求较高。在县人大、政协以及上级领导调研或检查工作时，李向东都会建言招纳专业人才。
2010 年，单位空出两个编制，李向东准备吸纳两名历史、考古方面的专业人才，为此还专门去学习了如何招考。结果却在不久后接到人事部门的通知，两个岗位人选已定。
「时间长了，工作自然就熟悉了，懂却不精。」专业技能的匮乏给文物保护工作带来了诸多不便，资中县文物局现有人员的技术只能开展基本工作，若有重大发现，只能依靠省上的专家。今年，文保股股长 8 月底即将退休，李向东又准备和领导争取，希望能吸纳进一名专业人才。
还有设备设施，资中在野外的文物多达近两百处，分布全县，保护起来颇费工夫。2007 年，省保御河沟摩崖造像就曾遭人盗窃，幸好李向东及时带人将窃贼抓获，才幸免于难。文物保护讲究「人防、技防、狗防」，李向东称自己的梦想就是在各个重要的野外文物点都安装上监控，建个看护站，再配上一条狗。
让文物活起来
自从故宫文创走红以来，各省、市博物馆纷纷效仿，让文物活起来成为一种新浪潮。近年来，省文物局提出重视文物的合理利用，进行文旅融合，让李向东转变了思路。
资中的文物单位保护均靠各级财政投入，几乎没有任何产出，然而不可移动文物一年年的老化，每年都需要一定的维修经费，只出不进，财政压力大，也不利于后续的文物保护。「资中文庙和武庙就不一样，作为国保，申请了国家资金进行精修，然后立即融入旅游中，让它发挥价值。」
2017 年开始，资中文庙每年都举行春秋祭孔活动，作为资中国学文化旅游周的活动之一，吸纳了不少游客前去观礼，是资中文旅融合的典范，有未曾参与的群众还专门联系李向东，希望活动继续办下去。「通过收取企业冠名费的形式，实现了活动收支平衡。」李向东踌躇满志，觉得只待提升影响力，收益会更高。目前，李向东正在与资中县一家国资公司洽谈，以文庙为试点，探索「由企业开发利用，文物局监管」的新模式，其中，文物局不沾任何资金，收益全归企业，但企业每年必须拿出经费用作文物保护。
李向东介绍，2018 年资中全年接待游客 975.19 万人次，比上年同比增长 11.1%；全年实现旅游总收入 60.67 亿元，同比增长 27%。？作为省级历史文化名城，各个文物单位厚重的历史底蕴也是吸引游客的重要一环。
经济发展和文物保护并不是一正一反两个命题。「我们要往两者融合上去探索。」抢修本就处在旅游线路上，具有代表性、有特殊价值、适合开发的文物单位，对其余的文物进行抢险加固，待实现创收再反哺其他文物。李向东认为，这是目前较为可行的一种方式，但同时，也要看到仍然存在的一些问题。
去年，资中的省级文物保护单位寿音阁和王家祠都出现严重垮塌，亟待修复。二者历史价值各有千秋，若论危急程度，李向东觉得寿音阁更甚，但王家祠如果能进行复原维修，对铁佛镇柏龙村发展乡村旅游，实现乡村振兴，更具有开发利用价值，相比而言，并不好说哪个更适合申报。
如何选择，一度让李向东头疼不已。「所以，今年我们两个点都报了。」这一次把难题「甩锅」给了上级部门，但未来又要如何选择，依然悬而未决。
2018 年，内江市决定到 2020 年将资中境内的罗泉古镇打造成国际旅游小镇和全国闻名的 4A 级景区，从而开展大规模的投资开发，先期计划投资 5.5 个亿，对罗泉古镇进行修缮、改造，加盖各类配套设施。
6 月 5 日的罗泉古镇，现场施工火热，古镇尚未正式开放，一些来自成都、重庆等地的旅行团依然前来游玩。
「只要打造出来了，人气有了，创收就不成问题了。」肖映贵调侃道，在他未退休之际，希望能见证罗泉古镇的再次兴盛。
作者 许秀莲