以案促改 「改」出风清气正

当市民休闲锻炼的湿地公园突然建起了一幢遮挡风光的房屋，当显山露水的城市风光被一幢幢高楼遮挡，当小区楼栋密集与开发商宣传不符……

多年前，广元市城市规划被群众多番质疑，信访举报层出不穷。如今这一现象得到了扭转，质疑的声音少了，点赞变多了。而这都是因为广元市城乡规划局原专职副局长张彬案「以案促改」工作带来的效应。

张彬本应是「城市规划师」，却在围猎中丧失职业操守，成为老板的「私人规划师」，在规划设计项目承接、建筑设计方案审批等方面为他人谋取利益并收受财物共计 740 余万元。最终，张彬被开除党籍和公职，因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑七年。

在查办张彬案时，广元市纪委监委从一开始就奔着系统治理办案，组织自然资源、住建、城乡规划等部门干部旁听庭审；深度解剖案件，精心制作警示教育片，相关部门 400 名党员干部接受「痛感」教育；召开主动说清问题敦促会，8 名干部主动投案；向规划部门发出《监察建议书》，明确指出「4 大突出问题」，提出廉政风险防控意见，督促堵塞漏洞，筑牢防线。

让我印象最深刻的是，市纪委监委在以案促改工作中还全面启动规划项目起底工作，我和 5 个同事组成了专项督查小组，连续 1 个月奔走核查了 150 余个项目，查看资料、走访群众、摸排问题，只为能找准症结，推动治理规划领域突出问题。最终，全市共排查规划项目 960 个，发现问题 254 个，一个一个核实整改，一项一项完善机制，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

随着以案促改的深入推进和案件查办「后半篇文章」的做细做深做实，通过办案推动治理的效应正渐次发生。在我们日常走访的过程中，经常能听到群众的点赞。有企业负责人曾对我说，现在走项目都是按程序办事，流程公开透明，审批快，工作人员服务态度好，项目实施也特别顺利。听到这些话，作为纪检监察干部，我们感到非常欣慰。

张彬案助推规划领域风清气正，只是广元市做深做实案件查办「后半篇文章」的缩影。近年来，广元市纪委监委还通过罗剑红案、付健案、韩和林案等，有效整顿了全市政法、教育、审计、工程招投标等 11 个领域 25 个部门，提炼形成了以案促改「3223」广元经验，促进管理更加规范、制度更加完善、作风更加务实，换来的是海晏河清，收获的是民心所向。

我想，做深做实以案促改「后半篇文章」，我们应扛责在肩、担当作为，发挥办案牵引作用，有效贯通审查调查、警示教育、问题整改、建章立制等环节，不断释放查办案件的多维治理效能。用我们的「披星戴月」助推新时代社会发展的「星汉灿烂」。

作者 廉综