法治社会的官员就该是弱势群体
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日前，《人民论坛》的一项问卷调查显示，认为自己是“弱势群体”的党政干部受访者达45.1％；公司白领受访者达57.8％；知识分子受访者达55.4％；而认为自己是“弱势群体”的网民高达七成。争议由此而起——
强和弱，本来就是一对相对的概念，所以，“弱势群体”其实是个弹性很大的词。但当党政干部这种“精英阶层”也声称自己是弱势群体时，还是引起了不小的震动。他们在收入、社会地位等方面，并没有表现出足够的不足和边缘化，难怪被质疑为“无病呻吟”。从调查来看，党政干部自认为的弱势，主要来源于官场竞争、严厉的问责制度和强大的网络监督。也就是说，除开官场竞争这种所有职场人普遍感受到的压力，干部自以为的“弱势”，很大程度上是因为问责和监督导致的权力受到制约。权力无法像惯常以为的那样自由伸展，甚至于还要为乱作为和不作为付出成本，那权力的拥有者自然就会因受掣肘而觉得受委屈。再加上不时出现的由权力滥作为导致的尖锐的官民对立，处于这种情绪支配下的社会监督中，官员自然就觉得“弱势”。其实，干部的“弱势”正是因为曾经的“强势”带来的不习惯，但这样的“弱势”又恰恰是法治社会发展的必然。因为这意味着，公民的监督正越来越发挥效力，权力也正在越来越多地被置于阳光下。而有了这些，社会的公平和正義才有了实现的基础。 公民社会将权力关进笼子的趋势，势必与干部对“强势政府”、“强势官员”的留恋产生矛盾，这正是干部“弱势”的根本原因，也提醒我们必须正确区分不同群体对“弱势”的不同感受。在法治社会，手握权力的官员从来就不该是“强势群体”。因为这样的社会里，公民才是一个国家的主体，法律才是天。这样的社会，就是需要给官员以压力，而且这压力必须跟公众的诉求有关。导致他们“夜不能寐”的，不能尽是如何讨好上级、如何玩转政绩工程、如何攫取自己的利益。权，最开始的意思是秤砣。2000多年前，孔子就说过，最难的是“权”，因为这个秤砣放在哪个点才算“刚刚好”，凡夫难知晓。而对干部来说，公众才该是那沉甸甸的秤砣，有了他们的压制，权力的“秤杆”才不会强势地高高翘起。
作者 文 丁寅