泸州：办好十件民生实事精准监督化解群众「急难愁盼」
「拿到这个期盼已久的『红本本』，我恨不得抱着它甜蜜地睡上一晚。」日前，拿着红彤彤的不动产权证，泸州市龙马潭区金龙镇官渡社区一组的居民刘世珍显得十分激动。最近，和刘世珍一起拿到「红本本」的，还有 108 户居民。至此，涉及该社区一百多户群众，「迟到」20 年之久的不动产权登记问题画上圆满的句号。
2021 年以来，聚焦群众「急难愁盼」问题，泸州市纪委监委深入开展「推动解决群众关心的十件实事」活动，督促主责部门回应群众关切、健全制度机制、改进干部作风，着力解决群众的「揪心事」，切实打通联系服务群众「最后一米」，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
截至目前，全市共收集、办理涉及「十件实事」的群众问题诉求、咨询建议等 19541 件，群众满意率达 99.68%。
大数据研判民意，找准「十件实事」清单
「我们村道上的路灯很多都坏了，晚上到处黑黢黢的，老人们都不敢出去散步，学生放学回家都必须要打手电筒。」
「我在厂里务工，最近自己又要去医院做手术，但是工资都拖欠几个月了，家里实在是拿不出多余的积蓄了。」
「买了房子多年，房产证就是办不下来，因为这个原因，导致想卖的房子又卖不出去。」
……
2021 年 4 月，泸州市组织纪检监察干部深入基层一线，走进农家、办事场所等实地收集民意、体验办事服务流程，广泛征求群众意见，找准影响群众满意度、幸福感的「疼痛点」。
与此同时，泸州市纪委监委党风政风监督室依托互联网，线上对全市 2020 年以来 12345 政务服务热线、网络问政平台、民意调查和信访反映、日常监督等多渠道收集的 25.8 万件群众问题、建议进行大数据分析，初步筛选出群众反映集中的 22 类 32 个问题。
最终，召集相关部门及专家，对 32 个问题逐一分类剖析、政策论证，筛选确定了「小区物业管理不到位」「部分小区不动产证办理不及时」「农民工工资拖欠」「场镇路灯不亮、维修不及时」等 10 个问题作为纪委监委推动解决的「十件实事」清单，在全市开展「推动解决群众关心的十件实事」活动，精准督促农业农村局、交通运输局、自然资源和规划局等 9 个主责部门进一步履职尽责，转变工作作风，实打实解决群众「急难愁盼」。
为做到解决问题「有的放矢」，将「十件实事」分为民生民利和管理服务两大类，对症下药分类施策。对民生民利类问题，督促责任单位着重从落实政策、提升质效、强化监管宣传等方面制定针对性措施；对管理服务类问题，督促责任单位着重从服务态度、工作效率、办事流程等方面制定针对性措施。
「梗阻点」变「满意点」，事事有落实，件件有回音
「感谢各位领导的关心，补贴款终于拿到了！」日前，合江县大桥镇长江村 12 社的农户李山银收到了久违的农机购置补贴款十分高兴。与李山银有着同样经历的，还有该镇 79 户农户，揪心了数月，「迟到」的补贴款终于进了自己的「一卡通」账户。
李山银一直靠务农为生。2021 年初，李山银花费 3600 元到镇上购置了一台微耕机，并随即对购机补贴进行了申报，然而半年过去了，还是没有拿到应该享受的 924 元购机补贴款，感到很「闹心」。
自市纪委监委开展「推动解决群众关心的十件实事」活动以来，合江县农业农村局对全县粮食直补、农机农资等惠农补贴发放不及时问题开展大走访时发现，大桥镇农机购机补贴逾期发放现象较为普遍，涉及 80 户农户，其原因是时任大桥镇负责购机补贴工作的王某，工作中存在严重「慢作为」，未将购机农户的补贴资料及时上报所致。
随后，该局立即召开专题会议实施整改，并在 4 天内为李山银等 80 户农户发放了购机补贴款，同时给予王某政务警告处分。
「纪检监察机关的督促，不仅促进了我们的工作，还大大提升了群众的幸福感。」泸州市农业农村局党组书记、局长周洪华表示，针对群众关切，农业农村部门全面梳理「实事清单」，并进行难易程度类别甄别，分别明确整治的「路线图」和「时间表」，破解工作运行的「梗阻点」，做到事事有落实件件有回音，按期「交账」。
在纪检监察机关的督促下，各主责部门纷纷亮出举措，有效化解了群众反映强烈的一件件「揪心事」。
泸州市不动产登记中心针对老弱病残孕、因卧病在床或住院治疗者等无法到现场办事的特殊人群，开展「您预约？我来办」服务，通过网上预约，将不动产登记服务送上门，由「群众办」到「我去办」；市交通运输局、市公路局对排查出的市级管护路段开展管护行动，排除安全隐患，保障群众安全出行；市城管执法局开展城区施工噪音扰民问题专项暗访整治行动，还市民一个安静的休息环境。
事后「回头看」，干得好不好，群众说了算
「请问现在的小区环境怎么样？和之前的状况相比有什么变化？」「现在小区更换了新的物业公司，新物业公司用小区公共部分收益，规划了电瓶车、摩托车集中停放点，集中安装了充电桩、停车篷，还装上了摄像头、门禁系统等设施设备，对比以前完全是两码事，大家都觉得好。」2021 年 12 月 22 日，江阳区纪检监察干部开展「十件实事」「回头看」，走进蓝田街道陶然丽景小区了解整改情况，小区居民胡在伦指着小区内的各类设施，谈笑间沉浸在一种享受之中。
为了确保「十件实事」成效，泸州市纪委监委精准甄别，督促主责部门在抓好实事项目的同时，对涉及到的群众诉求，按「立即解决、限期解决、分期解决、会商解决」4 种方式进行甄别，对一般性问题，立即解决；对相对复杂问题，限期解决；对难度较大，需要中长期完成的问题，制定工作计划分期解决；对涉及面较广、需要多部门联动的问题，提出建议方案，牵头会商解决方案，再行实施。
金杯银杯不如群众的口碑。泸州市纪委监委就解决「急难愁盼」问题开展质效评估，干得好不好，由群众说了算。
「感谢你们为我们追回了辛苦钱！」日前，叙永县某茶业基地的务工人员代表们将一面「公正执法，一心为民」的锦旗送到该县人社局劳动保障监察大队，感谢为 91 名农民工追回被拖欠一年多的工资 24.34 万元；「现在全村都亮了，晚上都还有人来买东西。」龙马潭区双加镇大冲头村 6 社村民肖帮会，在村里经营一个小卖部，自从村里安装了路灯后，小卖部这个月的生意比上个月翻了倍。今年，该镇新增路灯 200 盏，惠泽周边 1800 余户群众……
「纪委监委开展『推动解决群众关心的十件实事』活动，就是要精准监督各级各部门，始终把群众唿声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，扎扎实实解决好群众反映强烈的问题，持续改进干部作风，努力让全市人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，真正让群众的『唿声』变『掌声』。」据泸州市纪委监委相关负责人介绍，为了杜绝活动流于形式，泸州市纪委监委还组建专项督导组，采取「四不两直」等方式，深入一线开展督查，对工作推进不力、措施不实、成效不明显的，实行「一次提醒、两次通报、三次问责」工作机制。
截至目前，通过监督检查共发现并整改问题 1620 个，共开展约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等 47 人次。
作者 刘传福