500 多份「幽灵档案」背后，是蝇头小利之诱，还是作风漂浮之祸？

人已经去世 3 年，他的健康档案怎么还在更新？

近日，黑龙江省大庆市龙凤区纪委在日常监督中发现，该区的一些乡镇卫生院及下辖的各村卫生所、社区公共卫生服务中心，有相关工作人员使用已经离职人员的账号，更新去世居民的健康档案，每更新一份，可获得最高 4.5 元，作为维护管理成本补偿。

为摸清这一现象存在的真实情况，龙凤区纪委通过大数据比对，发现这样的「幽灵档案」还不少，在该区共有超 500 份之多，涉及镇卫生院、社区公共卫生服务中心 10 家，相关医生和工作人员 100 余人。

廉政了望·官察室记者算了一下，就算按每份最高 4.5 元补偿金，500 份一共也才 2250 元，100 多个医生和工作人员，人均能拿 20 多元。

这个金额，让听到的人不免大跌眼镜。这么小的利益也有人惦记着，并且在暗地里违规谋取吗？

然而事实证明，就是这样的蝇头小利，也总有人惦记。虽然单笔金额小，但当事人意图「以量取胜」，日积月累便是一笔不小的金额。但往往山陵之祸，起于豪芒。这种小利造成的负面影响也不能忽略。

从公布的调查情况看，该区纪委发现较为及时，有的补偿款尚未发放，违规人员尚未形成量的积累，因此数额看起来不大。但这也给我们的纪检监察机关和其他监管责任方作了警醒，凡是有利的地方，无论大小，都有垂涎之人。病灶虽小，不可掉以轻心。因为蝇贪蚁腐往往会变成啃食老百姓幸福堤坝的隐患。并且，这种事情常发生在基层，发生在与人民群众切身利益相关的事情上，其影响的是老百姓的切身感受。

自古以来，中国文化讲究尊重逝者。然而去世几年的人，个人健康信息还活跃在某个没人看见的角落，制造这个情况的人自以为隐蔽，但一旦曝光，让家属如何面对？在给家属造成伤害的同时，又令人们对基层卫生院所的工作作何感想？

最终龙凤镇卫生院院长等 4 人受到党内警告处分，其他人也受到诫勉谈话等处理。

但令人困惑的是，这样的问题，在龙凤镇似乎蔚然成风。经龙凤区纪委调查，该区各街道公共卫生服务中心和镇卫生院都存在违规更新健康档案问题。

调查结果显示，除了龙凤镇外，其他大部分「幽灵档案」是由于工作人员责任意识淡薄，没有做好居民信息的核实工作。虽然大部分同类问题定性为相关工作人员把关审核不严、作风漂浮，但这一现象是如何「传染」的？是否也有值得深究的情况？

2022 年 11 月，国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾控局联合发布的《「十四五」全民健康信息化规划》提出，到 2025 年每个居民将拥有一份动态管理的电子健康档案。

由此可见，这项工作刚开始推行不久。那除了工作人员作风问题之外，是否还存在工作安排不够具体、监管不到位的问题？如是，还须本着从源头解决问题的精神，对监管工作的质量加以追问。

基层工作无小事，事关群众切身利益和感受，无论是小贪小腐，还是作风漂浮、工作不到位，其造成的恶劣影响，都是难以承受之重。因此，完善日常管理、做好事前预防，其意义远大于事发后的治理。

作者 王巧捧