「五水汇」引领商圈融合发展

「五水汇」党建联盟把握「融合发展」主线，聚焦引领、发展、服务三大主题，是跨体制、跨单位的区域化党建新尝试——

习近平总书记指出，在新的形势下，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设，加强统筹协调，整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动，不断提高党建工作整体效应。近年来，南通市始终突出大抓基层导向，深耕细作城市基层党建阵地，探索创建党建联盟，走出了一条区域化党建新途径。坚持科学整合资源，加强街道「大工委」、社区「大党委」建设，加大街道社区和驻区单位共建力度，通过签订共建协议、结对帮扶、干部交叉任职、互派挂职锻炼、人才结对培养等措施，构建资源共享、优势互补的区域化组织体系。搭建了以街道社区党群服务中心为主阵地、驻区单位场所相配套的共享型城市基层党建活动平台，推动社区与园区、楼宇、商圈、互联网等新兴领域基层党组织信息、资金、人员、阵地等资源有效整合、多方共享，发挥最大效益。

「五水商圈」位于南通市重点打造的中心城市功能片区——五水地区，因其东南侧有五条水系汇聚而得名，商圈涵盖商业中心、5A 级甲级写字楼、高星级酒店、特色文化商业街、大型购物中心等多种形态。如何在商圈内开展党建工作，如何发挥党建引领作用？2016 年，港闸经济开发区党工委积极探索跨体制、跨单位的区域化党建新模式，成立「五水汇」党建联盟平台，让每一个党组织、每一个党员都在共建共融中得到提升，商圈的凝聚力也越来越强。

打破限制，共享党建资源。「五水汇」党建联盟平台把握「融合发展」一条主线，聚焦引领、发展、服务三大主题，陆续吸引 20 余家主要企事业单位加入，目前已有党员 921 名，其中党组织关系隶属于港闸经济开发区的有 678 名。为了实现党建资源共享，党建联盟在设立联席会议、协调工作小组、办公室的组织架构基础上，设置轮值制，每季度由社区和一个成员单位负责牵头策划、组织开展各种共建活动。探索实施《「五水汇」党建联盟积分管理办法》，开展组织同建、资源同享、活动同办、事务同商、人才同育、制度同创、文化同兴、发展同促的「八同」活动，促进党建资源交流共享。

凸显功能，丰富联盟活动。历经两年时间的发展，党建联盟逐步形成党群服务中心「大阵地」、成员单位「小堡垒」的空间布局。党群服务中心承担党组织关系接转、流动党员信息库更新等基础性工作，并为辖区企事业单位、居民群众提供党建指导、创业扶持、公益志愿等 9 大类服务。2018 年，党建联盟创新「七个一」党员政治生活套餐，建立「缘聚天安」青年社区，相继孵化演讲训练营、五水青年说等品牌活动。依托「线上线下」沟通网络，党建联盟逐步升级为多元工作平台：线上利用微信、政务微博等新媒介，分享党性教育和组织建设经验；线下依托五水商圈党群服务中心，定期开展「头脑风暴」、「红色创意沙龙」等活动，在合作接触、活动畅想中激发商圈党建活力，党建功能充分优化。

聚焦创新，引领产业孵化。近两年，大量企业入驻「五水商圈」，天安数码城成为创业者的乐园。初创企业数量多，行业发展快，人员流动性大，思想活跃，需要有一个强有力的纽带把创客团结凝聚起来。为了更好地聚焦创新创业，党建联盟聚力党建孵化和产业孵化深度融合，在天安数码城打造了 3400 余平方米的五水商圈党群服务中心，并设立讲习领航站、创业培训营、「三会一课」室、创业星光大道等功能区。为创业者提供企业注册落户、组织介入孵化等 服务，助推中小型创新型企业快速成长。

（作者单位：南通市委组织部，南通市港闸区委组织部）

责任编辑：李佳婧

作者 徐峰 高苗