网络时代涉税舆情的应对
当前我国经济社会发展正处于重要的战略机遇期和转型发展期，各类矛盾凸显，伴随着信息时代的高速发展，社会公众民意诉求强烈，导致舆情形势复杂多变，使舆论环境迅速迈入了网络时代。税务机关作为代表国家筹集收入和调控经济、调节分配，与人民群众利益密切相关的经济管理部门，极易成为舆情的焦点，如何科学应对和正确引导涉税舆情，考量着各级税务机关和税务干部的管理能力和水平，事关税收事业的长远发展。
网络时代涉税舆情的特点
涉税舆情是社会公众通过互联网表达对税收事件、涉税问题、税务人员日常执法等行为所持的有着较强影响力和倾向性的言论观点。这些言论和观点主要在论坛、微博以及热点新闻的跟帖、转帖中发布。网络时代舆情表达方式更加快捷、信息更加多元，决定了网络舆情的新特点：
一是传播更加迅速及时。由于人人都可以通过手机、平板、电脑等终端登陆互联网，并随时随地将自己所见所闻以文字、图片、视频等形式发布，使得信息传播更加迅速及时。今年 3 月 1 日，新国五条关于「对出售自有住房严格按转让所得的 20% 计征个人所得税」政策在网上发布，马上引起了众人的关注，一时间上百万的人查询知晓了这条信息，并加以点评，网络时代的信息实时传播力可见一斑。
二是舆论领袖作用不容忽视。虽然每个人都有在网上评论的权利，但据调查显示，一大批「活跃分子」（又称舆论领袖）在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤作用，是推动信息传播、引导舆论、主导话语权的重要参与者，他们的作用是不容忽视的，尤其是针对敏感问题的讨论，诸如「月饼税」、「加名税」，通过其个人的博客、微博、评论奋笔疾唿，影响着广大网民，起着方向标作用。
三是舆论焦点围绕公共权力。从近年来发生的涉税舆情内容来看，类型涉及多个方面，包括税收政策、税收征管、依法行政、廉政效能、税务人员个人行为等，这些都与税务部门公共权力使用相关，尤其是每次税收新政策的出台和基层征管中出现的违法违纪问题，一旦出现极易引起社会共鸣，成为一段时间内社会公众舆论关注和评论跟帖的重点。
涉税舆情应对存在的问题
近年来，各级税务部门都高度重视并切实加强涉税舆情的监控管理，正确引导舆情发展，涉税舆情管理得到了加强，但与新时期形势发展和涉税舆情的管理要求相比，还存在较多问题和不足。
一是队伍建设不过硬。虽然各级税务部门对涉税舆情管理工作的认识和关注程度在逐步提高，但是目前涉税舆情监控队伍十分缺乏熟知网络传播规律、能够进行舆情分析应对的专业性人才，兼职人员一人多岗，素质参差不齐，大多没有受过专业的网络传播知识培训，无法集中精力关注网络舆情，面对涉税舆情感到「无从下手」。
二是监测手段较落后。涉税舆情监控网络体系建设尚处于自主发展的初级阶段，相关部门各自为政，规则不统一、制度不规范，没有形成一整套行之有效的上下联动工作机制和舆情监控体系，使得各部门协作效率低下，监测信息无法共享，事不关己，高高挂起，错过了及时分析研判处置的好时机。
三是应对方法不科学。基层税务机关和税务干部普遍缺少应对舆情的经验，缺乏同各媒体有效沟通的技巧，更缺少相关知识与技能的培训，面对涉税舆情特别是负面舆论，心慌、底气不足，反应滞后，往往采取简单压制和回避方式，不利于问题的解决。
科学应对涉税舆情的对策思考
涉税舆情无法回避，只有积极应对。作为税务部门，可以通过多方面多角度来加强涉税舆情的应对和引导，把握舆论工作的主导权，营造健康和谐的税收舆论环境。
一是更新理念，大力培养专业人才。各级税务领导干部要主动放下陈旧的思维模式，树立正确的网络舆情观，在加强干部队伍建设的同时，花大力气重视舆情管理队伍的人才培养；创新舆情管理能力培养的方式方法，定期开展信息搜索监控、信息分析研判专业知识技能培训，培养关注网络舆情的习惯；主动亲近网络，尊重网民民意诉求和言论自由，恰到好处地回应网络舆论，积极参与网民热点讨论；提高思想认识，充分认识税务工作在网络社会形态下受到的影响和制约，增强对网络舆情的敏感性，准确把握网络舆情发展趋势。
二是整合系统，切实增强监控时效。完善的舆情监控系统，高效的涉税舆情管理机制，是防范和化解涉税舆论危机的最佳应对策略。立足基层实际，建立人机监测、分级预警、自下而上的监控预警机制，及时更新舆情搜索「关键词」、「热词」，准确研判涉税舆论热点、焦点的发展动向，制定分级分色应对预案；结合信息时代特点，建立快速有效的舆情调查机制，按照涉税舆情的性质、危害程度、涉及范围进行分类，及时组织人员认真调查核实舆情反映的问题，对可能产生的影响进行客观评估，确定危机应急处置和应对策略；编报舆情监控分析报告，及时向上级汇报反映情况，加强与宣传、公安等部门的沟通，争取指导、支持和配合，共同化解负面舆情的不良影响。
三是重视应对，积极开展危机补救。高度重视涉税舆情，有意识培养一批表达能力强、政治素质高的网络舆论领袖，将其作为重要推动力量而加以正面引导；建立新闻发言人制度，新闻发言人要及时迅速通过官方途径权威发布，解释说明情况，消除公众疑虑，正确引导舆论；及时总结、梳理舆情的发生、传播和处置情况，积极查找税务部门在干部管理、税收征管、纳税服务等工作上的不足，提出整改意见，避免相似问题的再次发生；积极开展危机补救，做好相关当事人的思想疏导；加强源头预防，坚持不懈地抓好党风廉政建设和行风建设，坚持依法行政，优化纳税服务，畅通投诉信访渠道，及时化解征纳矛盾，努力树立税务部门良好的社会形象。
责任编辑：尤展
作者 顾恩等