种好党员「责任田」夯实基层党建基石

「不忘初心、牢记使命」主题教育对新时代党员干部作风方面提出明确要求，要以强烈的政治责任感和历史使命感，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。涟水县围绕发挥好党员政治担当意识，深入实施党员「责任田」工程，以基层党建项目的实施，推动「关键」党员发挥作用，实现党组织在项目中发挥战斗堡垒作用、党员在项目中领跑、群众在项目中受益。

在「田」上明确自己的责任

借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措，本着「切口小、有难度、示范性强」的基本原则，将基层党建存在的突出问题和薄弱环节逐个予以「立项」，实施党员「责任田」推动党建工作落到实处。一是突出「抓书记」。以县委书记抓党建项目为总揽，科级层面，103 名县直机关以及乡镇党委（党组）书记紧扣自己找、上级点、承诺抓的问题，主动划定「责任田」；村级层面，373 名村党组织书记结合村情实际和群众需求，分别自领「责任田」。二是突出「抓两头」。县四套班子党员领导干部主动带头，22 名县四套班子党员领导干部结合自身分工、联系乡镇存在问题，带头认领「责任田」；在村（社区），结合年度党员民主评议结果，优秀党员主动认领一项村级短板事务作为自己的「责任田」，在统一党员活动日上定期汇报推进。三是突出「抓骨干」。围绕把党员作用发挥好，151 名省市县三级党代表结合岗位特点、个人所长，确定「责任田」，直接到一线抓党建、育亮点、解难题。

在「种」上下足精耕的功夫

项目是责任的落点，责任是项目的承载。坚持从「项目」和「责任」两个维度「双管齐下」，既「盯紧项目抓主体」，也「紧盯主体抓项目」，保证各级党员「责任田」实施准度不偏、力度不减。一是以业务培训提能力。邀请党建骨干、矛调能手、高校专家等，专门就基层党建、党员发展、信访化解、脱贫攻坚、集体发展等进行培训，为基层党组织书记种好党员「责任田」提供方法支持和借鉴。二是以自我加压提能力。打破评价的「体内循环」，定期利用涟水日报、「安东先锋」、「最美五岛湖」等平台，组织开展亮亮「责任田」活动，通过亮目标、亮举措、亮成效、亮感悟，图文并茂地集中展示推进各级党员「责任田」阶段性做法、过程性思考。三是以考核推动提能力。严格落实抓党建「第一责任人」职责，将抓党员「责任田」工作作为各级党委（党组）书记抓基层党建工作的重要考核内容和评先选优、提拔使用、培养教育、奖励惩戒的重要依据，切实增强党组织书记抓基层党建的主业、主角、主动意识。

在「好」上实现高产的目标

围绕党员「责任田」实施主体，通过「责任具体化、保障精准化、督查常态化」的「闭环管理」，把党员「责任田」做实、做成。一是分级管理推动落实。县委常委会每季度听取常委同志「党员责任田」项目进展情况，提出整改推进意见；组织部负责管理乡镇、机关党委（党组）书记的责任田项目，动态跟踪实施情况，年终各级书记抓基层党建述职时，将「责任田」项目完成情况作为「必答题」；省市县三级党代表、村（居）书记责任田项目实行属地管理，由所在党组织定期组织项目进展情况交流。二是强化保障激发动力。县委出台《涟水县村居考核实施办法》，奖励优秀村党组织书记和优秀党员「责任田」项目实施主体，激发广大党员干部干事的积极性和主动性。每年评选优秀党员责任田项目，在资金保障上予以倾斜支持、资源整合上予以统筹帮扶，鼓励优秀项目做大做强。三是建章立制持续推进。县委党建办建立季度督查制度，采取随机选择督查地点、随机确定督查事项，到现场一线看实况、到群众家中访实情的「两随两到」方式，对「党员责任田」项目进展情况进行督查、通报，以责任倒逼推动项目有效实施。2019 年，先后开展现场调研推进活动 4 次，推动协调解决基层老大难问题 275 件。

（作者系中共涟水县委书记）

责任编辑：李佳婧

作者 王向红