人才引进须调节好「冷热气候」

人才作为创新的第一要素，是地方经济社会发展的战略资源。近年来，各地不断采取各种措施，持续加大人才引进力度，人才抢夺战愈演愈烈，但在人才引进过程中还存在「冷热失调」现象，需加以关注。

一是引进热使用冷。不少地方引进人才时信誓旦旦，承诺提供各种项目、配套、待遇，引进后却缺乏相应的工作协调和考核评价机制，引进的人才或大材小用，或留作它用，甚至引而不用，不能充分发挥人才的智力和资源优势，人才缺乏干事创业的机会和舞台，造成人才成本过早地「折旧」和「贬值」。重引轻用是对人才资源的浪费，影响的不仅是人才的积极性和创造性，也使引才地区的形象和口碑大打折扣。人才引进本不易，把引进的人才用好用足更不易，因此各地在把人才「引进来」的同时，须在人才管理考核和作用发挥上下功夫，把人才真正「用起来」。

二是外地热本地冷。一些地方，特别是在一些经济欠发达地区，出现人才引进「漏斗现象」，一方面，大张旗鼓外招人才，对外来人才极尽优待厚爱，在工资、住房、职称等方面大幅倾斜，另一方面则厚此薄彼，对本地考出去的大学生和外出创业人才返乡不加重视，甚至层层设阻，使得本地人「报效无门」，这种异常现象的背后是地方引才观念的扭曲。不可否认，外引人才一定程度避免了地区用人的「裙带关系」，但倘若搞「一刀切」厚外薄内，则有可能矫枉过正，不利于本地人才的回归与使用。因此，地方出台具体的人才招引和扶持政策时，务必推敲、斟酌，避免「招来女婿气走儿子」。

三是外招热内培冷。毋庸置疑，外招人才，不但可以解决人才资源短缺的燃眉之急，而且可以有效改善人才结构，缩短人才培养周期，但是过分强调人才引进「拿来主义」，难免会给人以「外来和尚好念经」的错觉，实质上是一种人才培养的「短期行为」。其实，不少地方并不是真正意义上缺乏本土人才，到了必须引进「外援」的地步，而是缺少发现人才的途径和锻炼人才的平台，培养本土人才的意识和愿望还不够强烈。因此，优化区域人才结构必须有长远的战略眼光，需要不断创新思维，转变人才培养模式，注重挖掘内生动力，加大本土人才的培养力度。

四是招才热引智冷。当前，不少地方举办的招才「工程」、引智「项目」、人才「活动」眼花缭乱，但实际效果却参差不齐，收效甚微，大多还使用「组团式」「旋风式」「搬家式」的人才引进方式，与企业和地方的实际需求不相匹配，引来了短期临时服务企业和项目的「才」，却引不来转变发展思路和创新思维的「智」。人才工作不仅是一项科学的复杂的工作，也是一项基础性和长期性的工程，要打破人才瓶颈，走出人才洼地，必须根除用人观念滞后的深层次症结，需要不断解放思想、转变观念，将传统的刚性引才与柔性引智相结合，通过「刚柔并济」构建人才引进的开放式格局，真正实现「聚天下英才而用之」。

（作者单位：中共涟水县委组织部）

作者 宋洋