「以我为主」担使命 高铁崛起当先行

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强大构建深入质量部署

在全党开展「不忘初心、牢记使命」主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽「四个伟大」作出的重大部署。省铁路集团党委深入贯彻中央「不忘初心、牢记使命」主题教育工作会议精神,紧扣省委提出的「五深入五确保」目标任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、解决问题 、推动工作,进一步激发集团全体党员干部干事创业活力,为加快建设「轨道上的江苏」注入强大动力。

坚守初心,勇担使命

集团党委深刻认识主题教育对于实现党的历史使命的重大意义,把主题教育作为推动集团高质量发展走在前列的动力工程。坚持统筹兼顾,将开展主题教育同落实重点工作相结合,把初心守得更牢、把使命担得更实。

找准践行初心和使命的时代定位。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。党的十九大作出了建设「交通强国」的重大决策部署,省委省政府提出了加速构建现代综合交通运输体系,奋力打造交通强国建设先行区的战略目标。对江苏铁路人来说,全面实施「以我为主」战略,拉长江苏铁路建设短板,实现江苏铁路崛起,为群众提供高水平出行保障,为建设「强富美高」新江苏提供高铁支撑,这就是铁路集团践行初心和使命的具体落脚点。集团党委通过主题教育,引导广大党员干部树牢「四个意识」,增强「四个自信」,做到「两个维护」,切实把初心和使命深度融入到我省铁路事业发展的实践中。

找准践行初心和使命的科学路径。非常之事必须有非常之为,非常之为必须有非常之法。集团党委按照省委提出「省铁路集团要在积极探索自主规划建设运营上迈出更大步伐」的要求,在「以我为主」战略指引下,解放思想、系统谋划,确立了「主体主导、专业委托、管理监督、合作共赢」的总体工作思路,切实履行好省委省政府赋予的六项职责。集团党委勇扛「以我为主」责任,奋力跑出百米冲刺「加速度」,取得了项目建设高歌勐进、高铁投资大幅增长、公司资产规模迅速扩大、「一省一公司」改革领先全国、内部管理严谨规范等显着成果,以实实在在的业绩诠释初心和使命。

找准践行初心和使命的实现载体。主题教育开展以来,集团党委坚持标杆引领,在见贤思齐中砥砺初心、践行使命。邀请「时代楷模」赵亚夫上微党课,学习赵老坚守初心、扎根基层、无私奉献的精神。聆听「改革先锋」秦振华专题报告,用「团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先」的张家港精神鼓舞集团上下解放思想、开拓创新。赴新四军纪念馆开展党性教育,传承红色基因,弘扬新时代的「铁军精神」。组织集团全体干部员工分四批,每批为期一周,深入铁路建设基层一线开展学习实践课堂活动,通过理论学习与工作实际相结合,推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。

直面问题,攻坚克难

集团党委以主题教育为契机,在直面矛盾、化解难题中开拓进取。

迎难而上,主动作为卓有成效。集团作为我省高铁规划、投资、建设主体,积极发挥主导作用,高效统筹各方资源,在合作共赢中推动江苏铁路高质量发展。2018 年,集团克服审批过程中的重重困难,变不可能为可能,使南沿江城际铁路项目于 10 月 8 日顺利开工,创下了高铁开工建设的「江苏速度」。经过锲而不舍地努力,盐通铁路计划将于 2020 年建成通车,比原定计划提前 16 个月,届时苏北铁路实现成网运营。高效组建南沿江城际铁路公司,引进中交建社会资本 65 亿元投资,在全国省级铁路项目投融资上首开先河。加速突破各类审批瓶颈,确保在建铁路项目顺利推进。集团通过主题教育,大力弘扬敢闯敢拼、先行先试的作风,做到持续发力、善做善成。

扪心自问,对标对表见诸行动。前不久,省委娄勤俭书记在全省县(市、区)委书记政治能力建设专题培训班作专题党课时,一口气提出「九个有没有」,振聋发聩,发人深省。集团党委反躬自省、对照检视,并深刻认识到:在高铁建设中既要注重「量」的增长,又要注重「质」的提高,还要注重「效益」的提升;要坚持高起点、高标准做好高铁设施的规划建设,还要同步扎实研究运营、综合开发工作,打基础、利长远,切实防止「短视行为」;要破除「视野局限」,以全局性系统思维,主动化解高铁建设中的诸多复杂问题和矛盾,增进与国铁集团、地方政府、金融机构之间的密切合作,进一步放大集团善于集中力量、统筹资源办大事的实践经验。

把脉问诊,调查研究取得实效。集团党委围绕省委娄勤俭书记提出的「铁路集团要超前谋划项目建成后的运营管理工作」要求,结合「不忘初心、牢记使命」主题教育,带着问题出发,奔着问题而去,以「四不两直」的方式,走进去、沉下去开展调研。此外,还积极运用好调研成果,使主题教育与企业经营管理有机融合、相互促进、富有成效。

知行合一,创新落实

党的十八大以来,习近平总书记多次强调「知行合一」,要求党员干部既要加强理论学习,走在前列;又要结合实践,干在实处。推进主题教育,重在知行合一。集团上下以只争朝夕的劲头、舍我其谁的气概,把主题教育成果转化为推动发展的强大动力。

迅速掀起铁路建设新高潮。目前全省在建 6 条铁路共 1356 公里,规模空前。今年集团将完成 493 亿元的年度投资,加快推进盐通、南沿江城际铁路等项目建设,确保徐宿淮盐、连淮扬镇连淮段年内建成通车。年内要开工建设宁淮铁路、力争开工建设沪苏湖铁路,加快推进北沿江高铁的前期工作。尽快为长三角一体化发展形成支撑。

创新实践高质量发展新模式。一是创新融资方式。近 3 年,我省铁路建设需筹措资金约 1635 亿元。集团积极利用 AAA 级信用,综合运用资产证券化等方式多元化筹资;积极引进社会资本。针对铁路项目运营初期将出现巨额亏损,积极探索沿线土地综合开发反哺铁路建设的「江苏模式」。二是创新经营开发模式。按照「一城一策」原则,与地方政府合作对南沿江铁路沿线约 4000 亩土地进行综合开发。三是创新监督模式。对专业委托项目大力推行「嵌入式」监督,实现对专业委托项目的有效管控,提升委托项目的质量和效益。

系统推进深化改革新思路。推行工程、运营管理监督考核机制改革,进一步健全工程变更审核、资金监督管理、质量安全防控、委托运输管理等考核机制。针对部分子企业特点,启动混合所有制改革,积极引进战略投资者,释放改革红利。推进「三项制度」改革,实施人才强企战略,让优秀人才脱颖而出、才尽其用。建立 360 度绩效考核机制,借助立体式、多维度的业绩评价,激发干部职工担当尽责、干事创业的热情和干劲。

奋力开创铁路崛起新局面。集团以主题教育为契机,进一步加强党的建设,推进全面从严治党,以高质量党建引领、保障集团高质量发展。到 2020 年底,集团总资产将达到 3350 亿元,全省铁路通车里程较 2017 年新增 1400 公里以上、总里程将超过 4200 公里,其中高铁里程较 2017 年末实现翻一番、超过 1800 公里,基本建成「北接陇海、南跨沪宁、西联京沪、东启江海」的「三纵四横」高速铁路网,基本形成设区市到南京 1.5 小时的高铁交通圈。到 2022 年,全省铁路干线总里程超过 4400 公里,其中高铁里程将超过 2000 公里,「苏北突破、苏中提升、苏南优化」的宏伟目标将成为现实。

初心如磐,使命在肩。集团将深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委省政府的坚强领导下,以更加饱满的政治热情和高度政治自觉开展好主题教育,大力践行「以我为主」战略,当好江苏铁路事业高质量发展的先行军,为建设交通强省和「强富美高」新江苏做出新的更大贡献。

(作者系江苏省铁路集团有限公司党委书记、董事长)

责任编辑:段培华


作者 常青