守初心担使命 谱写「强富美高」新篇章

日前，中国共产党江苏省第十三届委员会第六次全体会议在南京举行。全会由省委常委会主持，省委书记娄勤俭代表省委常委会讲话，省委副书记、省长吴政隆就全省经济工作作具体部署。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，总结上半年工作，部署下半年任务，对决胜高水平全面建成小康社会和落实长三角区域一体化发展战略作出安排，动员全省广大党员干部更加自觉守初心担使命，万众一心谱写「强富美高」新篇章，以高质量发展丰硕成果庆祝新中国成立 70 周年。

高质量发展取得新进展

今年以来，省委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领一切工作的总纲，全面落实党中央决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，统筹抓好改革发展稳定和党的建设各项工作，高质量发展取得新的进展，「强富美高」新江苏建设向着既定目标稳步迈进。省委主要抓了四个方面工作：一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步用新思想解放思想、统一思想，对落实新发展理念、用好国家重大战略叠加带来的机遇、着眼全局以我为主规划发展、建设自主可控现代产业体系有了新的认识和行动；二是立足于谋长远打基础抓大事，展开一系列重大工作布局，以高度的定力加快转型升级，深入推进供给侧结构性改革，在调稳平衡中把握工作主动权；三是进一步强化以人民为中心的发展思想，满怀真情解决群众关心的热点难点问题，积极应对重大突发事件，努力增强群众获得感幸福感安全感；四是全面加强党的政治建设，着力提升党建质量，充分调动各方面的积极性主动性创造性，全省上下追赶超越、奋勇争先的氛围更加浓厚。

上半年全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质，经济结构继续优化，新旧动能转换加速，发展效益持续提升，地区生产总值增长 6.5%，战略性新兴产业、高新技术产业产值分别增长 8.2% 和 6.4%，城乡居民收入分别增长 8.3% 和 8.6%。

凝心聚力做好下半年各项工作

今年是贯彻落实习近平总书记提出的建设「强富美高」新江苏蓝图五周年。做好下半年工作，要从战略和全局高度对当前形势进行科学研判、正确把握，坚持稳中求进工作总基调，正确把握改革发展稳定的关系，深入贯彻「八字方针」，持续做好「六稳」工作，坚持变中求稳有「进」的信心、优化结构有「稳」的定力、走在前列有「新」的作为、解放思想有「深」的拓展，努力把高质量发展的步伐迈得更加稳健，为全国发展大局多作贡献。

一要以极大的定力深化改革、扩大开放，更加重视基础研究、原始创新，更加有效集聚政策资源构建自主可控现代产业体系，更加着力保护知识产权、营造公平竞争环境，更加注重开拓多元国际市场。

二要以极大的定力推动结构调整、转型升级，认真落实「三去一降一补」重大任务，有序引导沿江钢铁、石化等产业向沿海相关产业基地转移升级，大力发展总部经济、枢纽经济、金融服务等现代服务业，切实保护好企业家的积极性，支持民营经济加快发展。

三要以极大的定力推动生态优先、绿色发展，着力改善长江流域生态环境质量，统筹抓好山水林田湖草系统治理，持续聚力蓝天碧水净土保卫战，推进产业绿色发展，尽快实现生态环境质量根本性好转。

四要以极大的定力筑牢防线、坚守底线，切实做好维护稳定各项工作，巩固扫黑除恶专项斗争成果，大力整治非法金融活动，深入开展安全稳定隐患大排查大整治，打好化解各类风险隐患主动仗，把高质量发展的步伐迈得更加稳健。

今年是新中国成立 70 周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。要全面贯彻中央决策部署，对照全年目标任务，针对当前突出问题，精准施策、精准发力、狠抓落实。要凝心聚力把自己的事办好，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力完成全年各项目标任务。

一是努力保持经济平稳健康发展。认真落实减税降费政策，积极培育投资消费增长点，大力支持民营经济发展，进一步优化营商环境。

二是坚定不移推动产业转型升级。认真落实「巩固、增强、提升、畅通」八字方针，深入实施创新驱动战略，大力发展先进制造业，加快推进重大产业项目。

三是坚决打好三大攻坚战。在防范化解重大风险方面，要高度警惕一些领域可能会出现的「黑天鹅」和「灰犀牛」事件，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线；在精准脱贫攻坚方面，要全力攻克「两不愁三保障」面临的最后堡垒，深入实施我省脱贫致富奔小康工程，加强对口支援和扶贫协作；在打好污染防治攻坚战方面，要坚持目标导向和问题导向相结合、相统一，着力解决存在的突出问题。

四是深入贯彻实施三大国家战略。以「一带一路」交汇点建设为统领增创改革开放新优势，扎实推动长江经济带高质量发展，积极融入长三角区域一体化发展。

五是着力推进城乡区域协调发展。大力实施乡村振兴战略，加快构建现代综合交通运输体系，积极推动全省区域联动协调发展。

六是积极应对国际贸易格局变化带来的挑战。着力突破「卡脖子」环节，切实防范产业链风险，更好服务国家发展大局。

七是着力保障和改善民生。加快补齐民生短板，稳定就业，认真办好民生实事。

八是全力做好安全稳定工作。牢牢守住安全生产底线，纵深推进扫黑除恶专项斗争，扎实抓好社会矛盾防范化解，做好防汛抗旱工作。

决胜高水平全面建成小康社会

习近平总书记深刻指出，全面建成小康社会是我们现阶段的战略目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。党的十九大发出了决胜全面建成小康社会的总动员令。寄托着人民数千年追求的小康梦想，已经到了收官的历史关口，我们要深刻领会党中央对江苏的期望和要求，在全面建成小康社会的质量上发挥标杆作用。

要强化使命意识，决胜高水平全面建成小康社会，确保成果经得起实践、人民和历史检验。把握好「全面性」和「高水平」两个基点，扎扎实实做好小康的决胜收官工作。确保实现低收入人口「两不愁三保障」，防止低收入人口年收入低于脱贫标准、适龄儿童在义务教育阶段因贫失学、群众因病致贫返贫和住着危房「被小康」现象的发生，同时确保省定经济薄弱村全部达标、村级保障正常运转。高度重视、积极推进、强化功能、落实责任，尽最大努力改善苏北农民住房条件。着力抓好农村人居环境整治、补齐教育卫生等基本公共服务短板、提升乡镇功能、推进移风易俗，倡导文明生活方式，提升社会文明水平。

我们既要跑好全面小康建设「最后一公里」，还要向基本实现现代化发力，以现代化理念审视收官工作，以现代化标准谋划未来发展，以现代化试点带动全省发展。着眼于实现高品质发展、高品质生活，聚焦现代化建设中的基础性战略性关键性问题，探索一条具有中国特色、时代特征、江苏特点，彰显「强富美高」内涵的现代化路径。

全力推动长三角区域一体化发展

长三角区域一体化发展，是习近平总书记亲自倡导、谋划、推动的重大战略，继去年上升为国家战略后，今年国家《规划纲要》正式颁布，标志着长三角区域一体化发展进入了一个新的历史阶段。国家《规划纲要》中明确的「一极三区一高地」战略定位——全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地，这对包括江苏在内的长三角地区来说，既是前所未有的战略机遇，更是沉甸甸的政治责任。

我们要抓住战略机遇，把长三角区域一体化发展与「一带一路」交汇点建设、长江经济带发展统筹谋划、一体推进，把握「先手棋」的历史使命、「一体化」的核心内涵、「高质量」的目标取向、「一盘棋」的实践要求，在国家对外开放和协调发展的大布局中，切实扛起使命责任。要着眼于建设「具有全球影响力的科技产业创新中心」和「具有国际竞争力的先进制造业基地」，加快产业创新一体化；全面构建现代综合交通运输体系，完善网络、提升枢纽，加快基础设施一体化；全方位推动社会治理、市场监管等领域合作共享，实现更大范围内资源整合「无障碍」、要素流动「无障碍」，加快区域市场一体化；协同推进水资源保护、水污染防治、水生态修复，共抓长江大保护，加快绿色发展一体化；深入推动社保、就医、养老、教育、文旅、出行、社会治理等更多方面的共享便利，加快公共服务一体化；全力支持长三角绿色生态一体化发展示范区建设，更好地推动苏南苏中苏北南北联动、跨江融合，加快省内全域一体化。

在推进过程中，格局要大，胸怀要宽，节奏要快，始终做长三角区域一体化发展的积极倡导者、有力推动者、坚决执行者，为国家重大战略实施作出江苏贡献。

牢记嘱托，守初心担使命

守初心担使命是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题。要以开展「不忘初心、牢记使命」主题教育为推动，带着信仰、带着问题、带着担当，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从新思想中汲取强大的真理力量，从灵魂深处树牢「四个意识」、坚定「四个自信」、做到「两个维护」。认真贯彻新时代党的建设总要求，依法依规管党治党，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。认真按照「三严三实」要求做好工作，政绩观要正，责任心要强，肩膀头要硬，坚决克服各种形式主义的行为。坚持严管厚爱结合、约束激励并重，充分释放「三项机制」的制度效能，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，习近平总书记谆谆嘱托就是方向、就是动力、就是标尺、就是使命，要牢记习近平总书记嘱托，勇于担当作为，向党中央、向人民交上一份合格的答卷。一要对标习近平总书记嘱托，总结审视、攻坚突破，推动各项工作全面「迈上新台阶」。二要围绕「强富美高」新江苏建设，把握当下，谋划未来，奋力走在现代化建设新征程的前列。三要沿着习近平总书记指引的方向，向着江苏发展的光明前景，一往无前、奋斗前行。

要发扬「咬定青山不放松」的奋斗精神，扎扎实实把自己的事情办好，用不变的奋斗把风险挑战变成发展机遇；要发扬「越是艰险越向前」的奋斗精神，知难而进、一往无前，用担当的奋斗把江苏的发展推向新的更高境界；要发扬「低调务实不张扬」的奋斗精神，坚决反对一切形式主义，用务实的奋斗推动习近平总书记的嘱托在江苏落地生根、开花结果！□

责任编辑：金 雯

作者 本刊编辑部