用好新时代组织工作「总规范」

《中国共产党组织工作条例》（以下简称《条例》）是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础法规，对做好新时代党的组织工作作出了全面规范、提供了基本遵循。组织部门作为承担党的组织工作任务的「施工队」，要学好用好《条例》这个「总规范」，确保组织工作始终应时应势、高质高效。

树牢「四个思维」，解决好「智往哪儿谋」的问题。思路决定出路，思维决定作为，格局决定结局。组织工作思维越广、格局越大，所看到的问题就越全面、越透彻，服务中心大局的成效才会越明显。以全局思维定标明向。《条例》指出，坚持党的全面领导，坚持组织路线服务政治路线。围绕中心、服务大局是组织工作的鲜明主题和应有之义，要胸怀「两个大局」，心系「国之大者」，善于站在全局看组工，把握大势干组工，把组织工作嵌入到中心工作各环节、贯穿到发展大局全过程，做到中心工作部署到哪里，组织工作就跟进到哪里，以服务大局的实际成效彰显组织工作的价值所在。以系统思维抓点带面。《条例》内容涵盖领导体制和职责、党的组织体系建设、干部工作、人才工作、保障和监督等，深刻回答了一系列事关组织工作方向性、全局性、战略性的重大问题，是一个有机整体、一项系统工程。要深入分析组织工作各领域的关联性、各环节的耦合性，织密组织体系、建强干部队伍，用好八方英才，加大考核激励，确保「多轮驱动」，防止「木桶效应」；注重集成联动，统筹调配组织、干部、人才、机构编制等资源力量，集中「优势兵力」把「组织起来」的优势切实发挥出来，凝聚「集团作战」最强合力。以创新思维补短强特。进入新时代，组织工作外延更宽、职能更多、担子更重。以《条例》为准绳，既要传承组织部门的优良传统，又要保持探路者的勇气和智慧，善答「无问之答」，创造性地推进落实、破解障碍、打造亮点，让各项工作既有「面子」、也有「里子」，既有「盆景」、也有「风景」，形成更多立得住、叫得响、推得开的「经验样本」，全面提升组织工作质量。以制度思维提质增效。《条例》对组织部门加强制度建设、推动制度系统集成等提出了新要求。要聚焦组织工作中关乎大局的重点、亟待破解的难点、疏于防范的风险点，健全完善包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，落实民主集中制和党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度并严格抓好执行，不断提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。

坚持「四个导向」，解决好「步往哪儿迈」的问题。实现组织工作高质量，既要有正确的「认识论」，也要有正确的「方法论」。方法影响方向，方法用错无疑南辕北辙。谋划工作坚持问题导向。要带着问题去思考、带着问题去落实、带着问题去问效，以求解之姿、破题之态，打破思维定式，克服守旧观念，优化工作路径，强化「问题倒逼」，针对干部担当精神和专业能力不足、不同领域党建工作发展不均衡、产业人才支撑力不强等问题，加强调查研究，认真「解剖麻雀」，靶向发力，花大力气找出「最优方程式」。推进工作坚持目标导向。按照县党代会提出的「全国百强、全省先进、全市第一」目标，开展干部资源「大调配」，基层党建「大融合」，人才队伍「大发展」，时刻强化责任重于泰山的使命感、不进则退的危机感、不达目的不收兵的责任感，对标找差、补短强特、创新实干，在各领域推动组织工作创先、领先、率先。落实工作坚持过程导向。过程控制对于组织工作的效率高低、质量好坏具有重要作用。落实组织工作各项任务，要加强过程控制，要持续学习、紧跟大局，准确把握经济社会发展形势和党建客观规律，不断增强工作领悟力；要马上就办、真抓实干，明确任务书、路线图、时间表，推行「一线工作法、首问负责制、闭环督查制」链条运行模式，全面提高执行力；要敢想敢做、善作善成，坚持「上」接天线、「下」接地气、「左」看「右」学，不断提高创造力，努力推动组织工作落地见效。检验工作坚持质量导向。《条例》指出，要推进党的组织工作科学化制度化规范化，提高党的组织工作质量。高质量源自追求极致的「工匠精神」，反映出的是一种精神状态、思想境界和党性修养。要坚持「标准引领」，不能满足于「做没做」「有没有」，而要多问「好不好」「优不优」，把「追求极致、止于至善」内化为职业操守和工作常态，以「不干则已，干则一流」的劲头推动组织工作向精品化、高质量方向发展。

聚焦「四个重点」，解决好「劲往哪儿使」的问题。组织工作既不能单兵突击，也不能平均用力，要牵好工作的「牛鼻子」，善找「牵一发而动全身」的关键、「落一子而全盘活」的棋眼，瞄准主攻方向，解决关键问题，实现全面提升。紧扣「信仰信念」，以理论清醒促进政治坚定。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，坚持不懈推动新思想刻骨铭心进头脑，教育引导党员干部增强「四个意识」、坚定「四个自信」、坚决做到「两个维护」，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为解决实际问题、推进中心工作的能力水平。深化党史学习教育，深入挖掘红色资源所承载的精神内涵，引导党员干部更好地弘扬光荣传统、赓续红色血脉，汲取精神力量。切实加强政治建设，把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程、各方面，确保组织工作方向不偏、焦距不散、落实有力。强化「基层基础」，以组织体系现代化助推社会治理现代化。围绕上下贯通、执行有力要求，探索党建引领基层治理有效路径，织密「镇（街）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋（村民小组）党小组—党员中心户」一贯到底的基层组织架构，建立新型农村社区「1+4」（以社区党组织为核心，居民代表、物业公司、网格员、社会组织共同参与）管理机制，创新党建联盟、红色物业、「吹哨报到」等工作模式，开展「党员干部进网格、攻坚克难在一线」活动，破解基层党组织建设的「人、治、物、效」难题，充分调动各方面力量参与基层治理，构建共建共治共享的党建引领基层治理新格局。突出「干事担事」，以队伍高素质引领发展高质量。聚焦「五大体系」建设，做好换届「后半篇文章」，进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，确保干部德才配位。常态化开展专题调研，集成分析人选成熟度、岗位匹配度、班子契合度，确保整体功能更优、运行质态更好。构建干部政绩考核评价体系，出台激励干部在现代化水韵湖城建设中「打头阵、扛红旗、争第一」的意见，持续释放「三项机制」引领力穿透力，让干部在正确的赛道上奔跑、成长，使干部「精气神」成为育先机开新局的关键变量。围绕「用好用活」，以人才活力激发发展动力。立足全方位培养、引进、用好人才，围绕高端装备、仪器仪表、新材料、大健康等特色产业，深入推进「荷都三才」计划，实施「双招双引」战略，探索「产业基金 + 孵化器 + 专业团队」引才模式，一体绘制产业人才地图，充分发挥科技镇长团优势，大力引进产业发展最急需、创新创业最紧缺的「高精尖」人才，以产业链集聚打造人才链、以人才链优化提升产业链，为高质量发展提供有力支撑。

（作者系中共金湖县委常委、组织部部长）

责任编辑：李佳婧

作者 王星