改进作风 严惩腐败 建设干部清正、政府清廉、政治清明的江苏

1 月 30 日下午，省委书记罗志军在中共江苏省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议上作重要讲话。他强调，我省又好又快推进「两个率先」。不仅要建设科学发展、社会和谐、文化繁荣、生态文明的江苏，而且要建设干部清正、政府清廉、政治清明的江苏。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以干部清正、政府清廉、政治清明为重点加强廉洁政治建设，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，推动我省党风廉政建设继续走在全国前列，为推进「两个率先」凝聚力量、提供保证。

罗志军在讲话中说，在刚刚召开的中央纪委二次全会上，习近平总书记语重心长地告诫我们，「为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心」。全省各级党委政府和纪检监察机关，要深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央纪委二次全会精神，把思想和行动统一到中央要求上来，坚决抓好各项任务的贯彻落实。当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，广大群众还有很多不满意的地方，党风廉政建设形势依然十分严峻。我们要始终保持清醒头脑。进一步坚定信心和决心，做到有腐必反、有贪必肃，「老虎」、「苍蝇」一起打，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

罗志军指出，要严格遵守和自觉维护党的纪律，确保令行禁止、政令畅通。政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。严明党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在任何时候任何情况下，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。每个共产党员都要牢固树立党章意识，严格遵守党章，切实依章办事。严明党的政治纪律，必须坚决维护中央权威。正确处理好保证中央政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系，坚决贯彻落实好中央各项决策部署，决不允许「上有政策、下有对策」。决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。严明党的政治纪律，还必须加强对省委贯彻中央精神的重大决策部署落实情况的监督检查，确保各项要求落到实处。

罗志军指出，要不折不扣落实中央八项规定和省委十项规定要求，以转变作风的实际行动取信于民。各级领导干部要充分认识中央狠抓改进作风的深刻意义，决不能把落实规定、改进作风当成「一阵风」、做样子。各地各部门必须对照检查本地区本部门作风建设方面存在的突出问题，从严要求，进一步制定具体办法，细化、量化、硬化，使改进作风有章可循。各地各部门领导同志要在本地区本部门当好表率，通过一级抓一级、一级带一级，善始善终、善做善成，推动作风建设制度化、常态化，促进党风政风的根本好转，带动社会风气的根本好转。

罗志军强调，各级党政机关和领导干部要坚决落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和有关规定，严格执行廉洁自律各项规定。党政「一把手」不仅要自己带好头，还要管好队伍、管好亲友和身边人。各地各部门要从简安排各项活动。严禁用公款相互送礼、宴请，努力过一个廉洁、勤俭、文明的春节。各级领导干部要多深入困难家庭走访慰问，帮助他们解决燃眉之急，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。要敢于动真碰硬，强化监督检查，以铁的纪律保证各项规定要求落到实处。

罗志军强调，坚持两手抓两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要以深化江苏「5+1」惩防体系建设为重点，统筹谋划、系统推进，健全完善反腐倡廉制度体系、工作机制，强化重点领域、关键环节的权力制约监督。要坚持有案必查、有腐必惩。对违纪违法问题决不姑息。决不允许党内有腐败分子的藏身之地。要加强对重大典型案件的剖析研究，做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，努力提高办案的综合效果。在查处领导干部违纪违法案件的同时，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃查处侵犯群众经济权益、政治权益、人身权益的案件，坚决遏制不良风气发展蔓延。要更加注重制度建设，让制度刚性运行，让人民监督权力，更加有效地预防腐败。要通过强化教育、完善制度、严格监督、深化改革，建立和完善领导干部不想腐败的教育机制、不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。广大党员干部要永远把自己当作劳动人民的普通一员，坚决反对和克服特权思想、特权现象。领导干部尤其是「一把手」要做到位高不擅权、权重不谋私，清廉自守、严格自律。守住政治底线，老老实实做人、规规矩矩做事、清清白白做官，永葆清正廉洁政治本色。

罗志军要求，各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，健全和完善反腐败工作机制，形成推进反腐倡廉工作的强大合力。各级党委政府要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部，为他们开展工作创造良好条件。各级纪检监察机关要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的标准，进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断提高履行职责的能力和水平，更好地发挥监督检查作用。

1 月 30 日在南京举行的中国共产党江苏省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，认真学习了习近平总书记在十八届中央纪委第二次次全会上的重要讲话和王岐山同志的工作报告。

全会审议通过了弘强同志代表省纪委常委会所作的题为《深入学习贯彻党的十八大精神，下大气力改进作风，坚定不移反对腐败，努力在新的起点上开创反腐倡廉建设新局面》的工作报告。

全会强调，动真碰硬持之以恒加强和改进作风建设。不折不扣贯彻落实中央八项规定和省委十项规定。继续深入开展「三解三促」活动。改进调查研究和会风文风。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，推进「三公」经费公开，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为。认真落实廉政准则，进一步规范领导干部从政行为，决不允许搞特权。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，认真开展抽查核实工作。纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，开展工程建设领域、市场中介领域突出问题专项治理。创新民主评议政风行风方法，完善「四位一体」政风行风热线媒体联动机制，拓展「12345」政府公共服务平台功能。扎实推进农村、城市社区、国有企业、金融机构、高校和科研院所党风廉政建设，积极推进非公有制经济组织、社会组织反腐倡廉建设。

作者 本刊记者