发挥自然人文资源优势立体建设特色旅游强市
句容地处南京都市圈核心圈层，是宁镇扬板块重要的节点城市之一。优越的交通区位条件和丰富的自然人文资源，使得句容特别适合发展以休闲度假为主要业态的城市依托型旅游经济。2012 年，句容接待国内外游客 1330 万人次，实现旅游收入 133 亿元，旅游业增加值占 GDP 比重达到 10%，实现了由服务业主导产业向国民经济支柱产业的转变。在苏南现代化示范区建设征程中，句容将在加快推进新型工业化和新型城镇化的同时，按照「后工业化」的视角，挖掘「前工业化」时代的资源，形成「超工业化」的产品，加快建设环南京休闲度假带，以跻身「全国旅游十强县」为目标，着力打造长三角休闲度假旅游集聚区和全国一流的健康养生旅游示范区。
在此过程中，我们有这么四点思考：
思考之一：建设旅游强市，必须创新思维理念，把城市作为一个旅游整体产品规划建设。作为现代社会需求环节最大的终端消费市场，旅游业以「吃、住、行、游、购、娱」为内容的动态消费，已成为以「需求拉动」为特征的城市经济源头型产业。建设旅游强市，必须用全境域的理念抓旅游产业，以大旅游的理念抓城市建设，把城市本身作为最大的旅游吸引物，作为旅游目的地来开发。一方面，对城区进行旅游化改造，打造城市景观。树立「景城」理念，既要把景区作为吸引中心，又要把城区作为利润中心，既要倡导城市景区化，又要避免景区城市化。充分发挥句容历史底蕴丰厚、文化源远流长的特质，高度重视城市设计、建筑设计，在建筑、道路、空间、绿化、水系等方面，增加提炼文化元素和符号，提升城市的历史文化特质。同时，提升城市的休闲品质，坚持用抓生活的理念抓休闲，用「第三只眼睛」即游客的视角来衡量建筑体量，突出舒适性、亲和力和体验性。精心打造房家坝、碧桂园等重点城市中央游憩区，完善城市的餐饮、娱乐、文化、购物体系等，构建完整的城市休闲体系，真正以旅游来激活城市，把城市变成消费集中区、文化展示区和品牌体现区。另一方面，对农村进行农业公网改造，打造泛旅游景区。句容作为一个旅游整体产品，如果说景区是「国家队」、「主力队」，那么乡村休闲产品就是极富个性特色的「地方队」。我们将结合村庄环境整治，高标准制定乡村旅游总体规划，在农村全域逐步推开国家农业公园建设，在茅山大景区周边布局若干乡村休闲产品，并加强旅游线路的整合优化，形成乡村旅游与景区的互动关系。在打造乡村休闲产品过程中，逐步把普通乡村休闲产品由大众化、世俗化向标准化、系列化过渡，从中分离出一批高端市场，着力把门然田园改造成主题庄同，把自然村转化成度假村，特别是走出「高城市化 = 高端」的认识误区，避免简单复制，结合茅山开发有特色的庄同级度假产品，打造具有国际品质的乡村旅游目的地和乡村旅游发展试验区。
思考之二：建设旅游强市，必须注重策划设计，打造具有远程号召力的旅游产品。我们认为，旅游动机的形成，除了时间、金钱等「主体」因素外，对于旅游目的地这个「客体」来说，必须打造出具有远程号召力的旅游产品，进而形成旅游「核心吸引物、次级吸引物、普通吸引物」三个层次组成的「旅游吸引体系」，激发旅游者「心情、身体、精神、经济」四个方面动机，并向特定旅游目的地集聚。我们在充分认识、挖掘旅游资源的基础上，对游客的消费心理加以研究，寻找句容旅游资源的特殊优势，积极创造唯一性、体现差异性，以创造未来遗产的理念，通过挖掘、移植、深层体验、跨界等旅游设计创新，融合「二老」和「二新」（「二老」，即「老天爷」赐予的自然遗产和「老祖宗」留下的文化遗产，「二新」，即新科技与新体验，将其结合给人带来心灵上的强烈冲击），着力打造具有远程号召力的产品，并以此来主动引导市场。比如，茅山作为道家「第一福地」，我们将打好道文化展示牌、养生休闲牌，建成江南最大宫观群和全国着名的道文化体验区，用顶尖标准打造道教演艺中心，加快建设莲塘九曲中国道教养生文化体验区，规划建设八卦镇等养生旅游区，精心开发具有核心竞争力的养生休闲旅游产品，力争今年创成国家 5A 级风景区；宝华山作为佛教「律宗第一名山」，在建设好佛教展示中心的同时，紧紧抓住现代人心灵消费需求，寻求旅游产品开发的精神支撑点，精心打造一批进修佛理、修禅养性场所，迎合现代人追求心灵寄托的需求。同时，在茅山湖周边整合农业资源，融入前沿科学技术，舍得投入、勇于创新，高标准打造「绿美人」垂直农场摩天塔，将农作物、花卉、水果、蔬菜等布局其中培育生长，并设计观光通道、采摘体验、花园式餐饮、科研办公等设施。
思考之三：建设旅游强市，必须整合叠加资源，增创旅游特色优势。从目前旅游业发展趋势看，多数是传统资源在新的时代背景下叠加旅游功能的结果。实际上，旅游资源的开发是对传统资源实施旅游功能的再建设，而通过科学的规划与设计，完全可以实现价值创新，提高综合效益。客观分析，句容的旅游资源放眼全国算不上顶级，但除了佛道相望的宝华、茅山两座名山外，句容还拥有红色文化资源、高效农业资源、乡村旅游资源等，通过我们的主观努力，完成可以把这些风格迥异的资源进行优化整合，形成旅游资源叠加的合力，做出超出旅游资源级别的形象。在农业观光上，我们将抓好岩藤农业园、千亩玫瑰园、万亩丁庄葡萄大观园等十个农业观光旅游景点建设，强化景观设计，完善功能配套，强调游客参与，做到春天赏花、夏天观树、秋天赏叶、冬天品雪，形成四季可游的旅游线路，把单个的农业观光园从孤立的「盆景」变成「百花园」，有效拉长全年旅游时间。在红色旅游上，充分挖掘茅山抗日根据地这一红色资源，以点串线、以面展示，联结新塘战斗、夜袭东湾、赤山战斗等着名战役所在地虬山、磨盘山、赤山各处革命遗址，勾勒句容红色画卷。在坚持主题严肃性和题材准确性的基础上，开发新四军一支队司令部、政治部原址等红色景点，赋予瓦屋山等自然景观以红色文化内涵。在乡村旅游上，强化精品意识，着力打造 100 家左右的精品「农家乐」，实施分类化标准，对装修、卫生、环境等基础配套作出硬性规定，探索建立农家乐项目的星级评定机制。在此基础上，积极顺应交通日趋便捷、游客体验升级的趋势，推进传统农家乐向主题村、专业村转变，通过茅山五行村、养生村等新理念的实践，把农家乐向规模化、标准化转变，不断提升乡村旅游的档次和水平。同时，通过建设「千里行」绿道、重点生态轴线和景观廊道，把南部乡村旅游点串成「项链」，使整个区域的风格多样化，让游客每到一处都有兴奋点。
思考之四：建设旅游强市，必须顺应时代潮流，强化休闲度假高端环节。随着国民生活水平的提高和旅游产业的升级，「游」已经仅仅成为一个由头，而不再是旅游经济的主要来源，旅游产业的附加值越来越从「饱眼福」转到「休闲体验」上。对此，我们将强化旅游中「休闲度假」这个高端环节，从打造酒店集群和旅游奢侈品两个环节入手，全面提升旅游附加值，彻底打破游客逗留时间短、旅游消费水平低、高端游客数量少、游客忠诚度低等「门票经济」形单影只的怪圈。一方面，集中力量打造酒店集群，形成旅游经济综合体。旅游服务设施本身也是旅游吸引物，而不只是传统的旅游资源才是旅游吸引物。以茅山和宝华山为核心，推进翡翠城堡酒店、钟山宾馆等十大酒店项目建设，确保早日建成运营。在推进酒店建设过程中，做到两个坚持：坚持组团式发展，形成相应的建筑聚合，构成旅游生活氛围；坚持文化特色，依托茅山在文化上的独特优势，融合道文化元素，彰显独有的文化特色。另一方面，除了提供面向大众的酒店产品外，茅山周边立足高端路线，着力打造一批顶级度假酒店，加快推进翔峰、悦榕庄等高级度假村和会所项目建设，利用茅山现有的温泉资源、山水资源，高水平开发茅山湖，设计具有独创性的艺术品酒店，达到可以存世、可以传承、可以永续的水准，成为吸引高端人群的重要旅游吸引物。
责任编辑：戈尚达
作者 尹卫东