切实将组织优势转化为乡村全面振兴胜势
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。党的十九大以来，习近平总书记就实施乡村振兴战略发表一系列重要讲话、作出一系列指示批示，强调「把实施乡村振兴战略摆在优先位置」。近年来，江阴市坚决扛起党建引领乡村振兴的政治责任，筑堡垒、育人才、聚合力，坚持生产、生活、生态「三生融合」新理念，培育农业农村农民发展新势能，切实将组织「优势」转化为乡村全面振兴「胜势」。
创新组织体系，联盟联动抓发展
党的力量来自组织，全面推进乡村振兴战略，组织振兴是根本和保障。江阴市全面实施「暨阳红—盟红江阴」基层党建三年行动，创新构建上下贯通、左右联通、全域融通的党建联盟体系，全力打造推动乡村振兴的红色引擎。
内联互补聚合力。打造乡村振兴党建引领体系，打通乡村振兴的堵点痛点，坚持整合资源，组建联盟合力攻坚。动员全市各级党支部与村党组织组建各类党建联盟，已推动 59 个机关部门、39 家国企银行、56 家骨干非公企业与 24 个经济相对薄弱村结成党建联盟。统筹联盟内部资金、技术、人才、市场等优势，与农村资产、资源精准结合，实现党建联盟在壮大村级经济、改善人居环境、发展特色产业等重大任务中优势互补、联合发展。
外联互助赋势能。深度融入长三角，主导推动组建「澄张虞」「锡常」等区域一体化毗邻党建联盟，以产业相近、地域相邻的基层党组织为支点，推动「澄张虞」三地 24 个党支部组建党群、综合执法、村、商会、企业五大类示范党建联盟，在基层党建、人才培育、乡村治理、产业发展、文旅开发等重点领域构建毗邻党建项目 82 项，推动解决邻界河道、垃圾分类、违规倾倒等问题 16 项。
双网互融提效能。集成运用「网格 + 网络」，全面提升乡村治理现代化水平。全市横向划分 1080 个综合网格和 146 个专属网格，纵向构建「镇街党（工）委—村党组织—网格（村民小组）党组织—党员中心户」四级组织架构，实现「横向到边、纵向到底」的治理网格全覆盖。以网格为基底，强化大数据赋能，成立江阴市社会治理现代化综合指挥中心，构建「大数据 + 指挥中心 +N」信息共享、协调顺畅、全面联动的综合指挥架构，实现人在网中走、事在格中办。
精准赋能增能，聚智聚力谋发展
人才振兴是乡村振兴的重要前提和支撑。实施乡村振兴战略，必须造就一支懂农村、爱农村、亲农民的工作队伍。江阴市践行乡村振兴、关键在人理念，一手抓自主培养、一手抓人才引进，为乡村振兴集聚强大的智力支撑。
配强振兴骨干。以县乡村集中换届为契机，大力选拔熟悉基层、熟悉农村的干部进入镇村领导班子，年龄结构、专业结构、素质结构得到有效优化。全面实施村书记、村干部专职化管理，推行「星级 + 薪级」管理，实施「青苗计划」专项培养，建立「苗圃计划」培育基地，举办乡村振兴「擂台比武」，创新建立「编制周转池」，目前已选任 4 批 63 名优秀村书记进入事业编，持续激发村干部干事创业热情。
集聚振兴能人。开展「澄」才下乡春风行动，精选 102 名懂农村、懂政策、懂技术的干部人才下沉薄弱村一线，开展技术指导、政策宣讲、营销辅导，累计指导发展特色农业 38 项。出台《「暨阳英才」特色乡土人才育智工程实施办法》，深度挖掘种植大户、民间艺人、经营能手、能工巧匠，搭建交流互学、创业创新「两个平台」，带动 2.1 万余农户实现就业增收。实施「个人自荐初选 + 组织推荐比选 + 综合评估精选」遴选模式，精准选派 27 名驻村第一书记组建「第一书记智囊团」，整合第一书记个人职业资源和派出单位资源，建立菜单式「资源库」，推动 12 家企业与村集体合作社签订供货协议。
借力振兴智库。在全国率先建立北京大学乡村振兴研究与实践江阴基地和中规院长三角城乡融合创新中心，借助北京大学和中规院学科资源和智力集聚优势，打造服务乡村振兴的高端智库，聚焦产业振兴、乡村建设、社会治理、农村改革等方面，在政策指导、项目咨询、人才培育、学术转化等方面进行深度合作，为乡村振兴战略实施提供理论支撑和保障。
乡村振兴是一项宏大的系统工程，需要凝聚社会各方的强大力量。江阴市坚持系统集成、统筹协调理念，充分发挥党建引领作用，推动各方资源在有效集成、良性互动中产生最大效益。
基金撬动促共富。成立总规模超 2 亿元的「乡村振兴·共富基金」，探索「党建引领、基金引导、项目领跑」模式，以项目化方式精准投放、精细管理，持续增强村级集体经济造血功能，为乡村振兴、共同富裕赋能增力。目前，共富基金首批投放补助资金 4086 万元，帮助薄弱村启动产业发展类项目 16 个，预计收益超 1200 万元，全市所有经济相对薄弱村有望在 1 年内「摘帽」。
抱团发展奔共富。坚持携手共同振兴，创新探索推进全面振兴模式。建立强村带弱村模式，发挥山泉村、长江村、璜土村等「头雁」在党的建设、经济发展、社会治理等方面优势，通过组盟帮带，带动弱村提优。建立强村联强村模式，发挥「强雁」各自特长优势，通过定期互学交流，营造攀高比强的浓厚氛围，实现强村更强。建立弱村抱团发展模式，发挥镇村联扶平台优势，统筹整合弱村资源，带动优势互补、共同参与、抱团发展，实现「群雁」提升。建立强企带弱村模式，推动上市公司和重点骨干企业帮带薄弱村，以「两新头雁」辐射带动村社雁阵，已推动海澜集团帮带蒲市村红色美丽村庄建设，法尔胜集团帮带苍山村农副产品推广及水产养殖。
共建园区助共富。紧抓乡村振兴战略实施的政策叠加期、战略机遇期和窗口期，以全市村级工业园区升级改造为契机，通过建设用地流量指标置换、征地补偿款投资入股、集体土地租金收益补偿等举措，提高土地节约集约利用水平，深入推进村级经济可持续发展。每个镇街树立 1—2 个以工改大投入实现产业大转型、乡村面貌大改变和村级集体收入大提升的村级集体典型，有效调动村（社区）主动参与、强力推动工改的积极性。
（作者系中共江阴市委常委、组织部部长、统战部部长）
责任编辑：张 宁
作者 宋新春