跨入新年 且听百姓有哪些期盼

习近平总书记在中央政治局常委中外记者见面会上指出：「人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。」

习近平总书记在中央政治局常委中外记者见面会上指出：「人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。」人民的向往，可具体化为百姓的各种期盼。是否熟知百姓所盼，能否回应百姓所求，既是检验领导干部能力的关键指标，也是衡量政策措施科学性的重要依据。在已经到来的 2013 年，老百姓有何期盼？如何正确认识并有效回应这些期盼？我们在深入采访和资料搜集的基础上，对百姓在新年的各种期盼进行归纳梳理，尝试选择几个类别勾归纳出百姓期盼的大致轮廓。

「党风政风更加优良」

「因为工作关系，我经常和党政机关打交道。我希望党政机关工作人员都能够真正为老百姓着想，办事时候态度好一点、效率高一点，也希望党政机关加大反腐倡廉力度，使党风政风更加清廉。」这是在南京某律师事务所工作的谢先生的期盼，也道出了许多老百姓的心声。

党风政风如何，老百姓在日常生活中常常是看得见、听得到、经历到的。领导干部下基层视察工作，前唿后拥，官气十足，不少人都亲眼看到过；去政府部门办事，脸难看、话难听，效率低下，不少人也亲身经历过……官僚主义、形式主义、享乐主义，都不是老百姓所希望看到的。而那些贪赃枉法、生活腐化的领导干部，更是让老百姓深恶痛绝。

无疑，让党风政风更加优良，是老百姓所最希望看到、最为期盼的改变。就在前不久，中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定发布，真切回应了百姓的上述期盼，在网上引发广大网民的热议，赢得了网友们的支持和拥护。其中，网友「奔奔车」表达对该规定将发挥的巨大影响的期待，他说：「改进工作作风的八项规定在老生常谈中加入了新的韵律，希望能真正产生时代强音，震撼腐败。」网友「蒲公英小水」则期待这些具体的规定真正落到实处，他说：「希望这种好的理念能一直贯彻到基层，贯彻到每一级政府，期待他们为中国政坛带来一股清风。」面对老百姓的深切期待，作风建设必须常抓不懈，且要在落实上下功夫、在监督上下功夫，真正让人民满意。

「收入再增加一些」

南京市六合区竹镇镇大泉社区老余一家经营农家乐。他告诉记者：「目前农家乐经营状况还不错，收入比外出打工要高一点。希望政府的好政策能够一直持续下去，自己再开一家旅馆，生意能够做大一些，收入再高一些。」

「期盼收入能再高一点！」这句最简单、最直白、最质朴的回答，也是记者在采访时最常听到的。对于绝大多数老百姓而言，有钱花才能过得好，收入提高才是硬道理，这一点无须讳言。况且，近几年在老百姓收入不断提高的同时，物价也在不断上涨，要过上更好的生活，就必须有更高的收入作为支撑。

对于城市中的年轻一族，购房压力很大，租房等日常花费也不少，而年轻人更为向往富足的生活，因此，他们对收入增加的期盼更为热烈。张强的处境与期盼是这一群体的典型代表，他大学毕业刚工作不久，尽管在南通一家银行工作，收入不菲，但他来自农村，家庭并不富裕。他告诉记者：「现在房价太贵了，靠父母买房肯定是不可能的了。我希望靠自己努力，多赚点钱尽快凑个首付，然后安定下来就和女朋友结婚。」

满足百姓对于富足生活的期盼，要在千方百计增加居民收入上下功夫，特别是深化收入分配制度改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重。同时，还要出台切实有效的举措保持物价平稳，特别是抑制房价过快上涨。

「社会更加公平」

小石即将大学毕业了，他告诉记者：「现在找工作挺不容易，听别人讲不靠关系找到好工作很难，而且也在网上看到不少招录中的黑幕。我打算参加公务员考试和一些事业单位组织的招聘考试，希望招录过程能够公平公正。」小石的担忧与期盼并非空穴来风，网络上屡见不鲜的「萝卜招聘」、「拼爹」等事件，引发公众对公平问题的关注。

另外，据人民日报关于「下个十年，你对社会保障有何期许」的网络专题调研，36.59% 的网友期待的是「公平」，票数是第 2 位的两倍还多，高居榜首。有一名网友留言说：「合理的相对公平，一视同仁，扶贫助弱，有这样的社会保障就满足了。」老百姓对公平的期许，可见一斑。

众所周知，凡是有资源分配的地方，就存在公平的问题。对公平的渴求，是人类天性使然。如今，随着社会发展进步，老百姓对公平的要求越来越高。学生家长期盼获得公平的教育资源，不为择校烦心；劳动者期盼能够获得与自己劳动付出相称的报酬；拆迁安置户希望被拆房屋获得充足补偿；深陷矛盾的当事人期盼裁判者公正裁判……

实现公平是个大难题，受各种因素的影响，绝对的公平几乎不可能。然而，尽管各种公共资源的绝对公平分配不可能在短期内迅速完成，但面对老百姓的热切期待，决策者须认真倾听老百姓的唿唤，持续推进为实现公平而进行的各种实质性改革。

「水更清一点、天更蓝一点」

十八大报告第一次提出「建设美丽中国」。这让无锡「环保卫士」吴寿鑫对生态环境的改善充满信心。2000 年以来，他坚持每天观察住所附近的一条河的水质变化情况，写下了 4000 多篇水日记。他说：「以前河水经常是黑臭的，从 2011 年开始到现在，河水一天都不黑了，但还不是很清，希望水更清一点、更好一点。」

与碧水一样，蓝天也是老百姓的期盼。2012 年夏天，南京持续出现的「水晶天」，着实让市民感受到了蓝天之美。不少市民期盼：「如果天空每天都是这样蓝该多好啊！」但在环境污染积重难返的今天，这期盼似乎太理想化了。

碧水蓝天是环境质量的表现。对碧水蓝天的期盼，是对环境质量以及生活质量的更高要求。环境质量的优劣，直接影响人体健康。医学研究表明，许多常见高发的疾病，都是由饮用不洁净的水、唿吸被污染的空气诱发。随着对环境污染认识的深化和对生活质量要求的提高，老百姓维护环境公共利益的热情空前高涨，由环境问题引发的重大事件屡见不鲜，甚至对社会和谐稳定构成潜在威胁。当前，面对老百姓对碧水蓝天、优美环境的期盼，各级党委政府环境保护工作任重而道远。

「出行更为便利一些」

在苏州一家公司工作的郭先生，父母都在外省，逢年过节都会回家看望父母。因为路远，每年春节回家的旅途都苦不堪言：火车票一票难求，一路上拥挤不堪，甚至有过在火车上站了 10 多个小时的「悲催」经历。他最大的期盼是：「春节回家能不费周折就买到车票，一路上轻轻松松、顺顺利利。」数量庞大的流动人口，对我国的交通体系带来巨大挑战。而在逢年过节等特殊时期，归心似箭的「迁徙族」难免遭遇交通运力不足的矛盾。顺顺利利回家过年，成为亿万中国人的期盼。

其实，为出行而困扰的人，还有大城市的老百姓。在南京工作的王女士每天都受城市公共交通的折磨。她告诉记者：「上下班路上常常拥堵，公交车时间难以把握，正常情况下不到 10 分钟一班的车，有时候等三四十分钟还等不到，长时间等公交车让我变得常常烦躁不安，影响心情，也影响工作。」因此，她的期盼是「上下班的路天天都能通畅」。

迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀，带来许多「城市病」，城市交通拥堵就是其中最为突出的一个。有效缓解城市交通拥堵的难题，构成对每个特大型城市管理水平的严峻考验。改善交通条件，让老百姓出行更加方便，尽管很难，但却很重要。

责任编辑：苏胜利

作者 本刊记者