为建设美好江苏提供强大精神动力思想保证和舆论支持

　　最近，全省宣传部长会议在南京召开。省委书记梁保华对会议作出批示，要求各级党委切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导，不断提高宣传思想文化工作科学化水平，为推动科学发展、建设美好江苏提供强大精神动力、思想保证和舆论支持。省委常委、宣传部长杨新力，副省长曹卫星出席会议并讲话。
　　梁保华在批示中说，过去一年，全省宣传思想战线认真贯彻落实中央和省委的决策部署，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求，做了大量富有成效的工作。以保增长保民生保稳定为重大主题的宣传富有感召力，庆祝新中国成立60周年的系列活动产生了重大影响。科学发展观宣传教育深入推进，文化体制改革全面展开，文化事业和文化产业加快发展，舆论引导能力有新的提高。省委充分肯定去年全省宣传思想文化工作取得的新成绩。新的一年，希望全省宣传思想战线认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三贴近”、唱响主旋律，在推动经济社会又好又快发展、加快经济转型升级、保持和改善民生的宣传方面有新举措；在推进学习型党组织建设、提高理论武装水平上取得新成效；在加强社会主义核心价值体系建设、开展群众性精神文明创建活动上取得新成绩；在深化文化体制改革、加快发展文化产业方面取得新突破；在加强干部队伍建设、提高舆论引导能力方面继续取得新进步。
　　杨新力对2009年全省宣传思想工作进行了回顾总结，全面部署了2010年全省宣传思想工作。会议指出，在刚刚过去的2009年，全省宣传思想战线围绕中心、服务大局，抓住重点、整体推进，在理论武装、舆论引导、思想道德建设和精神文明创建、文化改革发展、对外宣传等方面，做了大量富有成效的工作。总之，面对挑战考验、繁重任务，可以自豪地说，我们的工作年年都有新气象，我们的事业年年都有新发展，我们的队伍年年都有新进步。回顾过去一年，主要体会有以下三点。一是必须坚决贯彻中央精神和省委要求。只有这样，宣传思想工作才能保持正确政治方向，才能坚定执行重大决策部署，才能措施到位工作到位。二是必须牢牢扎根“两个率先”生动实践。只有这样，宣传思想工作才能贴近实际、贴近生活、贴近群众，才能与时代发展同步伐、与经济社会同进步，才能有说服力影响力生命力。三是必须充分调动全战线积极性创造性。只有这样，宣传思想战线才能更加自觉主动地讲大局谋发展，才能更加自觉主动地抓大事办实事，才能更加自觉主动地讲团结重协作。
　　会议强调，做好2010年工作，要按照中央精神和省委要求，增强做好宣传思想工作的紧迫感责任感。今年是贯彻落实党的十七届四中全会精神重要一年，实现“十一五”发展目标最后一年，夺取应对国际金融危机新胜利关键一年，也是文化体制改革决战之年。做好今年宣传思想工作，最重要的是把思想统一到中央和省委对形势的科学判断上来，对工作的决策部署上来，对发展的最新要求上来，明确方向、把握重点、赢得主动。
　　会议指出，根据中央精神和省委决策部署，2010年全省宣传思想工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持“三贴近”、唱响主旋律，着力在为巩固经济回升向好态势、加快转变经济发展方式、优先保障改善民生服务上作出新贡献，在推进学习型党组织建设、提高党员干部思想理论水平上取得新成效，在加强社会主义核心价值体系建设、凝聚全省人民团结奋进的精神力量上开创新局面，在深化文化体制改革、建设文化强省上实现新突破。在提高舆论引导能力、掌握话语权赢得主动权上迈出新步伐，为全面实现“十一五”经济社会发展目标、又好又快推进“两个率先”提供强大思想文化保证。
　　按照这个总体要求，工作中要注意把握好基调、任务、目标和方法。
　　——在基调上，要高扬主流思想舆论，高奏团结奋进凯歌。高唱时代主旋律。
　　——在任务上，要在服务经济社会发展的同时，加快自身发展步伐，确保文化改革发展时间表、路线图、任务书落实到位。
　　——在目标上，要努力维护经济发展、深化改革、社会稳定大局，更好地为推动科学发展、建设美好江苏服务。
　　——在方法上，要做到准、快、深、活。即吃准中央精神、选准宣传主题、把准舆论导向，反应要快、行动要快、节奏要快，活动要深化、引导要深入、阐述要深刻，内容要鲜活、形式要灵活、载体要用活。
　　会议指出，今年要做的工作很多，重点有以下五个方面：
　　围绕全省工作大局，努力为经济社会又好又快发展营造良好舆论氛围。保持主流舆论强势，是宣传思想工作围绕中心、服务大局的根本职责，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步唱响率先发展、科学发展、和谐发展主旋律。一是加大重大主题宣传力度。深入宣传中央和省委关于经济工作的总体要求、主要任务和政策措施，大力宣传江苏应对国际金融危机的成功实践、推动经济转型升级的新鲜经验、“十一五”发展的辉煌成就、保障改善民生的有力举措以及各条战线的先进典型，继续组织好沿海开发、发展创新型经济等主题宣传，增强人们实现发展目标的信心决心。二是加大热点问题引导力度。做好对就业就学、楼市股市、价格波动和医疗卫生改革等问题的解疑释惑，发挥突发公共事件新闻报道应急机制作用，加强网上动态分析研判，把公众情绪引导到健康理性轨道上来。三是加大新闻媒体融合力度。以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、手机报、网络媒体等多种宣传资源，实现优势互补，构建立体化舆论引导新格局，提高传播能力，扩大对不同人群的覆盖。现代社会，媒体影响越来越大，必须善待媒体、善用媒体、善管媒体。工作中，要格外注意把握正确导向，从政治上全局上观察问题思考问题，把好关把好度把好量。要提高引导实效，把我们所倡导的和群众所需要的有机结合起来，增强正面宣传说服力感染力。要加强媒体管理，确保及时有力到位，努力提高管理规范化制度化水平。
　　围绕建设马克思主义学习型党组织，深入推进理论武装工作。加强思想理论建设是我们事业发展的重要经验，要继续在深入学习、广泛普及、深化研究上下功夫，推进马克思主义中国化时代化大众化。一是深化中国特色社会主义理论体系学习教育。健全完善党委中心组学习制度，积极创建学习型党组织，探索制定考核指标体系，适时召开中心组学习经验交流会和学习型党组织建设专题研讨会。继续抓好科学发展观学习教育，推动学习实践活动成果拓展延伸。二是深化党的理论创新成果宣传普及。注意运用各类媒体生动形象宣传科学理论，加强讲坛学堂、基层党校建设。开展党员轮训I冬训、理论下基层等活动，总结推广典型经验。三是深化重大理论和现实问题研究。强化社科基金导向作用，加强重点基地建设。开展推动经济转型升级等重大课题研究，举办社科学术大会，推动哲学社会科学繁荣发展。党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。工作中，要格外注意抓住契机，贯彻落实推进学习型党组织建设意见，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要完善机制，发挥制度规范、典型引导、考核督促、政策激励等作用，推动工作深入扎实开展。要联系实际，学以致用，更好地以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　围绕建设社会主义核心价值体系，凝聚激发全省上下团结奋斗的精神力量。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，要贯穿于工作始终，渗透到各个环节。一是做深做实思想道德建设。充分运用庆祝新中国成立60周年系列活动的宝贵成果，放大“双百”“双50”人物、道德模范示范激励效应，组织“道德模范千场宣讲”、“我推荐我评议身边好人”等活动，开展“回顾十一五、展望十二五”主题教育，在中国江苏网开设“公民道德建设网上谈”、“形势政策教育网上谈”，提高干部群众参与度。二是做深做实精神文明创建。实施文明城市创建“六大行动”，组织“市民公共文明指数”、“行业文明服务满意度指数”测评，开展“迎世博迎亚运”优质服务竞赛和社会志愿服务活动，评选表彰江苏省精神文明建设先进单位，办好江苏文明网。加强农村精神文明建设，促进城乡一体文明。三是做深做实青少年思想道德教育。贯彻落实全国全省未成年人思想道德建设经验交流会精神，实施“三年提升行动计划”，扩大“做一个有道德的人”、“七彩的夏日”等主题活动影响，大力净化社会文化环境，省辖市全部建成未成年人社会实践基地。总结中央16号文件下发五年来的工作经验，进一步提高大学生思想政治教育水平。思想道德建设和精神文明创建，是在人的精神领域里搞建设。工作中，要格外注意以人为本，突出思想内涵、体现人文关怀，做到见人见物见精神。要知行统一，在认知认同、融入转化、践行示范上多下功夫。推动观念成习惯、规范变追求。要持之以恒，立足当前、着眼长远、健全机制，推动工作可持续发展。
　　围绕文化强省建设目标，打好文化改革发展攻坚战。我省文化改革发展进入关键时期，要坚定决心、决战决胜，乘势而上、跨越发展。一是坚决完成改革任务不动摇。提前完成市县一般性文艺院团转企改制，深化公益性文化事业单位内部改革，加快推动网吧连锁经营，抓紧推进党报党刊发行体制、非时政类报刊和电台电视台制播分離等改革。市县文化行政管理部门合并后要尽量缩短磨合期，确保正常运转。省文化体制改革领导小组将适时组织专项督查。二是加快发展文化产业不松劲。省属文化集团要做强主业、多元发展，让好苗子长成参天大树。充分发挥紫金文化产业发展投资基金和文化产业引导资金作用，加大重大项目投资，发展新兴文化业态，推出一批省级文化产业示范基地。组织文化产业绩效考核，对优秀地区单位和个人实施奖励。三是大力繁荣文化事业不懈怠。加快推进有线广播电视进村入户、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农家书屋等建设，进一步推动公共文化设施向社会免费开放。抓紧做好迎接建党90周年、辛亥革命100周年重点作品创作生产规划，加大江苏文化名人宣传推介，办好曲艺牡丹奖、中国百家金陵画展等品牌活动。当前。全国文化改革发展全面提速、如火如荼，形势喜人又逼人，不进则退。工作中，要格外注意强化危机意识，以时不我待的紧迫感，对照时间表、落实路线图、完成任务书。要强化效益意识，把体制改革优势转化为发展优势，出精品、出人才、出社会效益、出经济效益。要强化错位意识，文化产业发展不搞小而全、不走独木桥，依托优势、形成特色、壮大实力。
　　围绕树立江苏良好形象，深化对外宣传工作。江苏与世界联系越来越紧，世界对江苏关注越来越多。要进一步整合资源，使外宣工作经常化常态化。一是加强对外报道。采取“引进来”与“走出去”相结合办法，组织开展主题外宣活动，有针对性加强对外新闻发布和宣传报道。配合上海世博会抓好“采访线”建设，做好境外记者采访接待服务工作，充分展现江苏发展变化和人民良好精神风貌。二是拓宽阵地渠道。借助中央外宣媒体、境外媒体，依托江苏友城资源，推进外宣整合和区域协作。加强江苏广电国际频道、金陵之声广播电台等外宣阵地建设，扩大境外覆盖面、落地率和到达率。三是扩大文化交流。积极参与意大利中国文化年等国家对外文化交流计划，组织“感知江苏”文化展演系列活动，办好首届太湖文化论坛，推动优秀演艺作品海外巡演，促进江苏文化产品和服务出口。对外宣传涉及多个领域、多个部门单位、多种渠道载体。工作中，要格外注意树立大外宣观念，把外宣与外事工作结合起来、对内与对外宣传结合起来。要把内容建设作为核心，丰富传播信息、提高传播艺术，增强吸引力亲和力。要充分利用本地资源优势，注重创意策划，打造特色化、个性化外宣品牌。
　　会议强调，要敢想敢干会干实干，努力提高宣传思想工作科学化水平。提高党的建设科学化水平，是党的十七届四中全会提出的重大命题。宣传思想工作作为党的工作的重要组成部分，要把提高科学化水平作为重要任务。我省宣传思想工作起点高、条件好、任务重、责任大，既是动力又是压力。要坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进，敢想敢干会干实干，使宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要注重统筹兼顾，优化工作布局；注重基层基础，扩大工作覆盖面；注重改革创新，增强工作效率；注重狠抓落实，提高工作执行力；注重队伍建设，保持良好精神状态。
　　新的一年赋予新的任务，新的起点承载新的使命。做好今年宣传思想工作，责任重大，使命光荣。会议号召，全省宣传思想战线要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委坚强领导下，解放思想、开拓创新、奋发进取，以出色的工作业绩为推进“两个率先”、建设美好江苏作出新的更大贡献!
　　
　　责任编辑：丁和平

作者 本刊记者