马拉松警惕牛出没

人们以往对于「黄牛」的认知，主要集中于倒卖车票或者球票等形式。针对这些行为的处罚，可以依照《治安管理处罚法》的相关规定。然而，有偿转让参赛名额的行为看似不在处罚法管理范围之内，难以实施强有力的行政处罚。

马拉松赛事在国内不断升温，激发了无数运动爱好者的参赛需求，但客观上也催生出倒卖参赛名额的「灰色产业链」。尤其每逢上马、北马这样的重量级赛事之前，人们时常会在网上看到各类转让名额的信息，报价可能高达数千元。说白了，就是「黄牛」们已经盯上了马拉松！

所有被「黄牛」瞄准的领域都具有同一个特点，那就是供不应求，国内马拉松赛的参赛名额也不例外。众所周知，现在想参加那几项知名的国内马拉松赛，都必须经过摇号抽签的程序。以上海国际马拉松赛为例，2019 年的报名人数首次超过了 10 万人，与此相对应，中签率则下降到了历史最低的 22.9%。今年北京马拉松赛，报名人数超过了 16 万，中签率更是低至 16%。也就是说，在每四到五个报名的爱好者里面，只有一人能获准参赛。

参赛名额如此难以获得，于是部分报名者产生了直接购买的念头。最开始，有些人可能只是发动亲友团集体报名，以中签的那个名额参赛。还有些时候，中签者由于临时有事无法参赛，又不希望浪费来之不易的名额，会在小范围内尝试转让给熟人。但发展到后来，演变为大批「黄牛」直接涌入这个领域，一开始就以倒卖为目的，使用多人身份报名，待中签后再将这些名额高价售出。

这种转让名额的行为，显然已经违反了赛事规则。因为所有马拉松赛都要求报名者必须亲自参赛，如果冒用他人的名义参加比赛，本质上属于具有作弊性质的「替跑」，其取得的成绩也没有任何效力。转让名额具有的危害性不只是在成绩上弄虚作假以及大幅度提高参赛成本，更为严重的问题在于组委会为参赛选手购买的意外保险，仅对真实的报名者有效。比如在 2014 年的张家口国际马拉松赛上，发生了一名选手意外猝死的不幸。事件处理过程中，发现此人并非正式报名参赛选手，而是使用了他人的参赛号码。这个不规范行为给接下来的理赔造成了很大障碍。

由于冒名参赛存在一系列危害后果，所以，国内各大赛事近年来不断加强打击力度。比如在选手的号码布上采用高科技防伪技术，又如要求选手佩戴专用的防作弊手环。但是坦率地说，这些举措暂未彻底杜绝冒名参赛。毕竟，大型马拉松赛事往往涉及数万名选手，在紧张而忙碌的比赛现场，组委会很难彻底查验每一名选手的真实身份，这让冒名者找到了可乘之机。

目前，对冒名参赛的处罚力度也有所不足。针对冒用名义的选手，组委会在查证属实之后会采取终身禁赛等处罚措施。但是，对于在整个「灰色产业链」中扮演重要角色的「黄牛」们，却存在由谁来处罚以及如何处罚的难题。

人们以往对于「黄牛」的认知，主要集中于倒卖车票或者球票等。针对这些行为的处罚，可以依照《治安管理处罚法》的相关规定，即定义为「伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证」，可以依法处十日以上十五日以下拘留。然而，有偿转让参赛名额的行为看似不在上述范围之内，难以实施强有力的行政处罚。

当然，这并不代表「黄牛」们能长期逍遥法外。考虑到倒卖参赛名额通常需要借助于网络平台发布消息，公安等部门近年来纷纷加强对于网上信息的监管，要求淘宝、闲鱼等电商平台删除与倒卖参赛名额有关的商品信息，包括直接屏蔽「马拉松转让」等关键词，冻结违规账号，切断「黄牛」们招揽业务的重要渠道。除此之外，组委会与公安、市场监管等多部门也在共同研究如何对倒卖参赛名额的法律定性，不排除未来通过立法明确处罚措施的可能性。可以预见，「黄牛」们的违规之举会受到更加严厉的制裁，只有在把他们赶走，中国的马拉松运动才能更加健康地发展。

作者 方正宇