产业集群，点燃创新驱动引擎
作为经济发展和区域创新的重要抓手，创新型产业集群建设不断提速。日前，山东威海高新区高端医疗器械、枣庄锂电、莱芜高新区智能制造装备、淄博高新区生物医药与生物医药工程等 4 家创新型产业集群获批纳入国家创新型产业集群试点名单。至此，山东省创新型产业集群试点总数达到 15 个，居全国第二位，创新「集团军」再次点燃高质量发展的强劲引擎。
打造创新「集团军」
去年 4 月，科技部火炬中心印发的《关于深入推进创新型产业集群高质量发展的意见》提出，要在现有创新型产业集群试点和培育基础上，充分发挥国家高新区的产业集聚作用，以「一区一个主导产业」为布局原则，重点建设 100 个国家级创新型产业集群，形成若干万亿级产业规模和一批千亿级产业规模，掌握关键核心技术、产业技术体系完备、大中小企业融通发展、处于国际国内领先地位的创新型产业集群。
「不少地方都在加快推进产业集群布局，期望抢占发展先机。此次入围的名单，43 个产业集群共分布在 22 个省份，其中广东、山东、湖北、湖南居于第一梯队，各有 4 个产业集群入选。」科技部相关负责人表示。
作为山东此次入围的 4 个产业集群之一，枣庄高新区锂电产业起步较早，有着扎实的产业基础，形成了比较完整的产业链条。「我们精工电子正在继续加大投入，构建跨学科、跨领域的创新平台，着力突破关键技术难题，加快锂离子电池正极材料、电池技术等研发，确保形成领先优势。」山东精工电子科技有限公司总经理柯西文说。该公司较早进入枣庄高新区发展，是国内唯一实现磷酸铁锂正极材料、动力电池及电池组、超级电容器和纯电动汽车产业链发展模式的企业。
截至 2020 年 12 月，枣庄高新区锂电产业园共有锂电相关企业 19 家，锂电产品 160 余种，其中山东省名牌产品 8 项，12 项产品技术处于国际领先水平。枣庄高新区正在努力打造全国重要的锂电产业基地，力争到 2025 年，锂电产业年营业收入超过 300 亿元，培育一批特色突出、竞争能力强、市场占有率高的标志性企业。
近年来，围绕山东半岛国家自主创新示范区建设，山东省实施高新区「名片产业」培育计划，在重点发展产业领域选择有较强竞争优势的产业集群实施创新型产业集群试点，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，重点支持试点集群开展产业链上关键共性技术攻关和新型重大创新研发平台创建，推动其向技术链、产品链、产业链、价值链的高端发展。据统计，2020 年山东省 15 家创新型产业集群实现营业收入 5040 亿元，集群内企业数达到 2070 家，其中高新技术企业 630 家。
营造创新「生态圈」
近年来，山东省科技厅按照省委省政府关于加强现代优势产业集群建设部署，实施创新创业共同体培育计划，打造了以山东产业技术研究院为示范样板，30 家省级创新创业共同体为支撑的「1+30+N」的创新创业共同体体系，加速推动「政产学研金服用」各类创新要素融合，培育特色优势产业集群。
作为此次入选的集群之一，淄博高新区的生物医药产业集群就在构建创新共同体。最近，山东则正医药公司正协助当地的老牌药企新华制药进行一款头孢类药物的研发，这家企业虽小，却有很强的创新能力。该公司首席运营官叶玲说：「在药物递送体系的研发方面，我们不光有强生和其他国际大药企出来的研究人员，同时我们的 CSO（首席问题官）是强生最高级的科学研究员，也就是强生的高级科学家。」
「我们自己的研发力量，与企业高速发展的要求相比是远远不够的。正好园区里有则正医药这样的创新性团队，和我们形成优势互补的关系。」山东新华制药股份有限公司副总经理郑忠辉所说的「园区」，是山东大学与淄博市合作成立的生物医药产业创新园，已经成为产业集群协同创新的重要载体。
山东大学淄博生物医药研究院常务副院长徐东表示，「园区以平台为依托，引进国内外的优秀创新资源，跟当地的企业进行合作和嫁接，形成一个创新体系，打造医药科技创新发展的微生态。」这是深入推动产学研合作与项目转化的又一次尝试。
当下的淄博高新区集群技术优势明显，拥有新华制药、新华医疗等 6 家国家级企业技术中心，37 家省级企业研发创新平台。近年来，承担实施各类国家计划 27 项、省级计划 40 余项，累计授权专利 3394 项，其中发明专利 638 项。「创新型产业集群往往是一个地区区域竞争力的基础。换句话说，根据自身独特的资源与相对优势，作为产业发展的突破口，可以找到一种区域发展的特殊方式，这种方式也是其在国内乃至全球的竞争优势。」淄博高新区科技工业和信息化局局长田金宁说。
如今，创新型产业集群逐渐成为高质量发展新的发力点。山东省新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任王海林认为，应着力打造合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显着的发展共同体，推动要素资源互相耦合，产生乘数效应，实现价值倍增。
点燃创新「强引擎」
2 月 26 日，在山东威高骨科材料股份有限公司车间生产线上，一排排嵴柱胸腰椎钉棒系统植入物正源源不断地加工、检验、报装。「截至 2 月份，我们向意大利出口了 4000 多件这种产品，同时也在比利时、捷克等国家拓展业务，这是中国骨科产品首次打入欧洲市场。」山东威高骨科材料股份有限公司副总经理辛文智说。
威高骨科的业绩快速增长得益于企业坚持以技术创新调整产品结构。目前，该公司高科技含量和高附加值产品达 80% 以上，30 种产品列入国家火炬计划、国家「863」计划等国家项目。
据了解，威海高新区高端医疗器械创新型产业集群目前已集聚威高集团、吉威医疗、大正医疗等 100 多家医疗器械高科技企业，企业主导或参与制订、修订医疗器械国家、行业标准 61 项，60% 以上的企业主要设备综合性能和主要工艺指标均达到国际先进水平。
威海高新区提出了高端医疗器械创新型产业集群三年建设发展规划，将加快产业链、政策链、创新链、金融链、人才链「五链」融合发展，助推高端医疗器械创新型产业集群加速发展，力争到 2023 年，建设形成创新能力强、规模体量大、配套完善的国内一流、国际有影响力的千亿级产业集群。
「十四五」期间，山东将提升产业集群作为构建现代产业体系的重要抓手，提出要按照「紧盯前沿、沿链谋划，龙头牵引、培育壮大，打造生态、集群发展」的思路，建设全国战略性新兴产业集群集聚区，加快打造先进制造业强省。目前，山东初具规模的产业集群达 108 个，年营业收入约 5.5 万亿元，集聚规模以上企业近 1.6 万家，7 个产业集群入选国家级战略性新兴产业集群。
发展创新型产业集群有助于地方经济依靠创新驱动构建新发展格局。山东省发展和改革委员会高技术处副处长辛军华表示，「我们将着眼于世界级产业集群，聚焦新旧动能转换和十强产业，积极推动产业集群开展关键核心技术攻关，培育壮大领头雁型的龙头企业，完成提升产业链、供应链，积极探索产业集群龙头带动、园区支撑、协同创新的发展路径。」
Industry Clusters Ignite Innovation-Driven Engine
A few days ago， four innovationoriented industry clusters concerning the high-end medical instruments of the Weihai Hi-tech Science Park， the lithium batteries of Zaozhuang， the smart manufacturing equipment of the Laiwu Hi-tech Industrial Development Zone， as well as the biomedicine and biomedical engineering of the Zibo Hi-tech Industrial Development Zone， were approved to be inscribed on the list of national pilot innovationoriented industry clusters. So far， Shandong has a total of 15 pilot industry clusters， ranking second nationwide.
In recent years， Shandong has implemented the “Iconic Industry”incubation program in hi-tech zones， chosen competitive industry clusters in key industry fields to implement pilot innovation-oriented industry clusters， given priority to supporting pilot clusters to make breakthroughs in key generic technologies on industry chains and to build new major innovation R&D; platforms， and propelled the high-end development towards technology， product， industry and value chains. According to statistics， 15 innovation-oriented industry clusters in Shandong realized a business income of RMB 504 billion in 2020， and the number of enterprises in these clusters reached 2，070， including 630 hi-tech enterprises.
During the “14th Five-Year Plan” period， Shandong will improve industry clusters as an important means of building a modern industry system， and build a national strategic emerging industry cluster area. So far in Shandong， there are 108 industry clusters that have taken shape， with an annual business income of about RMB 5.5 trillion， nearly 16，000 enterprises above designated cluster size， and seven industry clusters selected as national strategic emerging industry clusters.
Xin Junhua， Deputy Director of the Hi-tech Division of the Shandong Development and Reform Commission， said， “We will focus on world-class industry clusters， replacement of old growth drivers with new ones and top 10 industries， actively propel the breakthroughs in core and key technologies of industry clusters， cultivate and strengthen leading enterprises， complete the upgrading of industry and supply chains， and actively explore an industry cluster development path with leading enterprises， support from parks and collaborative innovation.”
作者 肖寒