济南,一座极具魅力的「希望之城」





当下的济南,是一座向往之城,更是一座极具魅力的希望之城。
《2019 中国城市发展潜力排名报告》显示,济南发展潜力取得了全国第 17 名、山东省第一的优异成绩。对于这座正在践行「走在前列,全面开创」、建设「大强美富通」现代化国际大都市的城市而言,这份榜单无疑是其奋斗征程中的一份认同,是继续奋进、继续登攀、继续争先的一次加速和助推,也是对济南当下戮力向前实现跨越式发展的真实写照。
2019 年 12 月 16 日、17 日,一场「头脑风暴」在全市工作务虚会中展开,中共山东省委常委,济南市委书记王忠林围绕「明年怎么干」指出,2020 年要整体推进、重点突出,扎扎实实推进「1+495」工作体系。从「1+474」到「1+495」,这一串数字背后,透露出济南越来越足的底气,构成了解读济南城市发展的密码。
「1」-咬定一个目标
「咬定青山不放松,不达目的誓不休」,建设「大强美富通」现代化国际大都市,是济南不懈追求的目标与梦想。
其中,「大」就是要实现 GDP 跨越万亿、财政收入跨越千亿;「强」就是咬住国家中心城市建设目标,在各方面全面发力;「美」就是打造美丽中国样板城市;「富」就是明年居民收入增速高于 GDP 增速,农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民;「通」就是打造「海陆空」立体化综合交通体系,成为全国交通枢纽城市。要咬住「现代化」「国际化」「大都市」各项指标持续发力,争取早日达标。
「4」-全力加快「四个中心」建设
乍一看起来,代表着「四个中心」的「4」是保持不变的,但实际上,这个「4」背后的内涵却一直在丰富。
加快推进区域性经济中心建设,迈入「GDP 万亿俱乐部」,着力打造国家中心城市,着力打造黄河流域生态保护和高质量发展的样板城市,着力打造省会经济圈的龙头城市,着力打造国际消费中心城市,着力打造央企总部。
加快推进区域性金融中心建设,围绕产业金融持续发力,推动金融业增加值、本外币存贷款余额扩规模;建立多渠道,推动财务公司、金融租赁公司、各类基金加快发展;力争上水平,争取国家更大支持,开展人民币跨境结算;持续增品种,探索开展黄金交易等业务。
加快推进区域性物流中心建设,坚定不移争创国家物流枢纽城市,加快打造国际内陆港、国际商品口岸、国际贸易城。
加快推进区域性科创中心建设,瞄准综合性国家科学中心,做好搭平台工作,加快规划建设中科院济南科创城、齐鲁科创走廊;做好抓人才工作,吸引更多人才来济创新创业;促转化,通过体制机制改革推动更多科研成果在济落地应用;聚合力,发挥驻济高校的资源优势,助力省会高质量发展。
「9」-全面实施九大提升行动
从七大攻坚战到九大提升行动,这是一个从量到质的变化。在 2019 年的攻坚战中,济南取得了一系列突出成绩,在此基础上,济南需要再提升。
实施动能转换提升行动,做好「去」的文章,加快淘汰落后产能;做好「转」的文章,通过数字化、智慧化、工业化融合,加快企业上云,推动企业转型升级;做好「育」的文章,紧盯高端前沿科技,大力培育新动能,狠抓项目建设;做好「建」的文章,全力推进新旧动能转换先行区建设;做好「强」的文章,推动县域明晰路子、突出产业、放权搞活,努力做大做强。
实施「双招双引」提升行动,创新理念、方法、政策、落实机制,推动「双招双引」再上新水平。
实施产业能级提升行动,做好扩规模、强龙头、建集群等工作。
实施对外开放提升行动,抓好自贸试验区济南片区建设,瞄准开放重点,办好开放平台,用好友城资源。
实施城市治理提升行动,大力提升城市文化影响力、提升城市品质、推进智慧城市建设、推进城市社区治理、推进城镇化步伐。
实施交通支撑提升行动,加快空中交通、高速铁路、水运交通、公路交通、轨道交通和城市道路建设。
实施生态保护提升行动,打好「蓝天、碧水、净土」三大保卫战。
实施乡村振兴提升行动,狠抓产业发展、村居环境改善、农村基础设施建设、农民增收、基层组织建设。
实施营商环境提升行动,抓好理念创新、流程创新、制度创新、方式创新、服务创新。
「5」-切实强化「五大保障」
2019 年「1+474」工作体系中的最后一个「4」是指要守住党风廉政底线、安全稳定底线、社会民生底线和风险防控底线,而 2020 年提出的全面保障则要比守住底线标准更高。
强化党的建设保障,各级要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,强化教育、强化管理、强化监督、强化考核,切实形成正气充盈的政治生态。
强化深化改革保障,持续深化国资国企改革,持续深化金融体制改革,持续深化开发区体制机制改革,持续深化农村集体产权制度改革,持续深化供地制度改革,持续深化户籍制度改革。
强化安全稳定保障,抓好安全生产、社会安定、社会治理。
强化风险防控保障,严防严控政治安全领域风险、经济领域风险、意识形态领域风险。
强化民生改善保障,做好保基本、促就业、补短板、全脱贫、保权益等各项工作。
当下的济南正朝着建设「大强美富通」现代化国际大都市奋力前行!
这样的济南,不仅有潜力、有魅力,更有实力和底气!
作者 张岩