高新，「双招双引」工作实现重大突破

作为潍坊市抓招商促发展的「主战场」，潍坊高新区近日发布的「双招双引」成绩单令人眼前一亮。仅 2020 年，1—11 月份，全区洽谈项目 216 个，签约省外过亿元项目 32 个、签约投资额 328.43 亿元，立项项目 38 个、立项投资额 230.77 亿元，省外纳统项目到位资金 111.3 亿元。「双招双引」经验做法被人民日报、新华社、光明日报、中国高新技术产业导报、山东电视台、大众日报等市级以上媒体持续深度报道，成为国内各大媒体争相报道的焦点。

潍坊高新区认真贯彻落实省、市「双招双引」决策部署，坚持以发展高新技术产业为主线，实施高质量「双招双引」，持续做大主导产业集群，大力培育战略性新兴产业，永葆产业「肌体」的生机与活力，为全区高质量发展积蓄充足动能。

深入推进以商招商，不断优化产业布局

潍坊高新区科学规划产业布局，招引项目依托本地产业基础，强化政府引导，突出市场运作，提高资源配置效率，因地制宜布局重点产业和培育发展产业，实现特色突出、优势互补、错位发展，推动重点产业集聚发展。全区把骨干企业「全球化扩张、本地化配套」作为最直接、最有效的「双招双引」，放大骨干企业的产业、技术、行业领军优势，叠加高创集团园区开发、资本运作、混业运作的平台优势，采用「园区 + 工业地产」模式，通过强强合作释放资源要素配置的乘数效应，加快引进新项目、上下游项目和配套企业，持续推动以骨干企业为引领的动力装备、新一代信息技术等优势产业做大做强。

潍柴国际配套产业园规划总占地 3 万余亩，总投资 1000 亿元，引进配套企业 500 家以上，全力打造万亿级动力产业园。自 2019 年 7 月份启动园区建设和招商以来，先后签约德国克诺尔、意大利索菲玛、北京天海等全球细分行业领军企业 35 家，全部达产后可新增产值 200 亿元以上。歌尔 IOT 物联网产业园总投资 116 亿元，计划引进 20 家配套企业，一期 2019 年 5 月开工，全部达产后新增营收 256 亿元，带动就业 4 万人。

精准高效，从「招商引资」到「招商选资」

招商引资要做到精准，项目才能高效落地，潍坊高新区积极探索政府引导基金的市场化运作路径，制定出台支持资本招商和培育高成长性中小企业的意见，先后与华控基金、金沙江联合资本、盛景网联等国内顶尖基金达成合作，发挥产业资本在项目盘活增效、引进嫁接方面的独特优势，精准高效地引进优质项目，实现「招商引资」向「招商选资」转变，成为「双招双引」创新突破的一大亮点，相关经验做法被《新华社山东要情动态》刊发推广。潍坊航空航天产业园开园运营，成功引进鑫精合、明日宇航、华控航空发动机等 7 家企业，计划投资额超过 50 亿元，在谈项目近 10 家，实现航空航天产业从无到有、从小到大蓬勃发展，其中投资 25 亿元、年产值 40 亿元的华控航空发动机项目，助力潍坊集成陆、海、空、天全链条动力体系。未来园区将引进 50 家以上国防科技顶尖企业，再造一个 300 亿级产业集群。

聚焦聚力招大引强，推动产业迭代升级

十三五期间，潍坊高新区紧紧围绕主导产业招大引强，持续深化与世邦魏理仕、戴德梁行、高力国际等国际知名中介机构的合作，加快引进国际跨国公司、世界 500 强、中国 500 强、央企、行业领军企业等「大高外强」项目，以先进产业项目推动产业发展迭代升级。近年来，潍柴新百万台数字化动力产业基地、山东渤海湾港口集团总部、山东高速潍坊发展有限公司、国电投储能产业园、顺丰潍坊产业园、中国平安健康（检测）中心、微医数字健康、华控航空发动机、联东 U 谷？潍坊创新谷、俊富幻影新材料、吾悦广场、诺一迈尔、惠风机电等一大批高端优质项目陆续落地，招大引强取得重大突破。其中，投资 40 亿元的国电投储能产业园、6.5 亿元的顺丰潍坊产业园、5 亿元的中国平安健康（检测）中心项目为中国 500 强项目。注册资本 135 亿元的山东渤海湾港口集团总部项目，2020 年 7 月举行揭牌及奠基仪式，8 月相继引进山东港口集团产城融合、物流两大板块并成立公司，实现了三大项目的集群引进。山东高速集团整合潍坊区域内青临、潍坊 2 个分公司和 3 个运营中心，成立山东高速潍坊发展有限公司，对推动总部经济和城市建设发展具有重要带动作用。互联网医疗行业「独角兽」微医控股集团的数字健康项目，成立 4 家公司、1 家医院，加快建设「医疗健康 + 生态产业」融合新型模式的产业基地，打造健康潍坊发展新名片。

深化园区招商，大力推动产业集聚

潍坊高新区坚持将光电园、生物园、软件园、蓝色智谷、工业地产联东 U 谷等专业园区作为双招双引「主阵地」，赋予更大自主权，突出专业化和精准化，创新平台招商、链条招商、人才招商等各种手段，积极引进研发、孵化、加速和产业化项目，不断拉长增厚产业链条，打造产业发展的「精品园」「旗舰园」。目前，动力装备产业聚集规上企业 50 余家，新一代信息技术产业聚集企业 400 余家，医养健康产业聚集企业 550 余家，新材料产业聚集企业 20 余家。总投资 19 亿元的潍坊半导体产业园，于 2020 年 10 月开工奠基，一期厂房已预订完毕，项目全部建成后，可集聚企业 28 家，预计年产值 30 亿元。

持续优化营商环境，不断释放磁场效应

优化营商环境，改善投资环境，就是解放生产力，提高竞争力。为不断改善优化营商环境，切实以新环境、新面貌开启新征程、实现新发展。潍坊高新区实行重大项目专班工作机制，强化「一对一」精准包联服务，建立经济运行综合服务平台，推行「133」工作流程，构建了多渠道、闭环式、高效率的全方位服务模式。深化「一次办好」改革，推行「拿地即开工」审批模式，大力推进项目「直接落地」，全力打造审批事项少、报批流程简、办事效率高的一流政务服务环境。

从「招商引资」到「招商选资」，可以用「三个新突破」来形容潍坊高新区「双招双引」工作的成绩——招商规模新突破，重大项目招商新突破，新经济招商新突破。这些「新突破」，使潍坊高新区「双招双引」质量达到了更高水平，推动全区产业发展实现新升级。（图由高新区投资合作促进局提供）

As W e i f a n g’s “m a i n b at tl e f i e l d” o f i nve s t m e nt i n t r o d u c t i o n a n d development promotion， Weifang H i - t e c h I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t Z o n e a n n o u n c e d i t s i n v e s t m e n t p r o m o t i o n a c h i e v e m e n t s ， w h i c h c a u g h t t h e e y e s o f t h e p u b l i c i m m e d i a t e l y . F r o m J a n u a r y t o F e b r u a r y a l o n e i n t h e y e a r o f 2 0 2 0 ， 2 6 l a r g e p r o j e c t s o f o v e r 100 million yuan were signed with enterprises outside Shandong and t h e t o t a l i nv e s t m e n t w a s 3 0 . 6 03 billion yuan. 30 projects were set u p w i t h a n i nve s t m e nt o f 14 . 247 billion y uan， including th e p aid -i n i n v e s t m e n t o f 10 . 47 8 b i l l i o n y u a n f r o m o t h e r p r o v i n c e s a n d U S $ 7 3 . 1 2 m i l l i o n U S d o l l a r s f r o m o v e r s e a s . T h e p r a c t i ce a n d experience of Weifang Hi-tech Zone in “introduction of investment and talent” have become the focus of many domestic media.

作者 本刊编辑部