邮储银行云南省分行：用金融服务助推脱贫致富

2015 年至 2020 年间，中国邮政储蓄银行云南省分行聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，以发展普惠金融为着力点，全力推动贫困地区金融服务，助力打赢脱贫攻坚战。

截至 2020 年 12 月末，该行金融精准扶贫贷款余额 63.05 亿元，累计发放扶贫小额信贷 69227 笔、金额 32.86 亿元；实现 41 个挂钩点脱贫出列，2353 户建档立卡贫困户 9416 人脱贫；累计捐赠扶贫资金及物资 758.4 万元，帮助贫困村销售滞销农产品价值 56.878 万元，重点扶持的产业项目惠及建档立卡户 8886 人。

强化政策倾斜确保工作推进

邮储银行云南省分行紧扣「精准扶贫、精准脱贫」的基本方略，深入推进全行金融扶贫工作，增强金融扶贫的精准性、全面性和有效性。2017 年，该行加大对深度贫困地区授信政策的倾斜力度，对这些地区扶贫贷款实施利率优惠，对扶贫小额信贷给予 FTP 定价五折优惠政策，并适当提高贫困地区机构不良贷款的容忍度。同时，邮储银行云南省分行开启「扶贫绿色通道」，进一步规范统计和信息录入工作，发起全省决胜脱贫攻坚「总攻战」行动；强化扶贫工作考核力度，将州市分行领导班子及省分行相应部门条线负责人年终绩效薪酬与扶贫任务完成情况挂钩。

党建与扶贫「双推进」

邮储银行云南省分行利用结对共建，与云南省普洱市景谷傣族彝族自治县八落村党总支共同开展「脱贫攻坚·锤炼党性」主题活动。通过支部共建，该行帮助村党总支在党员中培养致富带头人，探索出把支部建在产业上，以党小组促进当地产业发展的扶贫新模式。

2018 年 12 月，捐赠 50 万元用于支持乡村脱贫管理信息化提升，其中 18 万元帮助勐班乡成人文化技术学校建设阶梯教室，进一步加强当地村民的技术培训；32 万元的物资设备，用于支持乡村脱贫管理信息化提升。2020 年 10 月，得知村公所党建活动室缺少桌椅后，捐赠 2.4 万元配置桌椅。通过党建引领，分别于 2019 年 9 月和 2020 年 10 月引进扶贫项目，带动农户种植蚕豆 500 亩、荷兰豆 240 亩，总投资 413 万元，带动农户当地用工约 29700 个，为当地村民提供务工机会，村民增加收入约 207 万元。

此外，邮储银行云南省分行结合景谷县发展情况较好的热带水果种植、生猪和肉牛养殖、咖啡种植等产业，向景谷县有发展意愿的建档立卡户发放邮储银行惠农易贷小额扶贫贷款。截至 2020 年 12 月末，该行累计发放涉农贷款 3281 笔、贷款金额 3.73 亿元，惠及建档立卡贫困户 3573 人。

通过信用村建设带动脱贫致富

邮储银行云南省分行积极联合各级地方政府、金融监管部门等力量，共同推进贫困地区信用环境建设。通过建立「贫困信用户」「贫困信用村」信息库，在全省积极推进「信用村」建设，对「信用户」「信用村」实行贷款「一次核定、随用随贷、利率优惠」政策。

禄丰县是云南省楚雄彝族自治州下辖县，由于得天独厚的区位优势和地理环境，该县农业发展成效突出。但有了自己的产业的大部分农户仍受到「融资难」「担保难」的困扰，致使产业不成规模、效益产出低。

针对这一情况，该行开展「信用村」「信用户」评定，拓宽农户的融资渠道。自 2017 年 7 月，邮储银行禄丰县支行将禄丰县金山镇南雄村评为「信用村」并发放信用贷款后，迅速总结经验，找到以养殖、花卉种植为主要经济来源的村开展宣传，整村推进，并结合「信用村」业务灵活便捷、无抵押无担保的特点，做出了产业助农特色。截至目前，邮储银行云南省分行已累计建成信用村 363 个，评定信用户 14826 户，贷款余额 2.84 亿元。

该行还始终坚持服务到位，在全省建成 108 个小额信贷团队，将金融服务和精准扶贫延伸到县域乃至乡镇。同时，为解决贫困户居住分散、距离远、差异情况突出等问题，在各级分支行组建服务团队，在部分业务量大、时间要求紧的区域，实施跨区县流动作业和整村连片批量投放扶贫小额信贷，有力推动了贫困村实现整村脱贫。

作者 张艳