关于固定资产管理问题的讨论
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【摘要】固定资产是开展一切活动的物质条件，也是正常业务的保障。而固定资产管理工作主要归财务管理，财务如何管理直接关系到固定资产的利用，管理得好，用得就方便；反之，管理不好，会严重影响到今后的利用，由此可推，管理在工作中占据了重要地位。至于如何管理、谁来管理、管理制度怎么样等都是我们在管理过程中应该考虑到的问题。本文正是通过对目前固定资产管理现状、导致现象产生的因素以及如何应对现状这三方面来讨论。
【关键词】固定资产管理管理问题完善管理制度
一、目前固定资产管理存在一系列人为或客观的问题，形势比较严重，存在管理不当的问题，值得注意
物质基础决定上层建筑，虽然固定资产不是所有部门运行的根本基础，但它也是资产的一部分，之所以说固定资产的管理现状不容乐观，是因为目前资产使用效率较低，配置不够合理化，管理与配置管理环节脱轨，使用效率又低。固定资产来源之初的购置环节中，由于个人或者符合领导、部门的意愿，不恰当的方案可能造成部分闲置资产无用武之地，引发了资产价值降低、使用价值潜在丢失。该行为不利资产管理，简单说，就是花钱买了垃圾，一无是处。
二、固定资产管理出现令人担忧的现象，追其发生因素，必定使多方面的，可能是责任制度，可能是具体管理方式
1．对固定资产的重视程度低。通常人们愿意把重心放在经营性固定资产上，而忽视了对非经营性、非盈利性的资产管理，被‘冷落’的固定资产没有了管理，自然就一团乱、一团糟，也许会出现平常不用，想用的时候找不到的情况。
2．固定资产管理的制度尚且不够健全。没有明确的责任规定，就易出现推卸责任、相互推诿，无法解决问题，很多单位的重资金而非固定资产管理，引发定性思维，认为既然已经是固定资产了，肯定跑不了，典型的‘到了手的就不珍惜’。假使固定资产已被指定由谁负责、管理不当应负怎样的责任，那还会出现这种情况吗？模糊不清的界限最容易发生情况，明确职责，防止资产丢失、损毁都没人管。健全的责任制度和落实到具体人员的责任管理是妥善管理固定资产的保障。
3．缺乏对固定资产定期盘查，不够有效的监督体系导致资产都将出现账物分离、账账不符、缺物少帐等现象，资产长期缺少专人管理、定期清点，不对帐物不对帐，帐不对物现象严重。没有严谨有效的监管体系，就不会对固定资产产生有效监督,甚至还私下交易固定资产，主动或是被动地与对方达成共识，使得很多资产无故滞留账外或不知所踪地被借用，躲过正常的监督检查，可见监督体系的不完善带来的巨大危害。
三、面对固定资产管理不当引发的种种问题，从管理制度、管理责任制、监督机制这些方面提出解决方案
1．完善资产管理制度，包括固定资产的采购、保养、利用、维修所有环节。单位经常性的对固定资产进行监督审计，有利于提高固定资产的利用率、保持完好率、降低维修率，使固定资产更好地为单位服务。审计查明的主要内容有：固定资产是否流失、是否得到充分利用、是否符合账物记录，有准确的数据记录固定资产的利用、借出情况。如何达到良好的管理状况呢？实行资产使用登记的制度，记录每一个资产使用者的姓名、联系方式、借还时间，每一件固定资产的名称、序列号、数量以及使用方向、借往何处等重要因素，资产登记卡最好是单位保留一份，个人保留一份，以便核对。登记卡上还要盖有印章，使用人每领用一次都要在卡上签字盖章，证明谁借用过、借用了什么，以备查用。工作人员的人事调动变化时，应办理好资产交接手续，使下一个工作人员能快速顺利上任，减少甚至杜绝发生资产丢失、破损的不良情况。
2．建立起合理的固定资产管理责任制，规定由专人负责，落实应有责任，定期开展资产专项检查，检查资产的完好性。清查工作同样有专员负责，不会使责任与权力界限模糊不清，及时更新清查记录，保证数据真实性，亏盈都必须一一说明，详细记录，编制这类型的报告也是必不可少的，它是见证资产使用过程、追究资产盘亏责任的有利证据。
管理意识的高低决定了管理程度的深浅。没有高的管理意识，管理工作就很难得到很好的实践。因此建立固定资产的管理责任制势在必行的，明确相关人的职责范围，相关部门设专员负责固定资产的日常管理，保持信息及时性。定期查看设备使用情况，尽快维修破损器材，以免下次利用的不便。固定资产的借用、损毁、盈亏、维修等各个环节以数据或文书形式记载入册，适量的考勤加大表扬与惩戒力度，对责任意识低、管理不用心、带来不便的人予以惩戒，对于管理工作到位且表现好的责任人大力表扬，无论物质或是精神层面上的，将加大员工工作积极性。
3．加速健全政府的监督管理机制，强化监督力度，实现政府、人民群众和其他工作人员享有充分监督权。要空出时间对固定资产产生的盈利亏损进行监督审计，考核固定资产利用率、破损程度、维修费用、收益情况等多方面，查明是否有人私挪共有财产、固定资产有无缺失、账物不切实际现象，发现问题后，追究管理人员、单位责任，最后解决问题，避免固定资产闲置浪费或私用、非法占有现状。促进机关单位深化管理，强化控力度，健全本单位自我约束、自我检举的诚信机制。固定资产管理不能简单地归类，有时候不仅是经济方面的問题，同时也可能也是政治问题，经济与政治难以割舍分离.
参考文献
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[4] 郑加松,石春艳.固定资产管理存在的问题不容忽视[N].中国审计报，2004.
作者简介：任宝杰（1972-），女，汉，盘锦辽河油田通信实业有限公司，会计师，研究方向：财务管理。
（责任编辑：唐荣波）
作者 任宝杰