天津金融发展现状研究
【摘要】现代经济发展史和现在经济发展理论证实金融在现在经济的核心地位。近年来随着天津经济金融发展迅速，区域的影响作用越加凸显。本文通过对天津金融业发展现状，以及其同区域主要城市金融发展进行分析比较，来探究天津金融发展的优劣势及遇到问题，进而提出相应的政策建议。与此同时，对天津重新成为北方金融中心的可能性做出简要的分析。
【关键词】天津金融发展 北方金融中心
现代经济发展史和现在经济发展理论证实金融在现在经济的核心地位，金融既是资源配置的对象，又是配置其他资源的手段。从上世纪 90 年起，国内兴起建设金融中心热潮，多达 30 个城市提出过建设国际金融中心或区域金融中心。天津上世纪初曾作为北方的经济金融中心，后因国家计划经济安全政策等原因，经济长期发展相对较慢，从 1949 年全国城市经济的第二位一度滑落到 1997 年的全国第七。
进入新世纪后，天津经济发展迅速，特别是滨海新区确定为国家战略和天津被定位为北方经济中心后，经济增长尤其迅速，经济体量逐渐逼近北京市。随着「北方经济中心」地位的不断稳固，对建设「北方金融中心」的唿声越来越强烈。同时天津拥有一系列金融改革创新享有「先行先试」的优惠政策，金融业近年得到长足发展，虽然与北京相比还有很大距离，但抓住金融创新改革的契机，不断积累自身优势，重新成为北方金融中心不无可能。
一、天津金融发展现状
（一）天津银行业分析
一般以存贷款总额代表银行业的规模，以金融相关率（FIR）表示经济货币化程度，经济货币化程度与金融自由化程度呈现正相关性。从存贷款与其所占全国比重来看，天津不论存款总额还是贷款总额增长速度都很快，当然这与天津近些年经济高速的增长分不开。从 1995 到 2010 年，天津存款总额与全国增速持平，2010 年后增长速度，有所下降，当然这与当地居民理财投资理念提高有很多关系，我从贷款总额上也能看出这一点，贷款增速 2000 年后增长率一直超过全国水平，占全国比重不断提高，并且超过同期的天津市 GDP 占全国 GDP 的比重。
此外天津金融相关比例（FIR）从 1995 到 2010 年，从 2.34 增到 3.32。在此其中，贷款增速巨大对金融相关比例提高起了较大作用，并且高于同期全国平均水平。2010 年后，有所下降，并低于同期全国平均水平。
天津市 1995～2012 年银行业分析
数据来源：根据《天津统计年鉴》、《中国国民经济和社会统计公报（1995-2010）》、天津统计局网站数据和中财网数据整理。
（二）天津证券期货业分析
2012 天津市境内上市公司 38 家，其中当年新增上市 1 家。在新三板挂牌企业达到 6 家。全年各类证券交易额 10743.11 亿元，比上年下降 15.7%。其中，股票交易额 7751.69 亿元，下降 30.0%；债券交易额 90.76 亿元，增长 2.6 倍；基金交易额 171.11 亿元，下降 9.8%。年末证券账户开户 284.18 万户，增长 1.6%。全年期货市场成交量 4256.74 万手，增长 24.7%；成交额 46351.12 亿元，增长 11.5%。①
从上市公司数量，发行股票筹资额等方面来看，直接融资规模相对较小，占全国比重较小，并低于天津经济在全国比重。受金融危机和中国居民对中国股市热情下降等原因，证券发展缓慢，而且天津市，在证券场内融资交易上相对南方来说具有先天不足。不过在场外交易市场上，天津发展迅勐，特别是天津股权交易中心，北方产权交易中心的设立，天津股权交易所具有成为区域或北方（OTC）中心的潜力，而北方产权交易中心已具有成为北方「两高两非」的交易中心，并立足建立全国性非上市公众公司股权交易市场，最终成为内地首个离岸金融中心。
天津市 1995～2012 年证券业分析
数据来源：根据《天津统计年鉴》、《中国国民经济和社会统计公报（1995-2010）》、天津统计局数据和中财网数据整理。
（三）天津保险业分析
2012 年天津市共有保险总公司 5 家，分公司 48 家，各类保险支公司、营业部和营销服务部 538 家，保险专业中介机构 95 家。全年保费收入 238.16 亿元，增长 12.5%。其中，财产险收入 90.79 亿元，增长 20.9%；人身险收入 147.37 亿元，增长 7.9%。全年赔款给付 81.02 亿元，增长 22.4%。其中，财产险赔付 44.74 亿元，增长 26.0%；人身险赔付 36.28 亿元，增长 18.3%。
从保险公天津 1995 年、2000 年、2005 年和 2010 年的保险深度（保费收入占 GDP 的比例）分别为 1.33%、1.85%、2.45% 和 2.35%。天津的保险深度从 1995 年到 2005 年保持快速增长势头，从 2005 年到 2010 年这个阶段出现了一定程度的下滑。与保险深度的变化趋势相似，天津 1995 年、2000 年、2005 年、2010 年的人身保费与财产保费之比分别为 51.50%、156.08%、316.23% 和 228.57%，即在 1995 年到 2005 年出现了快速增长，在 2005 年人身保费收和财产保费收入比达到了 316.23%，人身保险的发展速度要快于财产保险的发展速度；但从 2005 年到 2010 年，这一比率有所下降，2010 以后并保持这趋势。②
天津市 1995～2012 年保险业分析
数据来源：根据《天津保险年鉴》、《中国国民经济和社会统计公报（1995-2010）》、天津统计局数据和中财网数据整理。
二、天津同北京及其他北方城市（青岛与大连）比较
（一）天津同北方主要城市比较
不管从经济总量、金融业增加值，还是从经济区域的影响力和金融业发展的深度上看，在北方北京、天津、青岛和大连都领先于其他城市，而且区位优越。
从下面的图标我们可以看出：在银行业发展上，不论是存款还是贷款余额量上，北京都远超过天津、青岛和大连。天津在存款余额上仅相当于北京 1/4，青岛仅相当于北京的 1/10，而大连也仅相当于北京的 1/8，在贷款和金融相关比率上，北京也是遥遥领先，当然这与北京作为国家政治中心分不开，「一行三会」、四大国有商业银行都在北京，同时大量企业总部都迁移到北京，从而产生「总部经济」效益。
在贷款余额上，同样存在北京高于天津，而天津又高于青岛和大连。而在金融相关比率（FIR）上，天津不仅落后于北京，同时也低于同时期的大连。不过，在存贷比例上，天津整体上要高于同时期的北京、青岛和大连，2012 年更达到 110.3，显示出天津投资的火热，可以预测出天津经济较高速的增速。当然不能忽视天津金融相关比率相对较低，金融自由化程度还不够高。
就证券业的发展来看，在所研究的四个城市中，天津不论上市公司总数还是上市公司总市值都不算高，2012 年北京上市的公司高达 191 家，而天仅有 51 家，北京上市公司总市值高达上市总市值的四成，而天津仅占四十分之一。
数据来源：天津市、北京市、青岛市和大连市统计局、《各市发布的国民经济和社会发展报告》以及中财网数据整理得到。（其中保费收入为亿元）
关于保险业，天津 2012 年保费收入 238 亿，相比北京的 923 亿保费收入，相差较远；相比同时期的青岛和大连的 160 亿元保费收入，也不算高。就保费收入增长速度上，四个城市增速相当。相比四市的保险深度，天津从 2004 年到 2012 年分布是 2.6、2.42、2.76、2.35 和 1.85；北京市同期分别是 6.27、5.06、5.59、7.96 和 5.19；青岛市同期分别是 2.11、2.06、2.32、3.17 和 2.19；大连市分布为 2.65、2.5、1.61、3.47 和 2.29。整天来看，天津保险深度低于其他三市，而且出现不断下滑的趋势。
（二）天津同北京比较
天津北京作为区域两个主要城市，下面从城市地理、资源、产业结构和经济软环境等几个方面进行比较。
京津两地优劣势比较分析 ③
从城市地理和资源层次分析，天津与北京各有优劣势，天津具有港口和交通优势，但空港建设相对经济规模发展比较滞后，而北京作为首都是铁路和国际航空中心，但是地面交通拥堵，长远看，必然对经济发展不利。
从地形上看，天津地区地势较平坦，土地可开发潜力大，并且拥有丰富的石油天然气资源，最重要一点在北方城市普遍缺水的格局下，天津临海，随着海水淡化技术不断提高，水资源影响发展的困境必然随之解决，而北京地区水资源缺乏问题长时间很难从根本上得以解决。
在产业结构上，北京作为首都，综合各种考虑放弃发展重化工业，发展重点是第三产业特别是金融服务业。相比天津地区，重化工业比重较大，第三产业比重相对较低，但近年来政府不断重视产业升级，第三产业特别是金融业发展迅速，在个别领域发展上取得了骄人的成绩，比如天津的融资租赁业就达到全国四分之一份额，在 OTC 上天津股权交易所就走在前列，此外北方产权交易所所在地也是天津。
经济软环境上，北京作为政治文化中心，享有信息资源优势，总部经济发展水平在全国最高。天津地区最大的政策优势就是，在金融改革创新上享有国家优惠政策。
（三）天津重新成为北方金融中心的可能性
近年有些学者认为「由于天津离北京距离近，而北京地区金融业发展水平明显超过天津，北京作为首都又享有各种优势，因此天津金融发展很难有大成就，更不用说重新成为北方金融中心。」
笔者不大认可这种观点，不能因为天津离北京近，北京发展水平高，天津就不能发展。譬如深圳离香港一河之隔，香港在深圳未发展起来之前就已经成为国际金融中心，深圳未因此停止发展，与此同时广州距香港和深圳都不远，广州发展仍然迅速，发展水平在国内较高。
金融发展影响因素很多，不仅仅是区位因素，更有金融人才、金融产业绩效、金融生态环境等。如果区域城市间选择合作互利互补的模式，区域内由于金融资源集聚，从而产生规模效应，促进金融长久的发展。从现有经济发展形势来分析，2012 年北京市 GDP 为 17801 亿元人民币，天津市 12885.18 亿，北京约为天津的 1.38 倍，而北京近年经济增速保持在 7～8% 的水平，天津保持 13～15% 的增速，乐观的来看，5 年左右就能在经济体量上赶上北京，即时成为名副其实的「北方经济中心」。
2012 年北京地区金融业增加值约占经济的 14.6%，天津约为 7.44%，如果乐观的看，天津经济增速依旧保持超过北京 7%，一般 12～13 年就能翻一番，5+（12～13）=17～18 年，也就是 20 年左右在金融服务业的总量上赶上北京不是不无可能，届时可以算上「北方金融中心」，但在金融发展的水平依旧有差距，依旧不可能取代北京金融在全国的地位和作用。
三、政策及建议
（一）发挥政府引导作用，不断创新完善金融市场体制
从国际上主要金融中形成来看，一般有两种：一种是自然演进型，发展形成主要依靠市场作用，一般发展起来需要很长时间；另一种是政府诱导型，政府通过其强有力的手推动金融的发展。天津可利用国家给予的在金融创新改革「先行先试」的优惠政策，通过政策法规不断规范引导市场，推动二板市场和产权市场的发展，集中资源在金融环境和创新等方面，加大金融市场配套的基础设施建设，同时积极努力推动东疆保税区向自贸区转变。
（二）加强京津金融合作，打造东北亚区域金融合作平台
加强京津金融合作，积极利用北京作为国家政治信息中心的优势政策和信息资源。北京作为全国金融信息中心，天津可以定位与之相配套的区域金融中心、信息处理中心、物流中心和离岸金融中心。合作既能带来金融的集聚效应，同时又避免由于盲目竞争带来的资源浪费。天津作为环渤海区位中心，利用好自身区位优势，通过构建东北亚区域交流合作的平台，不断加强同周边区域（如大连、青岛）和周边国家（日本、韩国等）的金融合作，增加自身区域影响力。
（三）加大重视总部经济的作用，努力推进金融商务区的建设
实施优惠政策积极吸引大企业将总部或者部门总部迁移过来，同时加速推动于家堡金融区和响罗湾商务区建成。充分发挥金融企业的集聚效应，加强引导和规划，通过金融功能区来促进全市的金融业发展。适时推进功能区的金融创新和试点。鼓励功能区内的金融企业在金融产品和服务方面的创新和变革，通过功能区企业的创新带动全市金融企业的创新，以提高金融业的整体竞争力。
（四）引导保险业稳健发展，不断培养和吸引高端金融人才
保险业的稳健发展能够起到稳定市场因风险带来的经济波动，保障公众财富的相对稳定，而天津市保险深度还不够高，而且还有下滑的趋势。保监会应加大多保险业的监督和规划，严厉打击欺骗误导消费者的行为以及拒绝承担应担责任的行为，引导保险业不断创新保险品种和扩大保险范围。经济金融的竞争归根到底还是人才的竞争，而高端金融人才相对不断发展社会需求是相对稀缺的。天津应发挥本地高校如南开大学的学科优势，不断定性培养所需的高端金融人才，与此同时，以相对宽松的政策和优良工作待遇，不断吸引各地金融人才为天津金融的发展而出谋划策，从而实现经济金融的长久稳健发展。
注释
①《2012 年天津市国民经济和社会发展统计公报》.天津市统计局。
② 王学信，马嘉成.天津金融发展状况分析[J].区域金融研究.2012 年第 7 期。
③ 焦宝松，赵辉.环渤海区域金融现状、特征与发展趋势[J].环渤海区域经济发展报告（2009）。
作者简介：程海（1990-），男，汉族，安徽亳州人，毕业于天津商业大学，研究理论经济学。
作者 程海