保山市金融支持生物多样性保护见成效
保山是全国生物多样性最富聚的地区之一，辖内有国家级自然保护区 1 个（高黎贡山）、省级自然保护区 2 个（腾冲北海湿地、龙陵小黑山）；有国家湿地公园——青华海等 14 个自然保护地；有 15 个国有林场，经营管护总面积 254 万亩；划定生态公益林面积为 490 万亩；实施天然林停伐区总面积 726 万亩；全市湿地保护率达 45%，生物多样性不断增加。
呈现三个「多」
一是景观多样性。保山市地处着名的横断山脉南段高山峡谷区，高黎贡山、怒山南延于境内，澜沧江、怒江、龙川江（伊洛瓦底江支流）穿境而过，境内山川相间，沟壑纵横，山高谷深，境内拥有森林、草原、湿地、荒漠等 4 大类自然生物景观和 15 个生物景观类型。二是物种多样性。仅高黎贡山国家级自然保护区已知维管束植物 4897 种，各种动物 3200 余种。全市有国家保护野生动物 108 种，其中国家 I 级 21 种，国家 II 级 87 种；国家保护植物 137 种，其中国家 I 级 7 种，国家 II 级 130 种。三是基因多样性。境内高黎贡山被称为「世界物种基因库」，高黎贡山有丰富的食物资源，如高黎贡山的野生稻为水稻杂交培育提供种质基因、野生芭蕉为香蕉杂交培育提供种质基因 、野猪为家猪杂交培育提供种质基因等。高黎贡山杜鹃花植物种类十分丰富，全世界约有杜鹃属植物 800—900 种，中国约有 650 种，而高黎贡山就有 140 种及变种，其中高黎贡山特有杜鹃花 41 种。1904—1932 年，英国爱丁堡植物园的博物学家乔治·福雷斯特 28 年间 7 次到高黎贡山采集动植物标本 3 万号、10 多万份，并发现了世界独一无二的大树杜鹃。
多措并举做好生物多样性保护取得明显成效
加强生态保护，确保生物多样性安全。完善保护区管护机构，组建专业的管护队伍，规范护林员管理工作，对保护区进行有效管理。开展资源本底调查。加强科研监测，适时掌握生物多样性动态情况。实施珍稀濒危、极小种群和狭域特有物种的拯救、保护、恢复工程，「十三五」期间救助动物 2000 余只，理赔野生动物肇事案件 73 余件，补偿金额 1200 多万元，受益农户 8200 余户。
强化生态修复，恢复退化生态系统。 「十三五」期间累计完成营造林 219 万亩，其中人工造林 73 万亩，封山育林 17 万亩，森林抚育 73 万亩，低效林改造 33 万亩，木本油料提质增效 23 万亩，全民义务植树 2500 万株，修复治理退化草原 2.8 万亩。安排专项资金 475 万元赎买高黎贡山借山造林林木，从根本上解决产权归属问题。投入 8.81 亿元帮助保护区内刀耕火种的原住居民 4900 余人搬迁、生产安置，从根本上解决了长期以来原住居民对保护区的影响。
实施生态惠民，助发展促保护。成立了中国第一个农民生物多样性保护协会——高黎贡山农民生物多样性保护协会和 28 个社区森林共管委员会。在保护区周边的集体林大力发展经济林果种植和林下经济，辐射带动 10 余万人脱贫致富，社区发展与保护的矛盾得到解决。开展生态旅游，中国咖啡第一村——潞江镇新寨村、五星级观鸟胜地——潞江镇百花岒村、腾冲银杏村、腾冲司莫拉佤族村等两山转化示范区成为美丽保山绿色发展的靓丽名片。
开展生态文明教育，营造保护良好氛围。成立了中国第一所自然学校，编写出版了第一本自然教育本土教材。采用「影像保护」等新理念，举办多起摄影训练营，通过拍摄影像作品展示，宣讲自然科普知识。通过全媒体的广泛宣传，不断提高公众保护意识。
加强对外合作交流，取得丰硕科研成果。与中科院植物研究所、动物研究所、嘉道理农场、美国加州科学院、国际山地综合发展中心等国内外科研院所、高校建立长期科研合作关系，成为科研院校教学基地。设立高黎贡山小额科研基金，资助保护区及西南林业大学、大理大学青年科技人员 35 个小型科研项目。出版了《高黎贡山自然与生物多样性研究》《高黎贡山原生兰科植物》《高黎贡山蛾类图鉴》《高黎贡山药用植物》等 17 部学术专着，发表研究论文 200 余篇，为科学开展生物多样性保护提供基础资料。
信贷支持力度不断加大 特色突出
信贷资金重点投向保护区建设和旅游开发。金融机构通过信贷支持保护区建设，改善生物栖息地，优化生态环境，发展生态旅游，实现了「经济 + 生态效益」的成功转化。如腾冲农行投放 2 亿元支持「中国银杏第一村」腾冲银杏小镇，保护了 1 万余亩 4 万余株银杏林，惠及 3000 多户村民。腾冲工行投放 1.6 亿元用于腾冲北海湿地恢复工程，湿地水位提升 1.8 米，湿地面积由 807 亩扩大至 3457 亩，湿地蓄水调控能力和净化水质功能得到恢复，改善了鸟类栖息地，野生动植物数量逐年增加，保护区内共采集到植物 233 种、记录到动物 283 种，成功申报为国家 4A 景区。
利用政策性信贷产品重点支持国有储备林建设。保山市农发行利用政策性信贷资金支持腾冲市国家储备林建设自营项目，审批贷款 2.6 亿元，预计年内可投放贷款 0.8 亿元。项目建设将完成木材基地建设规模 3.8 万亩，林下种植规模 0.253 万亩，惠及周边 6 个乡镇近 23 万人。
突出特色支持名优物种打造成国家地理标志产品。保山独特的气候造就了它独有的生物多样性，境内有一大批享誉国内外的名优物种，其中，潞江坝小粒咖啡和龙陵石斛尤为突出。潞江坝咖啡种植历史近 70 余年，种植面积占全省 80%。其中，小粒咖啡与闻名世界的蓝山咖啡齐名。多年来，全市金融机构持续支持 10 余家咖啡企业发展，截至 2021 年末，5 家机构支持 9 家咖啡种植生产企业信贷余额近 0.6 亿元，形成了咖啡种植庄园观赏、文化学习、冲泡体验、冲煮大赛等生态经济链，辐射带动潞江、芒宽乡等周边村组 8500 余农户发展咖啡经济。龙陵紫皮石斛产量占全国的 70% 以上，是名副其实的「全国紫皮石斛生产第一县」。近年来，金融机构持续支持石斛产业发展，截至 2021 年末，累计对石斛产业发放贷款 5500 多笔，累计发放贷款近 10.5 亿元，贷款余额 4.5 亿元。现有规上企业 8 家，专业合作社 36 家覆盖龙陵县 10 个乡镇 81 个村（社区），带动当地就业近 7 万人，种植面积达 3.34 万亩，实现农业产值 5.6 亿元。
金融产品和服务方式不断创新 惠及面不断扩大
银行与财政联动发展林下经济。通过银行提供资金，财政提供贴息的方式，带动全市发展林下经济。「十三五」期间，林业贴息贷款 8.9 亿元，获得各级贴息补助 0.16 亿元，专项用于发展林下经济及林产品经营加工，既有效保护生物多样性维护生物圈稳定，又实现了农民增收致富。惠及林农、林企、林业职工超 1480 户次，惠及建档立卡户超 481 户。
持续开展野生动物公共责任损害保险。为弥补人民群众因保护野生动物而遭受的人身伤害和财产损失，稳定群众保护野生动物的积极性，从 2012 年开始，保山市就开始购买野生动物肇事补偿公众责任保险项目。2019-2021 年，1000 元起理赔，共理赔案件 4839 件，赔款金额及代查勘费计 795.7 万元，有效化解野生动物肇事风险，在保障人民群众人身安全、减少损失、保护野生动物、保护生态环境方面起着积极的作用。
作者：李辉
单位：中国人民银行保山市中心支行