关于农村经济的思考

【摘要】中国作为一个农业大国，农村经济发展对我国来说具有重大意义，需长期把「三农」问题放在首位，只有发展好农村经济才能真正实现全面建设小康社会的目标。本文讲述了我国目前农业经济发展存在的问题，并提出了靠政策、靠投入、靠科技、靠改革来促进我国农村经济的发展措施。

【关键词】农村经济 问题 措施

一、引言

农业作为第一产业，是一个国家稳定和发展的基础。中国作为一个农业大国，养活着 4.1 亿人口，农业经济的发展对我国整体经济的发展具有重大意义，由此政府长期以来把「三农」问题放在首要地位。温家宝总理曾多次指出，「三农问题」的核心是农民的增收问题。只有发展好农村经济、提高农民的收入水平，才能全面实现小康社会的目的。我国农村人口取得收入主要有以下方式：务农、经商、外出打工。

二、国内外研究现状

改革开放以来，我国实行「家庭联产承包责任制」，农村经济取得了快速发展，现阶段我国总体上进入了「以工促农、以城带乡」，工业反哺农业的发展阶段。对于农村经济的发展，不同学者的看法如下。

张厚安、徐勇认为，对中国这样一个发展中的大国来说，「三农」问题尤为重要，是中国现代化建设的根本问题。陈锡文认为：新阶段农业、农村问题的实质是农民的收入增长问题，而农民收入增长困难的深层原因是农村就业不充分。韩长赋认为，全面建设小康社会，重点和难点都在农村：一是全国近 13 亿人口，62% 以上在农村，占大多数；二是当前国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢，农村完成全面建设小康的任务十分艰巨；三是我国城市与农村发展差距、东西部农村之间的差距在拉大。张欣渝认为：资本投入、技术水平、劳动力人数、耕地面积是影响农村经济的主要因素，其中资本投入和技术水平是最主要因素，劳动力对我国农村经济的贡献率非常微弱，土地对我国农村经济的贡献率也很不明显且为负。

三、当前农业发展中存在的问题

（一）投资不够

资金在我国农村经济发展中占有重要的地位，但与发达国家相比，我国投资明显不足。在发达国家，政府财政支出占农业 GDP 的 25% 以上；印度政府财政支出也占到了农业 GDP 的 10%。相比较而言，我国投入最高的年份，占比为 10.69%，且近年来投资比例不断下降。

（二）剩余劳动力压力

一方面，由于存在资源约束，农业本身难以吸收更多劳动力；另一方面，从 2009 年 8 月到 2011 年春节前后的「农民荒」昭示着乡镇企业招工标准升高，由于不具备工作所需专业技能，农民外出打工变得困难。农村中剩余劳动力的转移，已经成为比较突出的社会问题。

（三）农村金融发展落后

安翔（2005）根据经典内生增长模型，对农村金融发展与农村经济增长进行了实证检验，表明金融发展对农村经济增长具有促进作用。我国农村经济的发展离不开农村金融的支持。虽然我国农村金融取得了进步，但呈现出高增长、低效率问题。农村金融在整个金融中的弱势地位，无法满足农村经济主体的融资需求构成，是造成农民收入增长缓慢的主要原因之一。

（四）「集体非理性」

家庭联产承包责任制已经不太适合我国现阶段农村经济发展的需要，如今农村的是个体化经营，农民自身科技知识不丰富，不能进行科学规划，很容易导致集体非理性行为的发生。去年内蒙古武川县土豆丰收，导致土豆价格暴跌，很多农民刚刚收回成本，更有甚者损失惨重，前年的价格暴涨导致了去年的价格暴跌。惨重的事实告诉我们：农村经济的发展需要进一步的改革。

四、改善措施

（一）加大政府支持力度

与发达国家相比，我国农业投入明显不足，应该加大投资力度，增加良种补贴、农机购置补贴和农业生产资料补贴。与此同时，加强基础设施、社会保障、人文环境的建设。真正实现社会主义新农村建设的目标。

（二）科教兴国

一方面，目前我国农业生产技术含量不高，应该充分发挥基层农科技部门和科技人员的作用，对广大农民进行实用技术培训，提高农民的务农收入；另一方面，「民工荒」告诉我们，科学技术发展了，农民本身技能已经不能满足发展的需要，全面提高其就业技能和全面素质，是缓解剩余劳动力的有效措施。

（三）建立农民专业合作社

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。建立农民专业合作社是实现传统农业向现代化农业迈进的手段。内蒙古武川县去年土豆价格暴跌，农民损失惨重的现象也说明了建立农民专业合作社的必要性。

农村经济作为国民经济的一个重要组成部分，其持续、健康发展不仅对我国整体经济有着重要的支撑作用，而且成了我国能否全面实现小康社会关键点。我国应给予农村经济足够的重视，靠政策、靠投入、靠科技、靠改革，在多方面给予支持，促进我国农村经济的发展。

参考文献

[1]深端良.当前农村经济发展面临的问题及对策[D].合肥：安徽大学，2005，11.

[2]李刚.我国农村金融发展与农村经济增长[D].西安：西北大学，2006，06.

[3]张欣渝.政府财政农业支出与农村经济增长——基于西部地区的实证分析[D].重庆：西南政法大学，2009，04.

作者简介：付晓铮（1991-），女，河北省唐山人，内蒙古大学，2010 级，经济管理学院，研究方向：经济学；李敏（1991-），女，黑龙江齐齐哈尔人，内蒙古大学，2010 级，经济管理学院，研究方向：经济学。

（责任编辑：刘影）

作者 付晓铮　李敏