320 万册山寨字典的背后
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2012 年 10 月,财政部、教育部联合发出通知,将《新华字典》纳入「国家免费提供教科书范畴」,自 2013 年春季起,国家为所有农村义务教育阶段学生免费提供《新华字典》。这本是大好事,但湖北省教育厅却采购了 320 万册山寨版《学生新华字典》发放,把好事变成了坏事,引来舆论一片谴责。
点评:论谴责的重点,一是《学生新华字典》错误百出,差错率高出国家标准规定 20 倍,不但不可上市发行,而且属于应当销毁的图书。将这样的书给孩子,真是贻误子孙。二是这本假冒伪劣字典的售价,还远高于正版的《新华字典》。显然,不买国家规定的优质字典,偏买高价的劣质字典,不免使人们想到了「利益链」。
此案也再一次表明,要重视对政府采购的监管。向学生免费发放《新华字典》,用的是国家财政资金,属政府采购。我国政府的采购量是相当大的,每年支出资金逾一万亿元。由于政府采购是集中批量采购,可以实行招标,降低成本,《政府采购法》明确规定,政府采购的价格应低于市场平均价格。可如今不少政府采购价,却往往倒过来,高于市场价。
怎么会有这样的颠倒呢?是因为政府采购金额一般较大,有油水可捞,被腐败分子和不法商人视为「唐僧肉」,形成了一条腐败利益链?在有些地方,腐败分子和不法商人沆瀣一气,把「萝卜卖成人参价」,将差价作为「油水」,用以索贿行贿,装进自己的腰包。在他们那里,政府采购成为商业贿赂的一个重灾区。金溪县教育局原局长辛铭在教学器材的采购中,就对经销商的回扣「明码标价」,收受贿赂达 16 万元。有人说,「一些地方政府采购竞标,比的不是价格,也不是质量,而是关系。」所谓「关系」,是由贿赂维系的。「买的东西次一点,供应商赚一点,回扣拿一点」,成了一些地方政府采购的「明规则」。不要小看「赚一点」、「拿一点」,由于政府采购金额基础较大,那私吞的「一点」,其绝对量一般都是很大的。
尽管湖北省教育厅还没有谈及有关人员在采购山寨版字典中得到多少「油水」,但种种迹象表明,他们与省新华书店以及崇文书局一些人一起,正是遵行这样的「明规则」,合谋了这出吃「唐僧肉」的丑剧。所以深入反腐败,政府采购就是个不可忽视的领域。
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全国科技周推出 「科普大餐」
中国 2013 年全国科技活动周于 5 月 19 日正式启幕,1600 多道「科普大餐」随即在全国各地同步推出。今年全国科技活动周主题为「科技创新·美好生活」,主要科普活动包括北京大型科普博览活动、网络科技周、科技列车湘西行、万名科学使者进校园(社区)、青少年「未来工程师」竞赛、中国科学院「公众科学日」、国土资源部海洋科普专题展、「长三角」科技博览会、四川「抗震救灾、灾后重建、食品安全、疫病防控」系列科普活动、上海科普艺术展演、重庆「数字科技周」、山东大学生科技节、广州穗港澳台青少年科技教育交流活动等。
2015 年养老服务基本覆盖城市社区
民政部副部长窦玉沛 5 月 1 日表示,到 2015 年,居家和社区养老服务将基本覆盖我国 100% 的城市社区和 50% 以上的农村社区,我国将基本建立起形式多样、方便适用、广泛覆盖的居家和社区养老服务网络。
40 个城市将开展药品零售规范管理行动
2012 年,中国官方发布了《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》。通知规定,药品零售企业销售含麻黄碱类复方制剂,应当查验购买者的身份证,并对其姓名和身份证号码予以登记。中国非处方药物协会会长白慧良在日前举行的「标准登记,规范用药」药品零售行业倡导规范管理行动启动式上表示,感冒药「实名制」的推出,一方面确保了患者能够得到规范的用药,一方面又杜绝了一些「制毒」违法分子非法购药。