西方国家公司社会责任理论与实践的启示

【摘要】我国在经济转型期出现一系列的社会问题，激发了国内学者对公司社会责任理论的研究。本文系统阐述了国外公司社会责任理论的萌芽、定义的提出和内涵的发展，并分别分析了美、英、日三国在公司社会责任方面的实践，最后提出了西方国家公司社会责任理论与实践给我国的借鉴与启示。

【关键词】公司社会责任 理论 实践 对比

对于公司社会责任的研究已成为国内外公司界和理论学者研究的重点。由于我国处于经济的转型期，出现了一系列的社会问题如食品安全问题、劳动安全保障问题、国际社会责任标准 SA8000 的实践问题等，促使我国的学者开始重视社会责任问题。本文以西方国家公司社会责任的理论研究现状与实践进行概述，希望对我国的社会责任的实践具有一定的启示作用。

一、西方国家公司社会责任的理论发展

（一）公司社会责任思想的萌芽

任何思想都有其萌芽、发展的演化过程，企业社会责任思想也不列外，产生于古代社会且具有个体行为特征的雇主伦理，就是公司社会责任思想的早期表现，且为当代公司社会责任思想提供思想源泉。在西方社会，产生并兴起在近代文艺复兴后的新教伦理是西方商业伦理思想的源泉之一。企业社会责任在西方国家的发展比较早且发展的也很深入，慈善事业是企业承担企业社会责任的最早方式之一，在很长一段时间里被认为是公司承担的社会责任。随着现代公司开始逐渐成为社会经济活动的主要组织形式，这时就具备了产生公司社会责任思想的土壤，公司社会责任思想由此萌芽。

（二）公司社会责任定义的提出

1895 年，美国着名的社会学家阿尔比恩.斯莫尔第一次在《社会学杂志》期刊上唿吁「不仅仅是公共办事处，私人公司也应该为公众所信任」，该文标志着公司社会责任概念的产生。

1905 年美国学者约翰·戴维斯在其所着的《公司》中认为，「企业是由社会创造的，是社会的重要组成部分，应该承担对社会发展的责任，企业通过创造财富来回报社会。」

1924 年美国学者谢尔顿在《管理的哲学》一书中第一次完整的提出公司社会责任的概念。谢尔顿首次将公司社会责任与满足产业内外相关群体需要的责任联系起来，并认为公司社会责任应包含社会道德因素，这样是后来理论发展的依据。他认为企业在获润的同时也应该照顾到行业其他次要利益相关者的需要，公司在盈利的同时也要为社区服务水平的提高做出贡献，社区利益应高于公司盈利。

1953 年，「公司社会责任之父」—伯文在他的着作《商人的社会责任》一书中，提出了商人应该为社会承担什么责任的问题。也将公司社会责任明确定义为：「企业经营者的社会责任就是企业经营者根据社会标准和价值观制定政策、作出决策并采取行动的义务」。

1960 年 Davis 对伯文的定义作了进一步的补充，也提出企业经营者在作出决策和采取行动时除了考虑公司的经济和技术利益之外也要顾及那些受公司行为影响的人的需要和利益。其主要说明，公司在经营过程中既要考虑自身的利益，也要考虑其他利益相关者的利益。

（三）公司社会责任的深入发展

1971 年美国经济发展协会在出版的《商业组织的社会责任》一书中指出公司社会责任由三个方面组成， 由内向外构成三个同心圆， 从内层到外层依次为公司经济责任、社会责任和无形责任。这种观点形成了早期的公司社会责任「同心圆模型」。

1979 年 Carroll 提出了一个公司社会责任的三维模型即公司社会责任观、公司社会响应观、公司社会价值观。并将公司社会责任分为经济责任、法律责任、道德责任和公司自由决定的责任， 并进一步阐述了各个责任的定义、范围及其重要性。公司社会责任定义自此形成一个比较统一的认识。

1991 年 Carroll 进一步完善了公司社会责任的模型和定义， 他改进了其早期的公司社会责任四层次模型， 提出了公司社会责任的「金字塔模型」，并把原先的第四部分由公司自由决定的社会责任换为慈善责任。处在模型最底层的是经济责任，从下往上依次是法律责任、伦理责任和处在金字塔顶层的慈善责任。该模型阐述了公司社会责任不仅包括经济责任还有其他几项责任，这几项责任也不是并列的，而是有区别的。至此，公司社会责任整体框架已趋于成熟。

二、西方国家公司社会责任的实践

在全球经济一体化的背景下，公司社会责任在国际交易过程中越来越显得重要，企业社会责任的发展和实践，不仅是企业个体的需要，也是世界经济发展的必要要求。在此背景下，1997 年国际社会责任组织制定了运用于第三方认证的 SA8000，2010 年国际标准化组织协同世界很多国家在一起制定的 ISO26000 标准，这些国际标准的制定，标志着国际社会责任运动和实践的趋于完善。很多国家也根据本国的国情，制定出国内的 CSR 标准，通过法律法规将 CSR 写入法律之中，促进和推动国内企业承担社会责任的实践，大力宣传和鼓励企业的社会责任运动。

（一）就美国而言

美国是在公司社会责任方面立法最早的国家，形成了保护利益相关者的法律保障体系，社会法律体系等，这些法律体系都对公司社会责任有具体的规定。美国在推行社会责任的实践中，给各国公司社会责任的实践做出了一个榜样。具体表现在：第一、通过立法的方式将企业社会责任制度化、法律化。美国立法机关制定了很多有关公司社会责任的法律法规，而且还有很多知名公司都制定有详细的公司行动宪章或者道德规范。早在 1943 年，美国强生公司就将类似社会责任的信条写入公司的规范之中，为 1980 年平安度过扑热息痛危机打下基础。第二，设立专门的社会责任管理机构。美国的一些公司为了更好地管理公司社会责任问题，纷纷设立了直属董事会领导的道德委员会或者道德责任者等机构。

（二）就英国而言

英国的社会责任运动主要是依靠法律法规来约束企业承担其社会责任。英国社会责任实践在前期的时候，主要限于公司做些慈善事业，投资与社会的发展，通过加大投入而提高社会就业，改善社会环境；再到后来的以提高产品质量，向社会提供优质的产品；善待员工，改善工作条件和员工身体健康等。近几年来，英国政府才开始要求企业的发展要与社会的可持续发展相协调等等。英国的社会责任运动慢慢地成熟起来。具体表现在以下几个方面。第一，设立专门的协调、管理政府和企业社会责任工作的职位。第二，通过制定相应的法律法规来约束企业社会责任的实施。第三，通过政策的倾向和引导，来促进企业社会责任的发展。第四，通过社会媒体等途径，大力宣传企业社会责任。如 2000 年 7 月，英国政府建立了一家 CSR 线上学院，同时还建立了一个政府公司社会责任网站。有力地帮助了英国提高国家公司社会责任的能力和竞争力，英国在推动公司社会责任发展中的领导地位得到了确定。第五，利用非政府组织，共同推动企业社会责任。英国政府通过利用非政府组织来体现政府的意见和企图， 加大推进公司社会责任工作的力度。非政府组织在英国推进公司社会责任的过程中发挥了重要作用。

（三）就日本而言

日本政府在积极推进制定公司社会责任标准化方面做了比较多的工作，派遣专家参加了国际标准化组织关于如何将 CSR 纳入国际标准的讨论。经济产业省与民间组织的联合，在 2003 年 10 月开始探讨制定日本国内公司社会责任标准，于 2004 年 5 月制定了《公司行动宪章》。日本政府制定严格的节能降耗和环境保护制度，随着《京都协定书》的制定和实施，日本政府积极倡导节能和环保，给承担环境保护责任的公司很多优惠政策。倡导人与社会、自然的和谐发展的基础上谋求公司的生存与发展。

三、西方国家公司社会责任的实践给我们的借鉴与启示

西方国家实施公司社会责任战略的主要目标就是促进公司的发展，社会环境的改善，推动企业、社区、公众、消费者和其他次要利益相关者之间的合作互动。西方国家围绕这一目标，通过各种法律手段和行政手段和经济手段来促进和倡导公司承担社会责任，并获得了巨大的成就。本文作者通过借鉴西方国家的实践，并从我国国情实际出发，认为我国政府推进公司社会责任的实践应该主要从以下几个方面努力。

（一）制订完善的法律法规，建立健全激励和监督管理制度

由于我国社会责任理念不够完善，制定的法律法规没有在公司社会责任总体要求上进行，表现出凌乱、无序的现状。这样是我国在监督管理企业社会责任的时候，找不到相关的法律法规，就没法对那些违法违规行为进行法律制裁。从英、美两国的社会责任实践中看到，两个国家都将企业社会责任明确的写入法律法规之中，很多企业也将企业社会责任写入企业宪章之中，这样就可以很好地对企业承担社会责任行为进行监督与管理。我国政府和企业要想更好地实践企业社会责任，就必须去完善我国企业社会责任的相关法律法规，制定严格、规范的法律制度，建立完善的激励制度，对那些积极主动承担社会责任的企业给予政策优惠和倾向。严厉打击违法违规行为。

（二）设立专门统一协调管理企业社会责任工作的部门或者职位

由于公司承担社会责任会涉及到很多部门，如环境保护部、商务部、发展和改革委员会等。这样在实际管理社会责任问题过程中会出现相互推诿或者只从各自部门出发，而没有着眼于整体考虑，相对来说，对于公司社会责任的管理就会没有力度和针对性。要想真正将我国公司社会责任的运动广泛推广，将各部门对待企业社会责工作形成统一的意见，都从大局着想，我国就需要在国家管理高层设立一个专门的国家部门或者职位来统一协调政府、公司的社会责任工作。对于推进我国公司社会责任战略的实现具有重要作用，同时也是激起更多的职能部门参与到公司履行社会责任事业中来的需要。

（三）加强社会宣传，形成良好的鼓励和倡导公司履行社会责任的社会氛围

虽然我国社会责任活动比较频繁，然而由于目前我国在此领域的研究尚不深入，社会责任意识不深入，社会公众还不知道如何去实施社会责任，而有些公司借鉴国外社会责任的实施，但都浮于表面形式，照搬做出的许多奖励标准和约束条件都偏离了公司社会责任的真正范畴。在这种情况下，公司应首先做到：第一，要加强公司社会责任的培训，培养和加强政府官员和公司家的社会责任意识。第二，要充分利用我国的社会媒体，加强对自觉履行社会责任的公司的宣传，使更多的公司意识到履行公司社会责任的必要性和意义。第三，设立政府主导的社会责任奖项，通过媒体大力宣传获得年度最具责任感的公司和公司主名单。政府在政策、投资、采购等方面，向这些有责任感的公司做出倾斜。

（四）加强与非政府组织合作，共同推动公司社会责任实践的发展

从英国、日本的实践来看，政府与非政府组织合作对于推动公司承担社会责任具有重要作用。非政府组织在推进企业社会责任实践中发挥出社区互动、环境保护、消费者保护、员工权益保护及监督活动等作用，有力地促进了公司社会责任的实现。在我国，各行业协会、工会、工商业联合会、消费者组织和环保组织等都是政府实现其意图的主要桥梁和纽带，有效地协调公司与政府、公众、消费者的关系。与此同时，我国应从国情实际出发，研究和制定符合我国行业实际的社会责任标准和评价体系；更重要的是，要配合政府行使社会监督的职能，确保公司社会责任的全面履行，推进行业经济的健康可持续发展。最终实现我国公司社会责任的战略目标。

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作者简介：王阳（1963-），男，陕西西安人，教授，从事公司管理研究；张双（1990-），男，河南信阳人，硕士研究生，市场营销专业。

（编辑：刘影）

作者 王阳　张双