浅析新形势下的货币金银队伍建设

【摘要】伴随着我国经济的发展，货币金银事业也随之快速发展。货币金银工作得以顺利开展的一个重要保证与前提是货币金银队伍的建设，其作为人民银行支持地方经济发展的保障而存在。因此，如何提高货币金银工作人员的素质，较好实现货币金银队伍建设，是当前新形势下各级货币金银部门所面临的一项重要问题。

【关键词】货币发行货币队伍货币金银

货币金银工作是人民银行的一项基础性工作，在调节货币流通、保障现金供应、提供金融服务、支持地方经济发展等方面发挥着重要作用。但随着各级人民银行职能的调整、人力资源的整合、内外部履职环境的变迁及其县级发行库的撤销、货币金银业务日新月异的变化等因素的影响，引发了货币金银人员结构、知识结构等矛盾的突出。因此，货币金银工作人员的合理调配、队伍建设的强化及履职能力的提高，是当前新形势下货币金银工作所面临的一个现实问题。

一、当前货币金银工作状况及存在的问题

为应对 2008 年以来的全球金融危机，我国实行积极的财政政策和宽松的货币政策，人民银行货币金银部门科学预测、合理布局，致力于我国内需的扩大和经济的增长。货币金银工作面临了前所未有的新形势，货币金银队伍的建设也逐渐被提到日程上来，如何发现并有效解决存在的问题，是当前货币金银队伍建设的重要内容。

（一）货币金银工作专职人员不足，整体年龄偏高

据相关数据统计显示，当前货币金银工作人员中 35 岁以上的占 90% 左右，平均年龄 45 岁，健康情况一般；从事货币金银工作的人员年龄偏高，没有新鲜的、年轻的活力因素注入，不利于新形势下货币金银队伍的建设。

从当前实际来看，大部分撤库县支行货币金银工作的重心应是反假宣传、现金与人民币的管理及调查研究，然而，当前大多数人都被调整到其他部门，编制缩减，留岗人员 1～2 人，专业人员缺少，货币金银队伍的结构不稳定，综合素质偏低都是制约当前货币金银工作高效开展的一个重要瓶颈。

（二）专业能力有待于进一步提高

现从事货币金银工作人员普遍年限较长，知识结构、年龄层次、工作经历等与现代货币金银工作业务的要求有较大差距。当前货币金银工作人员中，学历结构层次相对比较低，因长期从事货币金银业务，后续教育不能正常的开展，知识老化现象比较严重，缺乏专业知识、文字综合分析、熟练应用计算机及管理等能力；由于大部分县支行较早地撤销了发行库，因此只有极少的人员从事货币金银工作，有的甚至从未从事过货币金银工作；知识更新速度较慢、计算机知识及应用能力较差，很难在短时期内担负起货币金银的管理工作。

（三）内控执行不严，监督检查不深入

人员不足，造成基层发行部门「一人多岗」、业务交叉重复等问题的出现，内控制度难以落实；货币金银部门担负着日常现金管理和为地方经济服务的双重职能，但由于人员的结构调整，造成专职人员的缺失，因而难以有效开展现场和非现场排查。

（四）长效培训与激励机制不健全

对在职人员的个人发展、综合培养有所忽视，没有形成「双向选择、能进能出、竞聘上岗、岗位轮换」管理模式。由于发行基金调拨，现金收付占去绝大部分工作时间，再加上各岗位对人员数量的要求，使得货币金银工作人员缺少走出去学习先进的管理和工作经验的机会。

二、货币金银队伍建设的策略

（一）高度重视货币金银工作

新形势下，我国人民银行的各级领导都应充分并高度认识到货币金银队伍建设的重要性，在严格要求和较高标准的指导下，加强队伍的思想政治教育，有效开展货币金银队伍成员的思想健康建设，注重对其生活动态的考察、员工个人的成长以及综合素质的不断提高等，以最大限度激发货币金银队伍的积极性。

（二）加强货币金银队伍的人员素质建设

在人民银行的职能调整、内外部履职环境变化的前提下，基层货币金银人员已经呈现年龄偏大、专业人员较少、第二学历较多以及从业时间短等现象。所以，如何加强货币金银队伍人员的素质建设，以提高队伍的整体素质就显得尤为重要。因此，在当前的实际工作中，各级领导都应将货币金银队伍的思想政治与规章制度教育放在首位，以人员素质的提高为立足点，鼓励工作人员岗位自学成才；开展爱岗敬业教育，激发其全程学习与终身学习的精神；以其综合素质的提高为中心，有针对性的、突出实用性的开展不同内容与层次的培训与考核，例如：聘请专家讲座或指导、开展业务知识竞赛等一系列措施，提高人员的综合素质，推动货币金银队伍建设与发展。

（三）优化人员配置与职能

致力于政治素质好、责任心强的人员的发掘与运用，真正将综合素质高的人员放置于货币金银工作岗位之上，把好货币金银的第一关；依照知识化、专业化标准，选派综合能力强、懂得管理、会写作、会分析、具有现代经济与金融专业知识的人才出任货币金银部门职位，带动其整体素质的不断提高；货币金银工作人员应配足，实行货币金银岗位职责分工，配备懂得发行会计、复核、现金管理及反假币等专职人员。

（四）内控制度的不断强化

货币金银业务工作流程的始终，必须有科学规范的管理制度存在，同时保持经常化与长期化。因此，货币金银工作中，必须保证各项业务操作的有章可循、执法必严；加强内部的管理与监督，加大内控制度的落实力度，实行责任追求制度，以避免检查工作不深入、敷衍塞责等现象的出现；及时发现存在的问题，并及时解决，严格实行岗位分工与工作职责明确制度，保证各岗位之间的相对独立，促进各个岗位之间的彼此配合与相互制约。

（五）加强货币金银人员的争先创优意识

不断完善激励机制，增强货币金银工作人员的责任感和危机意识，对不同岗位的业绩目标、薪酬变更等进行明确；建立有效的奖励考核机制，切实加强相关人员做好本质工作的责任感与使命感；领导层也应将眼光放长远，关心干部职工的政治与生活问题，帮助其解决实际问题，消除后顾之忧，强化货币金银队伍的凝聚力与向心力。

三、小结

总而言之，不断发展的社会经济，为货币金银工作提出了更多要求。因此，当前新形势下，及时发现货币金银工作中存在的问题并加以解决，不断强化货币金银队伍的建设，直接关系到货币金银工作的有效开展，对货币金融行业的发展也具有十分重要的影响意义。

参考文献

[1]鲍培华，徐树明.货币金银队伍管理和建设探析[J].河北金融，2012（12）.

[2]朱庆祥，宋志义.货币金银队伍现状、问题及建议[J].河北金融，2011（06）.

作者刘文斌