可持续发展背景下绿色会计存在障碍及解决措施

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最早于 1972 年时,可持续发展就已经提出了。开始的时候人们认为它是一种侧重长期发展的经济增长形式,后来随着经济不断高速发展,问题自然而然暴露无遗。人们意识到只是一味追求经济增长是远远不够的,如果仅着眼于现下的发展,谋求经济利益最高点,对一再出现的环境问题装聋作哑,不采取有效措施,最终只能自食恶果。于是表明有必要在经济发展的基础上、协调社会、生态等一起发展,着眼于全局,处理好社会各类矛盾。1997 年于北京召开的中共十五大也坚定地表明了坚持可持续发展战略是建设我国现代化事业必不可少的组成部分。此举为接下来绿色会计的推行奠定了一定的基础。绿色会计,是人类社会变革发展的必然产物,它是会计的一个分支。绿色会计是在 18 世纪 60 年代提出的。在工业时代大背景下,人民物质文化生活不断进步,但对环境造成的破坏也是极其需要关注的。可见,环境问题越来越严峻。

一、绿色会计的概述

绿色会计又称环境会计,将法律法规作为依据,以货币、事物单位或文字说明的形式对环境极其变化进行计量,主要是计量治理环境发生的成本费用,并将计量的结果披露出来,方便于企业管理者准确地做出决策。

绿色会计的特点为低污染、低排放以及低能耗。随着世界各国对环境问题越来越热切关注,它充分体现了新时代背景下的新要求。经过不断探索实践,对协调经济与环境全方位发展做出了巨大贡献。资源具有稀缺性,因此我们就更加需要保护资源。合理利用资源,大大减少资源的浪费,以货币的形式赋予资源价值。另外,资源在开发或使用过程中发生的损耗,企业因给予补偿。企业应该面向社会,综合考虑经济、生态和社会的共同效益,而不是只把盈利作为目的,一直局限于追求利益最大化,而忽视了自己应承担的社会责任。

二、我国发展绿色会计的必要性

中国生态环境问题日益突出,环境污染也阻碍了经济发展。企业往往太过于追求获利,在谋取利润的同时,加大对资源的索取,肆意夺取稀缺资源,忽视对环境的治理,产生了严重的后果。由于污染、破坏及环境治理等费用大多由国家买单,企业只承担很少的一部分,所以对企业来说该项成本微乎其微,甚至被忽略。只有将这份成本由企业完全承担,使得企业有所重视,不再肆意破坏环境,才能保证我国经济的可持续发展。在时代的潮流下,促进生态、经济和社会效益的统一已然成为目前重大任务,发展绿色会计迫在眉睫。

三、与国外对比现下我国绿色会计存在的主要障碍

与先进国家相比,我国绿色会计研究确实处于比较落后的局面。近几年,尽管绿色会计在我国逐渐发展起来,也看到了很多实验成果,但其依旧不够成熟,尚未成为其他国家可以借鉴的典范。

(一)思想观念的落后

据了解,英国在 1990 年的会计杂志中,发表了大量经济学论文,其中约 20 多篇论文是有关于绿色会计的,同时还召开了有关绿色会计的研讨会。绿色会计理论逐渐在西方发展起来。我国经历了漫长的封建时代,早期封建思想根深蒂固,观念落后,不接受外来文化的熏陶,抵制先进西方思想的渗透,一心旨在追求经济的高速发展,忽视环境的污染破坏。近年来也极少有人把心思放在治理环境上,而且治理环境的成本较高,不愿意将财力倾注于治理环境上,更多只满足于经济增长,对于其开采资源、破坏环境的恶劣行为很少关注,缺少荣誉感,在一定程度上影响了绿色会计的推行。

(二)法律法规建设滞后

由于我国没有颁布有效的法律法规,没有采取强制性措施,企业大部分利益关系者还存在一副「事不关己高高挂起」的态度,对绿色会计的关注程度还远远不够,给出的回应少之又少。大部分先进发达国家都将法制建设放在首位,密切关注法的实施效力,希望自己国家制定的绿色会计法律法规体系是全面的科学的。以环境信息披露为案例,美国采用信息披露手段达到环境治理目的相对是最早的,理论研究也是最成熟的。其在环境的法律法规方面基本形成了一个规范体系,主要由三个层次组成。第一层,要求上市公司将治理环境问题导致成本的增加在会计报告中披露,并阐述成本的增加对企业财务经营状况的影响;第二层,美国证券交易委员会(the U.S.Securities and Exchange Commission)对绿色会计提出具体条件,希望实现披露信息的准确性;第三层,美国财务会计准则委员会会(the U.S. Financial Accounting Standards Board)和美国注册会计师协会(American Institute of Certified Public Accountants)共同对管理绿色会计信息进行监督并加以管理。除此之外,别的发达国家也都制定了较为完善的绿色会计法律法规。

(三)绿色会计准则不健全

成熟的会计准则需要依靠牢固的法律环境,正因为我国对法律法规建设不够重视,也进一步影响力了会计准则的制定。我国与其他国家相比,在会计准则方面还相差甚远。其理论不够成熟,多年来还未形成一个完整的体系。我国国情复杂,大多是建立在别国对绿色会计的研究成果之上,缺乏符合我国国情的科学的合理的核算方法。

韩国虽然是一个发展中国家,但是其制定的绿色会计准则值得别国借鉴,实用性较强,符合时代发展的新潮流。1992 年韩国的制定「废弃物预付金制度」,正是符合当时社会发展所需要的,效果也是显而易见。它提出企业要根据成品从货仓付出的实际数目,任何情况下都不能造假,虚报出库数目,按比率提前付给政府部门相应的款项,政府也不得滥用职权,多收取款项,按其最后从废弃物中回收有用的物质和能源的状况,退还部分预付款项。企业自行回收和处理废弃物,自行承担费用,它使企业增加了环境费用的支出,迫使企业提高环境保护意识,废弃物的排放在一定程度上有所减少。2002 年,政府为完善这一制度,将其改良成「企业废弃物再利用责任制」,将那些失去使用价值,无法回收和利用的废弃物经过修复和再制造后继续使用。2002 至至今,由于其理论不断成熟,与国际不断接轨,韩国又提出了「Ec0—21 计划」和增大环保产业的想法,寻求更高层的目标,旨在将环保性产业发展推至领先地位。

(四)绿色会计人才匮乏

这些年来,我国绿色会计一直停留于「纸上谈兵」阶段,政府并没有积极推动其实施,企业也不把重心放在培育专业绿色会计人员方面,一直迟迟未付诸行动。企业会计人员也一直都是依据传统会计来进行计量和核算的,并没有接触有关绿色会计的内容。光说不做是行不通的,行胜于言论,要成功必须得靠自己的行动。更何况绿色会计核算内容是非常广泛的,会计人员只具备基本的会计理论知识是远远不够的。绿色会计较之传统会计,其核算方法也较为复杂,目前国际也尚在探索中,不存在完全成熟的案例可循。绿色会计属于新生事物,现在只是处于初步探索阶段,公众和社会各界对绿色会计还不是很了解。而对于绿色会计的运用,相关人力资源的准备工作只有意向,并没有进行实质性准备。据调查表明,企业中并没有设立绿色会计机构,也没有专门从业绿色会计这方面的人员,大多由财务会计人员兼职,几乎所有企业都不具备合格的绿色会计人才。

四、促进绿色会计发展应采取的措施

(一)加大宣传教育力度

借鉴英国当地许多着名经济学院召开有关绿色会计的研讨会,我国也应大力开展绿色会计专题研讨活动,贯彻落实可持续发展战略。组织宣讲队伍,深入基层、学校和企业进行宣传,使得绿色会计的思想深入人心,从而加快绿色会计在我国的推行。

(二)完善法律体系,建立监督机构

出台一系列正式法规,明确绿色会计的法律地位,使得社会各界对跟绿色会计相悖行为有法可循,对于违法行为给予一定的惩罚措施,比如罚款等;对于积极遵循法律法规的企业给予一定的减免税措施或者推行激励机制。建立监督机构,加大政府对企业的监督和企业部门之间的相互监督。

(三)建立健全绿色会计准则

建立健全绿色会计准则,可以有效地推动绿色会计在我国的发展。绿色会计是建立在传统会计基础上的,可以说绿色会计是在此基础上发展得来的。但由于情况复杂多变,于是结合自身的特点,为其会计要素增加了一系列新的内容。比如在资产中可以新纳入「绿色资产」科目;在负债中可以新纳入「绿色负债」科目,包括应付环境保护税金、应付环境保护费用;在所有者权益中可以新纳入「绿色资本」科目;在费用中可以新纳入「绿色费用」,包括环境治理费用等;在收入中可以新纳入「绿色收入」科目;在利润中可以新纳入「绿色利润」科目。同时要求企业在会计报表中真实披露,规范会计处理方法。

(四)培养专业绿色会计人员

大学专业课程中应增设「绿色会计」这门学科,早早掌握好基础,为满足企业对绿色会计专职人员的需求做足准备。一个能够在竞争激烈中获得绝对优势的企业,必然拥有强大的团体。所以,企业一定要支持和引导财务会计人员的工作,对他们进行良好的培训,普及绿色会计知识。严格要求会计人员全面掌握这方面的技能,将得到的知识用于企业会计核算当中,提高会计工作的质量。绿色会计对会计人员的要求颇高,强调会计人员不仅需要具备传统会计人才所应具备的会计知识,同时还应该增加与生态环境有关的经济学类知识以及可持续发展相关知识,从而最大价值发挥绿色会计的作用。企业还应设立专门的绿色会计机构。作为绿色会计的一线实践者,不断学习,开阔眼界,同时在工作中总结好的方法予以创新。

(五)其他措施

1.给予企业补贴。由于治理环境的成本过高,一些企业过多地注重自己的经济利益,拒绝将钱花费在防治环境污染方面,因此政府可以给予一定的补贴,积极鼓励企业承担社会责任。企业也应该站在社会公众群体的立场上,高度关注环境污染,发展绿色经济,充分协调好企业的经济与生态环境共同发展。

2.开发新能源。近几十年来,石化能源不断使用,增加了二氧化碳等有害气体的排放。不少国家鼓励支持开发风能、太阳能等污染较小的新能源。加快对新能源的开发,提升新能源在能源结构中的比重,这一措施也是解决环境污染的有效途径。

五、总结

绿色会计在我国得到的关注越来越多,推行绿色会计也成为一种趋势,是未来的必经之路。实践证明,它可以减少生态环境与人类社会之间的矛盾,在保护环境的基础上,发展经济,有利于我国在国际地位上的提高。发展绿色会计是一个漫长的过程,而且绿色会计在中国的起步和发展都比较缓慢,相关研究还不够成熟,且与其他发达国家差距悬殊。这种情况并非一蹴而就,需要我国专业人员的不断探索研究,也不能一味复制别国的做法,应科学结合我国复杂的国情,与实践相结合,坚持实事求是的原则,从实际出发,践行可持续发展战略,不断推动绿色会计在我国的发展。

参考文献

[1]赵金宝.对我国绿色会计的探讨[J].投资与创业.2012(06).

[2]曲英晖.中外绿色会计准则之比较[J].中国农业会计.2012(10).

作者简介:冯铝望(1994-),女,汉族,浙江杭州人,就读于宁波大红鹰学院,专业:财务管理,研究方向:财务信息化。


作者 冯铝望