基于审计结果的金融审计绩效研究
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【摘要】随着全球金融市场的不断变革,金融行业也面临着更加激烈的竞争,由于金融行业是我国经济的重要命脉,因此,加强对金融系统的监督和管理已经成为我国金融审计的重点工作。本文在分析审计结果对金融审计绩效的影响基础上,从基于金融审计结果公告的角度出发,从三个方面提出了进一步发挥金融审计绩效的重要途径。
【关键词】审计结果 绩效研究 金融审计
现代绩效审计是集多种科学技术为一体的综合性审计方法,它以提高资源利用率及资本使用率等方面为最终目标,而金融审计绩效是通过认真观察和分析金融市场的最新发展动态,并经过科学的论证而得出的有关经济发展的本质,从而找出促进国家经济发展的可行方法,最终达到增强国家经济实力的目的。绩效审计最初被美国多应用,随着审计方法的进步和完善,我国于 2003 年也开始推行了审计结果公告制度,在这十几年的发展中,为了不断满足社会对金融审计工作的要求,我国不断完善审计结果公告制度,这对建立完善而又科学的政绩评价制度起到一定的作用。
一、审计结果对金融审计绩效的影响分析
金融行业在我国经济的发展中占有重大的地位,金融审计结果的公开对社会的发展具有很大的影响,主要体现在以下方面:一是保障公众的知情权,促进政绩评价体系的制定;二是优化金融市场结构;三是有效打击违法犯罪行为;四是有利于提高金融监管水平。
(一)保障公众的知情权,促进政绩评价体系的制定
金融审计结果是通过采用统一的评价标准对金融行业而进行的评价,最后将获得的相关审计结果公之于众。公众通过审计结果才能更加了解有关部门的工作情况及经济情况,因此,这不仅保证了公众的知情权,引发了公众参与国家决策的热情,更加有利于对一些违法乱纪行为的监督。同时,根据公告的审计结果,国家政府部门也可以根据公告的审计结果,建立起公开公正,科学的政绩评价体系。
(二)优化金融市场结构
通过金融审计绩效结果,我们可以很清楚的掌握每个金融机构的优缺点,才能根据金融市场的现状和发展趋势,有目的的选择适合市场的金融产品,淘汰掉一些落后的,不符合市场发展的金融产品。因此,金融审计结果会不断优化金融市场结构,这对提高金融市场的效率起到一定的促进作用。
(三)有效打击违法犯罪行为
近年来,随着金融行业体制的不断变革,很多银行也加大了对内部的经营和管理工作,虽然,各种金融风险得到了有效的控制,但根据公布的审计结果来看,金融违法犯罪行为仍然很严峻。因此,通过及时公布审计结果,根据结果相关审计部门才能准确找到犯罪的根源,并积极查处相关违法犯罪活动,这有利于揭露在金融监管中存在的各种问题,最终才能促进国家金融体系的全面改革。
(四)有利于提高我国金融的监管水平
目前,我国金融行业的管理是分业经营和管理,货币市场和资本市场并没有很好的融合到一起。因此,通过具有行业权威的金融审计绩效这种方式,不仅可以掌握金融市场上资金的变动情况,而且针对审计中发现的各种问题,及时提出整改措施,这对提高我国金融监管机构的工作效率具有重要的意义。
二、进一步发挥金融审计绩效的重要途径
金融审计绩效具有综合性、复杂性、前瞻性、动态性等多种特点,它对促进我国经济的发展起到重要的作用。当前,世界上的各个国家都在积极探索有关绩效审计的途径和方法,我们也应该根据金融市场的发展趋势和国内发展现状,不断探索适合中国发展的特色绩效审计方法。因此,在面对国内外激烈的金融竞争环境,在全面了解金融审计绩效特点的基础上,选择有利于我国金融审计绩效的发展路径就显得尤为重要。
(一)保证金融审计结果的完整性
金融审计结果公告应该具有比较完整的逻辑结构,除了必须的审计内容外,还应该具有审计处理的结果和情况,但是,当前很多的审计公告却以被审计单位的整改情况来结尾,这种公告方式不仅破坏了金融审计结果结构的完整性,而且公告出来的被审计单位整改情况难以取证和核实。因此,在审计结果公告中,可以在审计公告正文后,再将被审计单位的整改情况附后一同发表,这样才能保证审计结果的完整性。
(二)不断完善金融审计绩效的各种环境
完善审计绩效环境主要有以下几种办法:一是完善金融审计绩效的相关法律法规。国家通过制定相关的法规,明确审计机关进行金融审计时的有关权限和工作职责,才能规范金融审计绩效的各种行为,从而提高审计的合法性和权威性;二是建立并规范有关金融审计制度。金融审计绩效的实施和开展,离不开相关制度的约束和指导,因此,国家更要明确金融审计的原则、标准和规范;三是完善金融审计评价指标体系。由于各个金融机构的性质不同,服务对象也不同,因此,在开展金融审计绩效工作时,就要根据每个金融机构的特点,科学的选择审计评价指标,才能做到公正合理;四是加强对审计人员队伍的培训,积极吸收各行各业的专业技术人员,提高审计人员的综合素质,以便他们能够积极应对突发的各种金融问题。
(三)审计部门要加强与社会媒体的沟通
审计结果主要向国家政府、媒体、被审计单位、大众以及专家学者等这些人们公开,而这些不同的人群之间又有着密切的联系。其中,媒体作为新闻传播的中介,它不仅向社会传达政府的各种决策,而且又能反映社会大众的心声。因此,当审计结果公开后,审计机关一方面要加强和新闻媒体之间的沟通,及时报道审计工作情况,让人们看到审计的成果以及遇到的问题;另一方面,审计部门也要了解和掌握新闻媒体宣传的特点和规律,才能准确把握住舆论的焦点。只有这样,才能推动审计工作的进步,使审计结果更加具有方向性和建设性。
三、结束语
综上所述,绩效审计结果的公告对社会的各个方面都产生不同程度的影响。
当前,随着金融市场的不断发展,国外也加快了对审计绩效的研究和探索,我国在面临激烈的金融竞争环境下,应该时刻密切关注世界经济和金融市场的发展趋势,并结合我国金融市场发展的现状及特点,从多方面积极探索具有中国特色的金融审计绩效方法,才能更好的化解各种金融风险,促进我国金融市场的健康发展。
参考文献
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作者 温雅丽