浅议加强铁路施工项目的费用成本控制
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[摘要]随着交通事业的发展，铁路施工企业生产规模不断增加，如何在难得的发展机遇下，提高铁路施工企业管理水平，增加铁路施工企业效益，为社会提供质量高、期短、造价低的工程项目是重大课题。因此企业只有通过加强对工程项目的成本控制，才能获取更好的经济效益。项目的成本控制必须贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，本文主要介绍了事前控制、事中控制和事后控制来控制施工过程的成本费用控制。
[关键字]建筑 施工 费用 成本控制
提高铁路施工企业管理水平，增加铁路施工企业效益，促进铁路施工企业发展，使铁路施工企业做大、做强，就要利用科学管理完成施工项目而获得经济效益，加强施工项目的费用成本控制是科学管理的基础与核心，是施工项目管理的核心，是企业全面成本管理的重要节。要实现工程项目成本控制目标，必须建立科学合理的经营管理机制，完善以项目为中心的成本核算体系，以成本控制为主线，发挥各业务职能部门在成本控制中的监督与管理作用，防止各种疏漏，达到降低成本的目的。施工项目成本控制应贯穿于工项目从投标阶段开始到项目竣工验收的全过程，接下来将分别介绍施工控制中的事前控制、事中控制和事后控制。
一、事前控制
(一)施工成本预测
首先要制定健全可行的原始記录制度，记录人员要认真制定科学易行，使原始资料既能达到施工成本控制的要求。做好各原始记录的登记、传递、审核和保管工作，为成本预测提供资料，施工企业结合原始资料和施工情况对未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学的估计，通过成本预测，选择成本低、效益好的最佳成本方案，是施工成本控制最基础的工作，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
(二)制定施工成本计划
首先铁路施工企业必须建立、健全定额管理制度。有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗。编制先进而又可行的工时、材料单位耗量等项消耗定额，然后以此为依据编制成本计划，以施工项目成本预测的结果为线索，编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为减低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。
二、事中控制
(一)建立施工企业科学的组织管理制度
铁路部门首先要选择既懂经济又懂技术的人员担任，对经济合同的管理人员应尽量相对固定的工程项目成本管理主管者。项目经理部应对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，把成本控制放在首位，机构要精简直接，人员要精干高效，避免因人员不足造成的管理漏洞而引发安全质量事故。施工过程是全过程控制，其控制过程中的人员控制也应该贯穿始终，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖，建立有效的激励约束机制人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合。只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的，将成本控制目标分解到每个环节、每个岗位，以保障对项目成本核算的控制，协调好公司与项目经理部之间责、权、利的关系。建立一个严密的成本控制责任体系，保证施工项目达到预期的经济指标。
(二)加强合同管理
以施工图、承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。及时办理合同外价款的结算，对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。工程索赔要针对合同里明确规定的索赔条款，成立由熟悉合同、懂经营管理的计划经营人员组成的索赔机构进行处理，
(三)材料费的控制
施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大，一般可达70％，所以，材料成本的节约，也是降低项目成本的关键。材料采购要力求物美价廉，材料采购人员承担起降低采购成本的责任。最大限度地减少采败过程中的管理消耗，进场材料要正确计量，认真验收，凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移，都要经过清点和填制必要的凭证，并经一定的审批手续，以防止乱领、乱用。并定期盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用私减少租赁费用，从而降低成本。
(四)施工机械使用费的控制
严格控制机械作业成本约占20％左右，根据工程的需要科学、合理地选用机械；合理地安排施工段落，力求提高主要机械的利用率，注意一机多用；定期保养机械，提高机械的完好率减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用；为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要进行市场调查摸底工作。
三 事后控制
(一)工作总结
施工项目成本的核算项目经理部根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。该图不但可以看出成本发展动态，还可以分析成本偏差。利用成本核算资料，与计划成本、预算成本以及类似施工项目的实际成本等进行比较，进行成本分析，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，以便有效地进行成本管理。
(二)检查考核
施工项目成本考核是施工完成后，加强成本计划执行情况的检查与协调项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，对施工项目中的各责任者，按目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。
结束语
进行施铁路工项目成本控制要掌握科学、合理和实用的方法，对铁路工程施工成本进行全方位全过程控制。其工作核心都是通过降低劳动耗费，实现对施工项目的成本控制，以增加施工企业的经济效益。成本控制工作首先要建立一个完善的成本管理组织机构，制订和完善成本管理责任制。生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用成本控制进行指导、监督和检查。
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作者 雷新