论兰考县红色文化旅游资源保护与利用
摘 要：红色文化资源蕴含着丰富的革命精神和历史文化价值，兰考县以焦裕禄精神最为典型，如何在兰考县有限资源条件下保护利用和发展红色文化，弘扬焦裕禄精神，对于兰考县的未来发展具有极大的启示。本文从兰考县红色文化资源的现状出发，探析兰考县红色文化旅游资源的价值及兰考县在发展中存在的问题，并提出相应解决措施。
关键词：兰考；红色文化；旅游资源
中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2021.23.006
1 兰考县红色文化资源概况
1.1 有形的红色文化资源
兰考县拥有着十分丰富的红色文化资源。首先，兰考县依托焦裕禄精神有着众多的红色文化教育基地。焦裕禄烈士陵园是全中国闻名的红色烈士陵园，目前，焦裕禄烈士陵园是国内外各界人士进行瞻仰和缅怀的场所，也是全国中小学生进行爱国主义教育的重要基地，焦裕禄烈士陵园一直受到党中央的高度重视。目前，焦裕禄烈士陵园已经被评为 4A 级旅游景区，全国百个红色教育示范基地之一。其次、黄河旅游区位于兰考县城西北部，距县中心仅 10 公里。由于历史上黄河多次在兰考决口，黄河大堤内形成了沙丘沙岗、滩涂湿地、岛屿沙湾星罗棋布，地上「悬河」威武壮观，这为打造黄河文明旅游创造了非常便利的条件。除此之外，兰考县还拥有鹿台岗遗址、刘岘纪念馆、张良墓等诸多旅游景区，皆具有历史人文价值。
1.2 无形的红色文化资源
焦裕禄同志于 1962 年担任兰考县县委书记，当时的兰考正值盐碱、风沙、旱涝「三害」的威胁，加上 1958 年大跃进的影响，兰考县人民的生活苦不堪言。焦裕禄同志一直是中国共产党的优秀党员，为治理三害做出了巨大的贡献。焦裕禄精神体现了中国共产党的宗旨，即全心全意为人民服务，不忘初心，忠于党、忠于党的事业，执政为民。焦裕禄精神是我们党宝贵的精神财富。焦裕禄同志离开我们虽然已经五十余年了，但是，焦裕禄精神是永恒的，他永远活在全国人民的心中，永远激励着我们前进。焦裕禄精神主要体现了一种为人民服务的精神，这种精神来源于人民、植根于人民、奉献于人民，是中国共产党人的必然选择，心之所向。
2 兰考县红色文化的保护价值
2.1 政治价值
兰考县见证了焦裕禄同志在革命危难之际所表现出来的大无畏精神，正是中国共产党所提倡的精神。21 世纪以来，开封市政府对兰考县的周边进行维修保护、整治提升，使兰考县的面貌焕然一新。通过一系列的整治措施，目的就是为了将焦裕禄同志的精神永存，焦裕禄同志的精神具有极大的政治价值，在弘扬中国精神、宣讲中国道义、传递中国优秀事迹方面起到了很大的作用，另外，中国共产党是先进的政党，焦裕禄精神时时刻刻提醒中国共产党：要真正做到全心全意为人民服务。
2.2 经济价值
兰考县位于河南开封，地处偏远，经济发展水平不高。而如何推动当地的发展是政府必须要考虑和衡量的问题。而发展红色旅游可将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构转型，培育特色产业，促进生态建设和环境保护的同时，促进当地商贸、交通、城建等相关行业发展，扩大就业、增加收入，为兰考县注入新的生机活力。借助于焦裕禄同志的名衔，可以吸引更多的游客，给当地的经济带来质的改变。
2.3 道德教育的价值
「十三五」期间，我国各大红色旅游基地以重大纪念活动为契机，开展多种形式的红色旅游主题教育活动，弘扬中国传统优秀文化和中国精神。红色文化本身具有教育意义，因此，各大红色旅游纪念地积极开展红色研学活动。通过中小学研学活动的开展，一方面，可以促进当地红色文化的宣传和推广，使中小学生潜移默化的接受红色教育，培养爱国情怀。另一方面，有利于建设培养一批红色旅游研究、规划、设计、经营、管理的专门人才，从而培养出一批高素质的红色旅游发展领军人才。
3 兰考县红色文化资源发展现状
3.1 政策推动高质量发展
文化和旅游部就我国旅游事业的发展提出诸多建议，其中，红色旅游被作为旅游业发展的重点方向，文化和旅游部多次在《意见》中提出，要大力推崇红色旅游精品路线，传承红色革命精神，通过学习老革命历史事迹，打造红色旅游品牌。兰考县县委、县政府为了响应党和人民的号召先后对焦裕禄纪念园改造招商、东坝头黄河景区建设招商、把焦桐五彩园项目招商作为旅游业的重点，建立健全的投资引导机制，拓宽旅游业的投资渠道，优化旅游投资环境、投资结构，充分发挥市场在旅游资源配置方面的主体性作用。通过建设焦裕禄干部学院、推出《焦裕禄》老剧目、进行党员学习等相关活动，提高兰考知名度，促进兰考县红色旅游的发展。
3.2 旅游人数上升，消费对象年轻化
兰考县近些年来不断发展旅游业，加强基础设施的建设和管理，推出食、住、行、游、购、娱一条龙服务。旅游区的建设由观光式变成了体验式，不仅建设研学旅游基地，而且将兰考县的特色美食融为一体，满足了众多年轻人的喜好，例如，兰考的特产豆腐乳、芝麻香油、烧饼等，都是全国游客喜爱的食品，增加了「购」的成分。另外，兰考县增添众多的趣味性的活动，利用林业资源，发展果园的同时，将果园与旅游业结合，进行一些采摘活动，或者美食大比拼，对一些小朋友进行知识问答，答对了给予相应的奖励，这个奖励以奖品或者活动形式发放。在发展第一二产业的同时，利用第三产业促进第一二产业的发展。
3.3 乡村振兴与红色文化深度融合
兰考县近些年来接待游客数量超过 30 万人次，以「乡村振兴 + 红色旅游」为主题，开班建立党性教育红色文化基地，接待来自于全国各地的人数近十万人左右。2020 年，是艰难的一年，是辛苦的一年。但是也是实现全面建设小康社会，实现脱贫的一年，兰考县紧紧抓住这个目标，有效利用自身的资源优势，致力于打赢脱贫攻坚战。该县以焦裕禄精神为主线，将兰考县的红色文化资源转化为产业优势，打造一个集观光、休闲、度假、教育为一体的红色文化教育基地。
4 兰考县红色资源保护利用中存在的问题
4.1 资金问题
资金问题主要是指前期投资和后期管理两方面的问题，在前期投资方面，红色旅游资源的开发不同于其他传统旅游业，主要面临周期长、投入大、收益慢等问题，兰考县在发展红色旅游和弘扬焦裕禄精神时面临着相同的问题。各地的红色旅游都在百花齐放，兰考县要着重思考如何突出自己的特色，如何缓解政府的财政压力。在后期管理方面，红色文化属于精神文化教育类的旅游产品，对于景区来讲，不会向游客收取较高费用，兰考县的收入来源主要是较低费用的门票、餐饮、住宿等，消费点较少，在后期管理的成本中耗费较大。随着党课教育和党课培训在全国各地的流行，兰考县虽然不甘落后，但其费用在造成了其发展的负担。没有较高的收入来源，产业结构单一，产业链短，导致了兰考县在后期不仅需要政府的帮助，也需要自身内在动力创新。
4.2 人才问题
各行各业都需要人才，旅游业更是人才密集的服务型产业。兰考县旅游业的发展不仅需要一流的服务型人才，也需要一流的管理人才和创新人才。兰考在这方面缺乏相关高质量的旅游人才来进行规划、创新和改进，人才引进和培养的问题是兰考县要着力解决的问题。人才问题主要涉及地理位置、薪酬体系、发展空间、培养机制等相关问题，一个地方能否吸引年轻人来此创业、发展，主要在于一个地区的发展空间，仅仅依靠政府的补助所起的作用是微乎其微。
4.3 基础设施问题
基础设施问题主要体现在环境、交通、安全和服务等方面。（1）在环境方面，当年的兰考县饱受风沙、盐碱、旱涝的灾害，即使通过焦裕禄同志的救治，但后续的发展仍需要坚持和创新，旅游业的发展本身就会导致脏乱差的问题，如果自身条件不好，再不加以救治，则会导致更加严重的问题；（2）在交通方面，兰考县和其他城市相比，明显处于劣势地位，如果交通不便利的话，客源市场的范围就会大大缩小，客群市场的定位就会转移，不利于当地的发展；（3）在安全方面，切实的保障游客各方面的安全、保障游览地基础设施建设的安全、保障文物的安全是游客进行旅游活动的开始；（4）在服务方面，由于焦裕禄在 1962 担任县委书记，红色旅游开发的年份比较早，但是很多服务设施不能满足大多数游客的需要，服务设施的落后会影响游客的心理感受，影响游客的心理体验，不过在后来的建设中，兰考也在不断地改进。
4.4 管理问题
管理问题主要体现在内部管理和外部管理两个方面，外部管理的问题主要表现在景区与景区之间的管理、社区与景区之间的管理、全域背景下景区的管理等。在全域旅游发展背景下，兰考县景区之间的统一管理会更加重要，如果缺乏管理则会导致红色文化价值挖掘受限，焦裕禄精神的价值贬低。而内部管理主要是处理景区内部责任主体之间的关系，包含景区的决策、景区人员的调控、饭店的运营及处理食住行游购娱之间的联动关系等。乡村振兴和产业振兴对兰考县提出了新的要求，如何保护和利用红色文化资源的同时又实现乡村振兴，需要各方面共同努力。
5 兰考县红色文化资源保护和利用的措施
5.1 推进「红 + 绿」理念，精建红色景点
坚持红色旅游和生态旅游相结合。兰考从曾经的风沙、盐碱、旱涝变成如今的泡桐林遍布，始终秉承着绿色生态放在第一位的思想。绿水青山就是金山银山。红色旅游的发展必须建立在良好的自然生态基础上。所以，一部焦裕禄精神的传承史也是一部生态发展史。在打造红色旅游景点时，注意把保护人类赖以生存的自然环境放在首位，对于旅游目的地来说，在旅游前、旅游中、旅游后适当而充分的对旅游者进行宣传教育，保护当地的泡桐林，可以组织游客一边进行室内教育，一边组织游客参加各种实践活动，比如种植小树苗的活动。对于游客来讲，主动学习焦裕禄精神，学习不怕吃苦、艰苦奋斗的精神，学习保护当地自然环境的自觉意识。旅游景区在设计旅游标识或者旅游观赏物时，也要多角度潜移默化的影响旅游者。
5.2 扩大红色文化覆盖面，提升体验度
来到兰考，要学习历史，弘扬中国优秀红色文化，不忘初心、牢记使命，弘扬中华民族艰苦奋斗的传统美德。在兰考县，着名的旅游景点有：（1）焦裕禄纪念馆、焦园、黄河湾风景区、张庄等。焦裕禄纪念馆主要学习和继承焦裕禄将神，传承红色文化，可以利用现代科学技术手段进行媒体营销。（2）在焦园内，利用焦裕禄同志亲手种植的泡桐树，体验种焦桐的感觉，设计相应的游戏环节，增加游客的互动程度，比如，三个成年人或者四五个小孩张开手臂围绕着泡桐树，感受泡桐树带来的价值与意义，并猜测其树围，实行有奖竞猜，让游客参与其中。（3）在黄河湾风景区，以黄河之水天上来，奔流到海不复回为主题，弘扬黄河文化，开设各类项目，现在已经开设的项目有：52 公里旅游环线、汽车露营地、1952 文化园、汽车越野赛等，根据游客的不同需要设计不同的体验路线。（4）在张庄内，积极建设乡村旅游民宿小院，构建游购娱一体化的旅游路线，可以安排旅游者穿红色革命服装，打卡拍照，也可以让游客体验种焦桐、动手治沙等项目活动，打造乡愁意识。
5.3 以焦裕禄精神为代表，打造红色文化品牌
焦裕禄同志是人民的好公仆、是国家的好榜样，学习和延续焦裕禄精神，是激励我们艰苦奋斗、开拓进取的强大动力；也是弘扬中国优秀传统文化的软实力。焦裕禄精神的品牌化主要围绕着几个方面来打造：是否依靠人民群众、是否求真务实、是否奋斗、是否有品行。打造红色旅游品牌时要找到重点方向，要抓到事物的主要发展方向。要将焦裕禄精神转化为发展的强大动力，要本着对历史、对国家、对党和人民负责的态度，将焦裕禄精神发挥到底，要弘扬「敢于在困难面前逞英雄」的奋斗精神，带领广大党员干部做出实际行动，为决胜全面建设小康社会、实现乡村振兴、实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献出一份力量。
5.4 加强红色教育，将红色文化与国民教育一以贯之
红色教育要和现在中小学教学体系有效结合在一起，大力发展红色研学旅游活动。焦裕禄纪念馆要以研学旅行为契机，推动「研学 + 旅游 + 教育」协同发展，深入挖掘焦裕禄同志的时代文化价值，开发出独具特色的文化旅游产品，做好红色研学体验基地，谋划研学旅行的经典活动，打造红色研学品牌。红色旅游对于青少年的健康成长具有非常重要的作用，对于青少年来讲，在室外学习远远比在室内学习所起到的作用更大，学生能够走出教室，走入纪念馆、迈进田野实习，对于青少年来讲，更容易培养他们的爱国情怀，培养他们善于观察和思维的能力。焦裕禄纪念馆如果作为红色教育基地时，会产生相应的经济效益、社会效益和文化效益，从而带动全域旅游的发展。在发展旅游时，有关机构和相应领导机关可以与相关周边学校进行合作，扩大知名度，也可在有了一定的客源基础上，加大精品路线的设计，推行「研学 + 农业」；「研学 + 非遗」等精品路线。研学旅行在全国逐渐普及开来，兰考县不容落后。
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作者 黄虹