对「互联网 +」时代的会计监管制度的思考
摘 要：随着「互联网 +」时代的到来，使得企业盈利模式以及运营模式等不尽相同，而且会计工作的行为模式、工作流程和方式等均发生了很大变化，对传统会计监管工作提出了新挑战。而会计行业在「互联网 +」时代实现健康发展在很大程度上取决于会计行业的监管有效性。基于此，主要对「互联网 +」时代的会计监管制度存在的问题进行了分析，并提出了相应解决措施，以促进我国会计监管制度不断完善。
关键词：「互联网 +」时代；会计监管制度；问题；对策
中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.052
0 引言
在「互联网 +」时代，使现代经济业务与会计工作模式和内容等发生了巨大变革，必然就要求会计监管进行相应创新改革，以适应会计发展的需求。因此，分析研究「互联网 +」时代会计行业监管制度改革以适应社会发展，具有非常重要的现实意义。
1 「互联网 +」时代会计监管存在的问题
1.1 问题隐蔽性增强
「互联网 +」时代下，企业业务模式、交易流程以及盈利模式等均发生了巨大变化，尤其是依托于互联网的一些新兴企业。在互联网虚拟环境下，企业经济活动中的交易内容越加复杂、交易流程越加隐蔽、交易方式越加灵活等新特点。「互联网 +」时代对会计的控制与统计等均需依托互联网媒介进行传播，所以，经常发生会计信息的窃取和篡改等问题，而问题往往很容易隐藏在电子数据信息的背后，不留在任何痕迹，造成会计更容易发生舞弊。而互联网和信息技术的发展，其动态性和开放性使得会计监管中及时发现其中存在的问题的难度相比以往更加困难，在很大程度上提升了审计取证的难度，也难以辨别取证真伪，财务信息失真比较普遍。
1.2 监管手段缺乏创新
企业在互联网时代背景下所发生的业务大多需依托与网络信息系统，且会计处理也是如此，所以，网络信息系统是否安全、数据信息是否存在恶意修改、数据是否真实等，仅仅依靠传统会计监管手段无法满足「互联网 +」时代的会计有效监管的要求。互联网时代下，对监管人员的检查手段和技术水平等提出了更高要求，而由于传统监管方法单一，缺乏系统性和科学性。从当前会计监管来看，监督对象主要是会计报表、会计凭证以及会计账簿等，基本以查账为主，再加上在实际监管过程中，往往凭借自身经验进行，监管程序不够完善，监管手段缺乏创新，使得会计监管难以达到预期效果。
1.3 会计监管人员自身业务水平有待提升
会计监管人员的自身素质也业务水平在很大程度上决定了会计监管工作的质量和效果。会计监管工作专业性极高，因而对工作人员自身素质和业务水平等均有着极高要求，再加上互联网对人员的技术水平提出了更高要求，所以，会计监管人员应不断提升自身综合素质和专业能力。但是当前，很多会计监管人员业务水平比较低，综合素质较差，使得会计监管效果不佳。
2 互联网时代会计监管制度的完善对策
2.1 构建多元化监管体系，提升审计发现能力
2.1.1 转变会计监管理念
在「互联网 +」时代背景下，云计算、大数据等计算机技术的运用，使得现代企业会计数据海量化，而新的数据挖掘、分析和存储等技术的出现，会计监管理念必须加快转变。首先，「互联网 +」时代下，会计监管可从事后向事前预测方向转变，以便即时获得会计信息，通过预测企业未来的会计信息，事前采取有效的控制措施，提升监管效率。其次，引入合作监管理念，发挥多元主体力量，增强会计监管效果。可允许第三方参与会计监管，比如网络平台与社会团体等，形成多元监管主体模式，通过分享信息、分担会计监管责任、互相合作，以实现会计监管目的。同时需对参与监管主体的权利界限以契约方试进行明确，可适当放权，由非政府机构参与大量日常性监管工作，但是对重大事件、相关规则的制定等应由政府监管部门负责。通过合作监管方试，在整个监管过程中形成监管合力，逐步形成以政府监管为核心的多元化监管体系，提升审计发现能力，有效规避审计风险。
2.1.2 构建完善的会计监管标准体系和配套机制
为更好适应「互联网 +」时代发展需求，必须构建完善的会计监管标准体系和配套机制。根据「互联网 +」时代的特殊性，结合我国当前市场经济环境，加快修订会计监管法律法规，为会计和互联网的有机融入提供强有力保证。同时加大处罚力度，对违法违规人员进行严重处罚与曝光，为「互联网 +」时代下的企业创造更好的监督环境，保证会计监管能有序、高效开展，进而提升会计监管效率。
2.2 创新会计监管方式
2.2.1 加强监管手段的信息化建设
「互联网 +」时代下，使得行业会计处于不断变化于更新之中，产生了海量会计信息。所以，需加强监管手段的信息化建设，通过充分应用大数据、互联网以及云计算等技术，快速、高效与精准地从中提取于分析所需信息和关键信息，比如加强会计监管或者审计软件的开发应用，推动智能审计的发展。也可推广应用会计监管系统，在实际监管过程中通过随机抽查方式，选取检查对象和执法人员，并建立市场主体和会计监管管执法人员名单库，充分利用信息技术，使会计监管水平走向新台阶。另外，可通过动态监控和精准化监管方式进行监管。有关部分可积极构建大数据会计监管平台，利用大数据技术收集、挖掘并分析被监管对象的会计信息，然后通过选取财务分析指标中一些比较敏感的作为重点监测对象，从而快速找出问题和异常情况。通过这种监管方式可及时获取海量会计信息，并及时对信息进行梳理、分析，真正实现事前监管和事中监管，在企业行为初期就发现其违法行为，并及时处理，保护社会利益。同时还需从制度上对大数据监管平台进行有效规范，以制度形式具化其工作程序、工作流程和证据效力等，保证会计监管的高效性、科学性和可靠性。
2.2.2 加强企业内部控制制度建设
由于「互联网 +」时代下，使得很多企业，尤其是互联网企业，具有一定特殊性，为审计检查增加难度，所以，必须从企业内部控制角度出发，加强内部管理，防范企业审计风险。企业应充分借助「互联网 +」时代对会计的要求，不断完善企业内部控制制度建设。首先，充分认识到「互联网 +」时代低会计监督的新要求，根据企业思维模式、数据处理方式、商业模式等的变化情况，再结合自身实际情况和未来发展战略，积极调整企业的组织架构、经营理念、管理思维。其次，企业应充分发挥「互联网 +」时代下在数据分析处理、信息交换以及集成管控等方面的优势，积极构建协同管理信息系统，创新监管方法，并灵活运用，继而逐步形成规范化的会计监督程序，发挥监督职能的作用。第三，建立会计人员岗位责任制，对每一位会计人员的工作职责与权限进行明确，保证会计工作的高效化、规范化。最后，企业应充分认识到各项经济活动之间是互相制约且互相联系的，所以，须对企业会计资料定期进行内部审计。要求不同部门之间互相配合，互相协助，进一步加强对会计的监督检查工作。同时，还必须要求财务人员提供真实财务报表，以便企业正确决策，有效保证企业的经济利益。
2.2.3 灵活运用大数据思维开展监督检查工作
「互联网 +」时代，开展会计监管工作时，有关人员应灵活运用大数据思维。比如某游戏公司，全面充值交易达到了 1200 多万次，其中 5000 元以下交易达到了 700 多万次。这是对大数据的提取、梳理与分析手段的运用尤为重要，而通过利用大数据思维，基于信息系统，从财务系统、互联网凭条收付费系统以及企业游戏计费系统中提取游戏币余额、现金充值与游戏币消耗等数据，然后和该企业的财务数据进行对比分析，可以高效、准确检验该企业收入的准确性、真实性以及完整性。
2.3 提升会计监管人员的业务水平和会计人员的素质
在「互联网 +」时代，对会计监管人员的素质和专业技能提出了更高要求，因而，需不断加强会计监管人员学习、掌握与运用云计算、大数据等信息技术的能力，以不断提升他们的会计监管能力，从而适应「互联网 +」时代对会计监督带来的新挑战和新变化。只有高素质、专业化会计监管人员去执行监管工作，才能实施有效的会计监管，及时准确收集、分析处理财务信息。同时，还需加强对会计人员素质的监管，有效提升会计监管效果。在专业技能上，应加强他们在会计基础知识、法律法规以及计算机技术等方面的学习，尤其是计算机技术。由于随着互联网时代的到来，企业大部分会计工作均可由计算机完成，所以，会计人员必须掌握一定的大数据处理技术和计算机技术。此外，还需加强会计人员及会计监管人员的政治思想和职业道德，提升他们的道德素质，树立正确的人生观和价值观，客观公正履行会计工作和会计监管职责。
3 结语
综上所述，在「互联网 +」时代，会计监管面临新的挑战，在实施会计监管过程中应及时分析存在的问题，并提出有效的解决措施，推动会计监管能突破阻碍，保证在「互联网 +」时代下的会计监管能高效、顺利完成，获得较好的监管效果。
参考文献
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作者 张树全