甘肃省外贸发展的现状、问题及对策研究

摘要：以甘肃省的对外贸易为研究对象，利用图表分析等方法对数据进行比较和总结，分析出甘肃省对外贸易的现状，以及存在贸易总量小，进出口结构不合理，贸易逆差大的问题，通过这些存在的问题，分析出影响甘肃省对外贸易的因素有地理环境的因素，内部区域分布不平衡因素，以及产品结构不合理等因素，再针对性的提出一些解决方案，以扩大和带动甘肃地区对外贸易的持续发展。

关键词：贸易现状；甘肃省；对外贸易；产品结构

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.35.023

甘肃省是连接欧亚大陆的战略要道，也是我国西北部地区的重要交通枢纽，具有承东启西的区位优势。2013 年 9 月，我国政府提出了「共建丝绸之路经济带的」想法，而甘肃作为其中的黄金驿站，对外贸易日渐活络。入世以来，甘肃省的对外贸易取得了非常优异的成绩，但是也存在着如地理交通环境的不方便，出口商品结构太过于单一，产品出口产量小，对外贸易的出口进口对象少等难题。本文就以这些难题入手，来探讨日后甘肃省对外贸易的发展方向和对策。

1 甘肃省对外贸易现状

1.1 对外贸易增长稳中有进

为了分析甘肃省近几年进出口经济的发展势态，我们找出甘肃省对外贸易在 2008 年到 2018 年的进出口总额，出口额和进口额还有进出口额占全国 GDP 的百分比等研究数据进行分析比较，并做图表统计。

通过表 1 我们可以看到在 2008 年以后，甘肃省对外贸易进出口总额突然的下降了很多。2009 年的进出口总额是 38.2 亿元，和 2008 年相比下降了 22.6 亿元，所占全国 GDP 比值却比 2008 年也下降了 0.79 个百分比，说明 2008 年受到全球经济危机的影响，甘肃省的外贸总额有所下降，占整个甘肃省的生产总值也随之下降，进口总额和出口总额和同期相比都在不断地下降。2010 年全球的经济开始复苏，在遭遇了全球经济危机的洗礼后，我国政府加大了对外贸易的扶持力度，可以看见，在 2010 年到 2013 年的四年间，甘肃省的对外贸易总值都在逐年明显增加，而在这四年间所占 GDP 百分比一直持续在 1.60%-1.70% 左右，其中 2010 年占甘肃省 GDP 的 1.77%，2011 年占 1.73%，2012 年占 1.57%，2013 年占 1.62%。说明 2010 年到 2013 年间甘肃省的对外贸易在总生产总值来看比较稳定，而且贸易逆差也在逐渐的减小。所以尽管甘肃省对外贸易受到全球经济危机的冲击和影响，但是却仍然实现了进出口值的持续上升。2015 年，甘肃省的对外贸易总值竟然达到了 493.9 亿元，而此时甘肃进出口总额占 GDP 的百分比也达到了近年来的最高峰，达到 7.27%。说明在 2015 年，甘肃省在对外贸易达到了一个历史新高度，实现了跨越性的飞跃。在 2016 年的时候，甘肃省的对外贸易值达到了大约 453.2 亿元，比 2015 年下降了 8.3%，所占 GDP 比值也随之下降了 0.98% 个百分比。其中出口总值 268.2 亿元，下降 25.7%；进口总值 185 亿元，增长 39.3%。这说明甘肃省的外贸总值虽然下降了，但是总体来看，进出口总值在向好的趋势回暖。再看 2017 年到 2018 年的数据，2018 年，进出口总值到了 394.7 亿元，比 2017 年同比增长了 21.2%，同时 2018 年进出口总额占 GDP 的比值也随着进出口总额的上升达到了 4.79%。说明甘肃省的外贸一直在呈现一个良好的向前发展的态势而且有了上升的趋势。每年的贸易差额（贸易差额 = 出口总额-进口总额）在逐年减小，但是纵观这几年的数据来看，甘肃省对外贸易总值占全国 GDP 总值的百分比却是很少，说明甘肃省的外贸年在历年增长中稳中有进，但是总量很小，需要继续加大对外贸易的发。

1.2 一般贸易占据主导地位

现整理出 2016 年到 2018 年甘肃省外贸结构的经济数据如表 2。

由此，我们可以发现从 2016 年到今天甘肃省的对外贸易发展结构都以一般贸易的进出口为主导，而加工贸易的进出口比率却在连年下降。2016 年一般贸易的总值是 308.1 亿元，其中，出口 223.9 亿元，进口 84.8 亿元。同时期，甘肃省加工贸易进出口 123.1 亿元，占甘肃省进出口总值的 27.2%。其中，出口 36.8 亿元，进口 86.3 亿元。2018 年，甘肃省一般贸易进出口总值 277.6 亿元，占全省总出口值的 70.3%，其中出口 104.6 亿元，进口 173.0 亿元。加工贸易进出口总值 108.1 亿元，占比 27.4%，其中出口 32.6 亿元，进口 75.5 亿元。所以甘肃省的外贸经济中一般贸易占据了很重要的位置，其他贸易有进一步的发展，甘肃省的整体外贸结构仍然需要进一步的加强和优化。

1.3 外贸产品结构分析

以 2018 年甘肃省进出口产品数据为研究数据并和 2017 年的同期数据进行比较，来对进出口产品结构进行分析，表 3 是对 2018 年主要进出口产品的数据统计。

根据表 3 和表 4，我们可以看出在甘肃省的进出口产品当中，2018 年，甘肃省出口机电产品 81.8 亿元，比 2017 年上升 39.9%，出口农产品 19.9 亿元，比 2017 年下降了 5.8%。进口大宗矿产品 129.7 亿元，同比上升了 4.1%，进口镍钴新材料 55.1 亿元，比 2017 年上升了 1.47 倍，进口机电产品 23.6 亿元，却比 2017 年下降了 4.4%。再来看甘肃省进出口产品占全省进出口总值的比例，先看进口商品，其中 2017 年大宗商品占全省进口产品的 59.1%，2018 年占 52.1%，同比下降了 7% 个百分比。2017 年镍钴新材料占全省进口总值的 17.8%.2018 年占 22.1%，同比上升了 4.3% 个百分比。2017 年机电产品所占百分比为 11.7%，2018 年下降了 2.3%。总体来看，在主要进口产品中，大宗矿产品在全省的进口总值中占有主要地位，其次是镍钴新材料，而机电产品比例小一些。在甘肃省的出口产品中，机电产品的出口占有主要地位达到全省出口总额的 50% 以上，而出口农产品的百分比相对较小。

1.4 哈萨克斯坦位居贸易伙伴首位

甘肃省的主要的外贸国家和地区有：中国香港，韩国，美国，马来西亚，哈萨克斯坦，蒙古等。从 2016 年甘肃省经济信息网披露，哈萨克斯坦、欧盟、蒙古分别以进出口总值 39 亿元、34.8 亿元和 17.6 亿元位居甘肃省外贸的前三位。2018 年年初，甘肃省对哈萨克斯坦进出口总值达到 72.8 亿元，增长 9.8%，占同期全省进出口总值的 18.4%，稳居甘肃省贸易伙伴首位。

2 甘肃省对外贸易的主要问题

2.1 对外贸易规模小

根据前面我们对甘肃省对外贸易现状的总体分析，我们从表 1 可以看出，在甘肃省 2008 年到 2018 年的十年间，对外贸易总值占全省 GDP 的百分比一直都不是很大，几乎在 2008 年到 2017 年甘肃省进出口值在全省生产总值的百分比都在 1.5% 左右，只有在 15 年的时候进出口值所占比例最大，也才达到了全省的 7% 左右。所以，不难看出，最然近年来甘肃省的对外贸易一直在稳步增长，可是对外贸易的总量总体来说还是比较低，尤其是占全省生产总值的比例更低。

2.2 外贸易逆差加大

对外贸易逆差指的就是在对外贸易中进口大于出口的差额。从表 4，我们可以看到，2008 年到 2013 年甘肃省对外贸易一直处于一个贸易逆差的状态，进口和出口的差额也一直是负数，虽然在 2014 年的时候差额变成了正的，贸易差额也由贸易逆差变成了顺差，但是在 2017 年时，甘肃省进口总额再一次下降，导致贸易逆差再次出现，而且在 2017 年以后甘肃省的贸易逆差较前几年相比差额加大。说明近几年甘肃省的对外贸易面临着贸易失衡，逆差加大的困境。

2.3 进出口产品结构单一不合理

根据上面甘肃省对外贸易的现状得出，甘肃省进口的主要是矿产品，镍钴原材料和机电产品，出口的主要是农产品，贱金属等一些初级产品。所以甘肃省的进出口商品太单一了，从而缺乏创新力度。其次，甘肃省没有因地制宜的充分利用好自身的条件，只是依靠出口农产品和一些贱金属这些产品附加值很小的初级产品来维持整个省份的对外贸易是行不通的。一些工业制成品和一些注入科技和研发的新型产品才能使我省在对外经济交流中占据一个有利的地位。关于前面我们所说的产品的附加值而言，只有增加出口产品的经济附加值，才会增加我们进出口经济的利润和价值。所以，甘肃省对外贸易进出口商品结构的不合理将在很大程度上限制其对外贸易的发展。

3 促进甘肃省外贸发展的对策

3.1 主动适应国际国内的新要求，加快转变外贸方式，扩大内需

在经历了国际金融危机后，甘肃省需要积极地加快转变原有的外贸方式，打破国际上的贸易壁垒，和一些国家的贸易保护政策。其次扩大内需也成了首要任务，有了更多的市场需求，我们才能扩大甘肃省的出口需求，才能扩大自身的产业链条，才能真正的把自己融入国际市场中。要扩大周边的贸易伙伴，不再仅仅限制于欧盟，中东这些地区，也要将自己的贸易市场扩展到东南亚市场，打开甘肃的南向通道，实现甘肃省对外贸易上的「向西开放」和「南向通道」。

3.2 改善甘肃地区的生态环境，加强社会环境和基础设施建设

甘肃地区的生态环境问题一直都很差，由于植被覆盖率低，降雨量少，甘肃地区的沙城暴经常出现。为此，我们要加大甘肃地区的绿化建设，因地制宜，禁止非法施工行为，树立生态文明的理念，加强环保，防止过度使用资源，提高资源的利用率，养成从我做起，从小事做起的公民理念。大力植树造林，防风固沙，尽量减少自然灾害的发生。最后，指定并落实环境保护法，以法律的手段保护甘肃地区的生态环境，让甘肃外贸环境有一个新的改变。还要加强甘肃省的交通建设问题，在缺少海运的同时多增加一些铁路运输，例如在「一带一路欧洲班列的」中，郑欧国际铁路货运班车就比走海陆要节约好多时间，促进甘肃外贸畅通发展。

3.3 对进出口的产品进行结构优化处理，增加商品的附加值

甘肃省其实是个资源丰富的省份，在这里有着特别丰富的有色金属和矿产品。除了这些其实还有好多资源平时我们都常忽略掉的，例如甘肃省的暴泰风力发电区，这里的风力资源特别丰富，甘肃是我国可再生能源最富集的地区之一，不仅风能资源丰富，太阳能资源也很丰富，如敦煌，酒泉这些太阳能辐射观测站。陇南的药材的出口量达到了我国全省的 90% 以上等还有好多没有提到的农产品。甘肃省的当地政府应当因地制宜的利用好甘肃省的这些天然优势，把甘肃省的优势发挥到极致，把这些有特色的资源进行大力的推广和宣传，形成规模化的经营，提高甘肃省农特产品的知名度，增加出口产品的附加值。这样甘肃省的进出口商品就不会单一了，而我们出口的商品的附加值也会得到大大提升，所以想要促进甘肃外贸的发展，就必须优化产品生产结构，敢于研发出一些更加新型的东西，加快这些产品走出国门，迈向世界。

3.4 国家出台相关政策鼓励扶持西部地区的人才培养

根据微信公众号「看甘肃」发布的最新消息，今年甘肃省面临的一大部分的「人才流失」情况，面对这一问题，我们国家需要出台一些相关的政策来扶持西部地区的人才培养。因为只有保证甘肃省的技术人才足够，我们的外贸发展创新和发展才有动力。

参考文献

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作者赵虎林