「一带一路」倡议下丹东港发展现状及对策建议
摘 要：作为东北开放重要口岸，丹东港区位优势明显。介绍了丹东港各港区优势及重点临港产业，在分析丹东港融入「一带一路」对港口及城市发展重要作用基础上，对丹东港在「一带一路」倡议下，如何提升港口竞争力提出相关建议。
关键词：丹东港；「一带一路」；国际枢纽港
中图分类号：F25 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.35.019
1 丹东港发展现状
1.1 港口基本情况
丹东港位于辽东半岛东北部，南临黄海，毗邻大连，东与朝鲜半岛隔江相望，为纵贯东北三省的东北东部铁路和横贯亚欧大陆的「辽蒙欧」通道的节点港。目前，丹东港已与日本、韩国、美国、巴西等全球 100 多个国家开通了货运贸易，是中国东北东部地区的海上门户。丹东港的货物吞吐量具有以大宗散货为主，进口量大于出口量，外贸比重较小，集装箱快速发展等特点。货物吞吐量以煤炭、金属矿石、钢铁、矿建材料、粮食、集装箱六个货类为主。
1.2 临港产业情况介绍
（1）农产品综合加工业。
依托港口运输和仓储功能，以油脂加工为起点，现已实现谷物有机种植、仓储运输、加工（深加工）、产品研发、配送服务、贸易等全产业链。逐步拓展谷物加工种类（如油料作物、玉米、稻谷、大麦、小麦等）和生物提取深度加工，提高产品科技含量和附加值，实现产业链延伸和循环经济，增强产品综合竞争力油脂加工一、二期和稻谷加工厂已投产运营，有机压榨油脂三期工程设备正在安装，预计 6 月份投产，其它项目正在进行规划方案论证。2017 年稻谷加工原料在黑龙江采购有机水稻 8 千吨、优质水稻 15 万吨自产水道约 1 千吨，丹东地方采购水稻约 2-5 万吨，年产值约 10 亿元。
（2）海工装备制造业。
建设以海工装备和高科技船舶制造为主、修船为辅的海工装备园区。主要生产用于石油、天然气的开采、储存及运输等大型设备，开展海洋工程平合等工程装备制造、修理及技术研发，同期实现工程用钢结构件制造。自 2011 年初期工程投产后，已建造船舶 40 余艘，产值近 80 亿元另外，在建区域基础设施基本落实，规划区域内基础设施正在加紧建设。
（3）林产科技工业。
该项目分期实施，近期规划目标为年中转、加工木材 300 万立方米；中远期规划目标为年中转、加工木材 500—1000 万立方米，达产后年产值可达 500 亿元以上，年创利税 50 亿元以上。2014 年丹东进口木材贸易园区开始筹建，2014 年底完成区域规划和木材物流建设方案，2015 年木材物流项目开工建设，中俄木材贸易正式启动，现进口木材约 8 万立方米，进口木材加工贸易区，续建木材检验检疫和粗加工区、木材物流贸易区，推动建设木材深加工园区，已申报进口木材贸易基地，要求木材进口量 300 万-500 万立方米医步发展木材初加工、深加工、生物颗粒加工等，解决人员就业约 3 万个。
（4）冷链物流业。
全面建设中心渔港，配套建成冷链物流中转库，开工建设冷链物流加工、仓储库，区域中面积约 50 公顷岸线 6.5 公里，可停靠渔船 3000 余艘，解决约 3 万人就业。其中，第一阶段新增投资 25 亿元，后续投资 55 亿元。工业产出 150 亿元，带动就业 2 万人，上缴税金 20 亿元，初级加工产业基地新建项目同步推进中。
2 丹东港融入「一带一路」主要作用
2.1 丹东在东北亚区位优势将进一步提升
港口作为丹东市优势资源，其开放的深度和远度将提升城市开放程度，丹东港融入「一带一路」将提升丹东在东北亚对外发展的重要地位。丹东拥有「一北」、「一东」两大腹地优势，一是北部背靠东北东部城市群，是东北三省东部地区 13 个城市最近的出海口，随着东北东部铁路的贯通和丹东至通化高速公路的建成，东北东部 13 个城市的 2700 万人口、28 万平方公里的土地将成为丹东发展的广阔腹地。二是东部面对朝鲜半岛，朝鲜丰富的劳动力资源，韩国先进的技术资源将为丹东未来发展增添无限潜力。
2.2 提升港城一体化发展质量
融入「一带一路」将带来港口巨大吸引力，可加强港口与城市发展的紧密度，将城市产业发展、土地利用等专项规划的有效衔接，通过规划引领，加大丹东新区、大孤山经济区、高新技术产业开发区、东港经济开发区和前阳经济开发区承载能力。吸引产业向港口聚合，人口向城区集聚，推进港区、城区、产业园区一体化发展。
2.3 服务「一带一路」倡议及东北振兴发展
在国家大力推动「一带一路」倡议及东北老工业基地振兴东风下，提升港口基础设施建设水平，完善港口集疏运体系。加快临港产业一一临港物流、临港工业、港航服务设施、港口文化设施建设，将实现港城互动、港城结合，推进港口环保设施、节能设施、信息化设施等配套设施建设，将提高整体科技含量，推进港口智能化水平。拓展区域合作，加强与腹地联系，扩大港口服务范围，发挥丹东港东北东部地区最便捷的出海通道的综合效能。积极融入国家「一带一路」倡议，把丹东港打造成为我省「辽蒙欧，辽满欧、辽海欧」大通道的重要节点，为加快推进国家「一带一路」建设贡献丹东力量。
3 如何紧抓国家「一带一路」倡议，提升港口竞争力
3.1 加强港口设施建设
以大东港区为核心，浪头港区、海洋红港区为辅助，建设国际化深水化、信息化的贸易商港和物流中心，满足货物集散、城市发展等需求。建设 30 万吨级航道，提升港口通航能力；建设集装箱、客货滚装汽车滚装、LNG 新能源等泊位，拓展港口功能；建设信息化管理系统、物联网平台、专业化输送系统，提升港口装卸效率和服务质量；建设疏港公路、铁路，提高集疏运能力；完善生产、生活等辅助设施，改善员工工作环境；建设环保、节能设施，实现绿色、低碳港口。依托港口综合能力提升、陆港建设、集疏运网络形成，推动中俄铁海联运、辽蒙欧通道发展，实现建设国际物流中心、东北亚交通枢纽和海上丝绸之路北端起点的目标。
3.2 加快港口物流发展
发挥港口汇集作用，建设超大型油品、矿石、集装箱、粮食、汽车滚装、邮轮等专业化深水泊位及其配套设施大力发展以粮食、石化、钢铁、造船等为核心的现代临港工业，以港口为依托的现代服务产业，是丹东港成为以东北亚为基点、面向全球的大型产业集群港口。突出沿江、沿边、沿海的「三沿」城市特色。建设以翡翠湾为中心，以河口、石河、安平河、虎山、海岸线零起点、甲午海战博物馆、獐岛、鹿岛、大孤山为辅助，一体、一线、多点的旅游产业，促进水上旅游、观光和陆上休闲、度假的有效结合。利用丹东便捷的公路、铁路、航空、水运条件和国际贸易、金融，商业旅游环境，带动城市的经济发展。
3.3 加快临港产业发展
临港产业依托港口集疏运体系、腹地经济和地方资源，形成采购、运输仓储、加工、销售、贸易等产业集群，利用其综合成本低、对周边辐射带动力强等优势，既可保障港口货运稳步增长，又可增加就业人数，促进地方经济和社会发展。全面推进「以港兴市」的战略，实现跨越式发展，加快腹地经济发展。
3.4 加快 5G 港口建设
5G 时代即将来临，随着计算机、互联网、物联网的世界信息产业发展，5G 将成为推动产业发展的有效模式，推动 5G+ 临港产业模式发展，有利于实现各产品的互联互通，产生协同价值；有利于加快生产制造实时数据信息的感知、传送和分析，加快生产资源的优化配置；有利于人员培训、产业升级；有利于提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本。
加快「智慧港口」建设，将一批先进信息技术应用到港口物流管理及成产管理中，实现港口管理智能化、物流信息实时交互，提升港口的疏运能力。建立智慧化发展的长效机制，促进「5G+」的特性发挥。一是信息资源数字化，实现信息实时釆集、快速传输、海量存储、智能分析、共建共享。二是资源相互感知化，通过传感设备和智能终端，随时获取需要的数据和信息。三是信息传输互联化，建立横向向顺畅，遍布各个末梢的网络系统，实现信息传输快捷，交互式系统管控智能化。
参考文献
[1]关长辉，戴舒宁.高职院校航海类专业社会服务能力提升研究——以大连职业技术学院为例[J].船舶职业教育，2019，（03）.
[2]胡志强，杜海玲.高新技术助力大连航运业改革[J].商业经济，2018，（11）.
[3]孟范范，金泽虎.「一带一路」背景下安徽多式联运发展现状及对策探索[J].池州学院学报，2018，（04）.
[4]李靖宇，张晨瑶.陆海统筹先导区创建研究[J].区域经济评论，2018，（03）.
作者 马鸿雁