组合拳打通「中梗阻」

一个地区能否健康快速发展，关键在于发展之路通畅与否。「中梗阻」问题如果横亘发展道路上，就会形成「断头路」。这不但影响当下发展，更会破坏一个地区干事创业的劲头和信心。如何整治「中梗阻」，资阳市雁江区有一套。

今年以来，雁江区全覆盖开展了干部职工纪律松弛、政令不畅、工作不实等「中梗阻」问题专项整治行动，不断深化全区各单位干部职工宗旨意识、责任意识、规矩意识，促进全区党员干部作风持续好转、干部队伍干事创业激情不断提升。

打通梗阻，提高效能

「以前办事来回跑，有时两三个月都办不下来。现在都是一站式服务，工作人员热情耐心，真心要为政府的高效率点赞。」6 月 22 日，一名企业办事人员在雁江区行政服务大厅里手持执单很是感慨。他说，渠道畅通了，老百姓舒心了。

为能让老百姓舒心，今年，雁江区花了大力气。

年初，雁江区委书记罗道坤担任「中梗阻」问题专项整治工作领导小组组长。他要求从严从实整治各部门存在的「中梗阻」问题，严明纪律规矩，严肃工作态度，引导领导干部增强履职尽责、担当作为的思想自觉和行动自觉。

「专项整治关键在于『专』，要做到有的放矢。」罗道坤介绍，雁江在制定专项整治工作方案时，除明确整治时间节点、范围对象、重点内容、方法步骤和工作举措外，将「中梗阻」问题现象细化为「纪律松弛、执行不力、忽视群众、滥用职权」等 4 类共 10 种情形，提高了整治工作的针对性和实效性。

雁江区委常委、区纪委书记、区监委主任龚华表示，区纪委监委对「中梗阻」问题坚决「零容忍」，发现一起，查处一起，绝不姑息。

全区各部门（单位）通过召开专题会议点评、自查互评、设立意见箱、民意调查等多种形式，共查摆出「中梗阻」问题 730 余条。

「开放式」监督

「再拖一段时间，橘子都烂了！」4 月 25 日，雁江区纪委常委徐东辉等人到区文体广新局，就该局承担的区级重点项目「佛橘节」相关工作推进滞后的问题进行分析解剖。徐东辉有些「呛人」的话，令该局干部「芒刺在背」，他们当即表示「回去立刻采取针对性措施，推动工作尽快落实」。

党委抓总，各个系统各司其职，形成合力。

4 月中下旬，雁江区纪委监委、区委组织部、「两办」督查室组织成立 4 个督查组，对全区部分乡镇（街道）以及 36 个与群众密切接触的区级部门（单位）开展了「中梗阻」问题专项督查。针对「中梗阻」问题专项督查发现的问题及人员，雁江区严肃追责问责。

当月，伍隍镇纪委收到区纪委转办的「关于盐井村村民王某实名举报该村支部书记饶某举存在违纪违规问题」的信访件。饶宁龙时任伍隍镇纪委书记，饶某举为其侄儿。次月 15 日，饶宁龙未严格执行办案人员自行回避的相关规定，与一名镇纪委委员前往盐井村开展调查核实。调查结束后，饶宁龙未将调查核实的结果告知王某，导致王某对调查工作不满，进而重复上访。鉴于饶宁龙的行为涉嫌违反工作纪律，区纪委建议调整其职务。

「专项整治不能是一阵风，我们必须树立持续用力、久久为功的意识。」罗道坤说，专项治理也不能搞成「自娱自乐、自说自话」，「区纪委监委、区委组织部、区委宣传部联合采取宣传先进和曝光问题等措施，多形式、多角度、高密度进行宣传，打造『开放式』监督机制，持续形成严惩『中梗阻』问题的高压态势」。

作者 王兆伟