领导来信了,请注意查收!
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领导个人署名并被公开出来的信件,比机构署名更具私人色彩,比指示批示内容更丰富,比私人信件更有导向性……
「我 当新兵时,也曾因吃罐头挨批;班长训练急,也踢过我的屁股。」「要把第一个节过好,我提醒大家认真洗个澡,晒晒被子,洗洗军装,特别是洗洗你们的臭鞋……」
2017 年国庆节前夕,新任陆军司令员韩卫国写给陆军全体新兵战友的信,以朴实的语言推己及人,刷爆了朋友圈。与此同时,韩卫国还给陆军驾驶员写了一封信,「宁停三分,不抢一秒」、「不开赌气车,不开英雄车」等叮嘱,反响同样热烈。
同样是与工作相关,与以党委政府、军种等署名的信件相比,领导个人署名的信件更富有个性和私人色彩。如韩卫国就自曝当新兵时吃罐头挨批的往事。那么,领导的类似信件,都在哪些时间节点发出,又有哪些门道呢?
重大节日、重要活动叠加时,发信频率高
发出此类信件的时间节点很重要,如同韩卫国在中秋国庆双节将至时致信新兵一样,不少领导选择元旦、春节、中秋等节假日发信,对象多为所辖区域群众或网民,领导个人与收信人的互动,是一大看点。
「作为一座拥有千万网民的『最互联网城市』,特区的发展离不开网友『围观』『点赞』和『拍砖』」。今年 1 月 25 日,时任深圳市委书记、市长许勤发出致全市网民的新春贺信。市领导春节前发信慰问网民,是该市的一项传统。
一年前,时任深圳市委书记马兴瑞、时任市长许勤的贺信中,还特别提到,「 光明新区『12·20』特别重大滑坡事故的发生,教训十分深刻。」「大家一道为城市安全和管理治理找隐患、提对策、出主意,让我们感受到『互联网 +』时代的正能量。」
「世界湿地日」、「世界气象日」、「中国航天日」、「青年节」、「记者节」……在一系列的国际和全国性节日来临之际,很多领导常写一封公开信,谈及体会,发出号召。
「《聚焦中国经济社会大转型》、《公司的力量》……」这是 2012 年全民阅读日到来之际,时任湖北省委书记李鸿忠写信向全省干部群众推荐的书目。一年后,他又为全民阅读活动推荐了《中国梦》、《创新驱动战略与经济转型》等四本书。
除了在辖区内名校、名医院、老字号企业百年诞辰等时间节点,领导常发信祝贺外,当辖区内举办大型活动,或担负重大任务时,他们发信的频率也较高。
据报道,2014 年 11 月 12 日,是 APEC 京津冀鲁晋蒙空气质量保障工作的最后一天。此前,时任河北省长张庆伟致信该省 13 个城市的市委书记、市长,要求「坚守最后一公里」,并对衡水、辛集两市主要领导提出警告:「立即采取一切手段和措施使空气质量指数上升的趋势降下来」,否则就要追究主要领导责任。
还有在纪念日、重要活动叠加时发信的。2016 年秋天,浙江杭州 G20 峰会闭幕不久,又迎来该省第 20 个环卫工人节。时任浙江省委书记夏宝龙致信全省环卫战线同志说,在 G20 杭州峰会期间,广大环卫工人坚守一线、加班加点、为呈现峰会的别样精彩和展示江南韵味、美丽浙江、西湖风光作出了积极贡献,你们是无名英雄。」
「还有个节点也很重要,就是领导个人职务变动时,有人写信告别原任职地干部群众。老朋友来信祝贺时,当事人也常回信表示感谢。」有机关干部告诉记者。
「从今日起,我将离开常州赴淮安工作。临别之际,通过网络与大家道声再见……」2013 年 2 月,任职一年的江苏常州市长姚晓东向网民发出告别信。「记得初到常州之际,我曾借《每月一告》向大家说过,我会珍惜『市长与网民』这一有效形式和桥梁,『网民就是市民,网友就是朋友』,倾听唿声,采纳良策……只可惜,这一良好的互动短暂了一些……」
2012 年 7 月,武汉大学校友、时任国防大学政委刘亚洲晋升上将后,武大党委书记、校长曾致信祝贺。刘亚洲在回信中忆起了求学时光:「40 年前,我,一个部队的小排长,一袭军装,一副简单的行囊,在蒙蒙的春雨中走进珞珈山……我有着极其深厚的武大情结。出差到武汉的时候,常常独自一人重返武大,在过去我留下足迹的那些教室、宿舍徜徉。」
反腐和民生问题最受关注
除了在重要时间节点发信外,平日里,党政领导也常常致信同事、下属、普通百姓等,谈的多是重要的党务、政务和民生问题。
「要对照共性问题清单,举一反三,自觉查纠,深入整改问题。」前不久,新一届江苏省委首轮巡视结束后,围绕被巡视党组织主要突出问题形成了 10 个专题报告,省委书记李强专门致信各设区市市委书记,以「省委书记一封信」的形式指出存在问题、提出整改要求,对各地触动很大。近来,不少一把手都给下属写信,专谈巡视、落实「两个责任」和反腐败等。
「有的事务时间紧,要求高,问题也很突出。领导写信,既可以彰显重视,也让下属更深入地了解领会领导决策和要求。」上述干部称。
2011 年有报道透露,时任安徽省副省长花建慧曾给该省 17 个地级市的市长写信,要求以当年 7 月底为时间节点,省市政府机关必须完成软件正版化工作。据了解,这是落实国务院「双打」专项行动(即打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动)精神的举措。2011 年夏,安徽省政府还追加预算 3600 多万元,用于采购省直机关操作软件。
为寻求支持,不少领导也选择了写信以示重视。2016 年 12 月 26 日,福州市一名领导将时任福州市委书记倪岳峰《关于支持福州加快发展大数据产业的一封信》,交到了福建省气象局局长董熔手中。董熔当即表示,省气象局将支持福州大数据产业发展,积极争取政策支持,助力福州构建「国家大数据综合实验区」和「国家大数据产业核心区」。
说起领导干部写信、回信的对象,学生、青年志愿者、村官、普通党员等要占相当大比例。信中所讲述的民生问题,亦是领导干部重点关注的。正所谓「念兹在兹,民生为本」。
「大家提的意见建议,比较集中的是交通出行、就医看病、社会保障、子女教育、环境保护……等领域的民生实事。」2014 年 11 月 16 日,时任浙江省省长李强发出公开信。此前,他在网上征集 2015 年省政府为民办实事项目,一个月就收到留言和建议 3300 多条。
李强还在信中点评:「有些建议针对性和可操作性强,如推广『E 邮站』服务,加快垃圾分类收集处理等。」不久后,「在城乡社区新建 6000 个以上的 E 邮柜等电子商务投递终端」被列入 2015 年省政府工作报告中的十大民生实事。
「省长如此繁忙,还抽出时间给我们回信,我们只有努力地把鸡养好,让鸡生更多的蛋,赚更多的钱,争取早日脱贫。」2017 年 6 月,收到时任贵州省长孙志刚的回信后,该省黎平县厦格村绿壳蛋鸡养殖户兰继全激动地说。孙志刚在回信中关于「先拔了懒根才能断穷根」的批示,也给了村民很大启发。
十八大前,副省级官员写信婉拒题词
梳理几十封领导干部发出的信件,廉政了望记者发现,它们至少有三个特点,一是不同于指示、批示,信件更加正式,篇幅更长。不同于党委、政府、军种等机构署名的信件,个人署名的信,行文更有个性和私人色彩,多谈及个人经历和感受。但此类信件又不同于给家人朋友的私信,它们多会公开发表,因而写作时,就会兼具指导性与严肃性。
有时候,领导写信也会直言不讳表明态度。比如一名副省级领导就曾写信给老家所在县的人大常委会主任,婉拒对方题词要求。
在这封写于 2009 年的信上,这名副省级官员表示,您来信嘱我为家乡新出版的《人大志》题词,实不敢当,故复信致谢。在这封复信中,他还对自己作为行政机关工作人员应如何坚持和维护人民代表大会制度作了阐述。
作者 李天锐