务实创新 推进权力风险防控

今 年以来，苍溪县国土资源局做好清权、确权、晒权、控权工作，力求形成「体制机制制度加科技并融化文化」的监控模式，逐步建立多层次、全方位、立体化的权力风险防控体系。

构建防控体系，细化风险管控。一是着眼于「全方位」。针对国土资源「国有土地出让」等重点权力，查找廉政风险点 147 个，制定防控措施 282 个，做到权力和风险点全方位排查、全方位布控。局党组成员、副局长高成洪说「风险点找得太实了，过去都是潜在的，现在全部亮出来，正好对我们也是一种警醒」。二是着眼于「抓细节」。推行内部「双通双联」的工作流程模式，全局 9 个业务股室推行「一站式」办公，方便群众，也增强相互监督制约，提高了效率。三是着眼于「堵漏洞」。及时发现和解决业务、制度中存在的廉政风险缺陷与不足。

主动晒权亮责，公开接受监督。一是突出部门「公开晒权」，让部门职能和岗位职能一目了然。二是突出行业「勇于揭短」，结合近年来的腐败案件进行警示教育。三是突出热点「及时回应」，对群众关心的征地拆迁、房价高地价高等问题通过公示公开进行有效回应。过去，土地整理项目工程量增加都是业主说了算，现在需要召开项目区群众大会，采取「一事一议」的方式确定，进一步堵塞了工程量调整的随意性。四是突出责任倒查追究。

创新工作方式，强化科技融合。今年 6 月，该局投资近 600 万元的「一张图」及「三大平台」建设工程正式启动。该项目着眼在全县国土资源遥感监测「一张图」的基础上建立「三大平台」：综合监管平台、电子政务平台、共享服务平台。前来领取用地批准书的龙山镇刘远明说「现在我们不用经常打电话来咨询办理情况了，在网上就能看到自己用地手续办理进展情况」。

权力风险防控工作开展以来，该局较去年同期公务经费下降 5%，工程量变更资金金额下降 10%，土地违法案件办结率提升 15%。实现上半年征地拆迁「零」信访，党员干部主动上缴礼金 9.5 万元，上缴退还礼品 15 件。

作者 李家全 张浩坦 张小虎