清风护航促发展

回望 2019 年，政治生态持续向好、以监督责任压实主体责任、「阳光问廉」问实责任和作风、抓深抓实社会评价、正风肃纪持续发力、重拳出击「打伞破网」……一个个关键词跃入眼帘，见证了广安市广大纪检监察干部忠诚履职、坚定不移深化全面从严治党的铿锵步伐。

这一年，按照省纪委决策部署，在市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关只争朝夕，不负韶华，稳中求进，忠诚履职，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全面构建风清气正良好政治生态，为推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安提供坚强保障。

政治生态持续向好

风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态正在形成。

2019 年 11 月 20 日下午，一场市委理论学习中心组学习（扩大）会正在举行。市委四楼报告厅内，220 多个座位满满当当。市委书记李建勤带头讲廉政党课，现场不时响起阵阵掌声。

这场廉政党课，是市委理论学习中心组开展的党风廉政建设专题学习活动。过去一年，在市委部署带动下，各地、各部门结合「不忘初心、牢记使命」主题教育，提高政治站位，保持高压态势，坚持把思想摆进去、把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，抓好「以案促改」工作，深化系统治理，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

这一年，各级党组织和主要负责同志履行主体责任更主动、更自觉，党委（党组）书记带头讲廉政党课，带头开展政治纪律和政治规矩学习。

这一年，党内政治生活严肃规范，理论学习中心组突出政治学习，「三重一大」事项决策科学、民主、依法。

这一年，政绩观正确了，对招商引资、重大项目论证科学、考察全面，项目多了，产业实了。

这一年，干部作风转变了，服务意识更强了，营商环境更优了，群众非法上访、越级信访明显减少了。

在营造良好政治生态的大背景下，广安着力解决政治生态问题，坚决铲除圈子文化、码头文化、「袍哥」文化滋生的土壤。创新深化「转观念、转作风、提能力、抓落实」活动，进一步转变全市干部的观念和作风，不断提升能力，确保以钉钉子精神狠抓落实。强力正风肃纪，对省委巡视组移交的问题线索和不作为、慢作为、假作为甚至乱作为行为进行严肃查处，达到「查处一案、教育一片、警示一方」的效应。各级领导干部按照中央和省委要求，引领广安政治生态持续向好。

压紧压实两个责任

「履责到位没有？」「工作落实没有？」「群众满意没有？」

2019 年 3 月 27 日下午，广安市述责述廉工作会上，市委书记李建勤现场发出「三问」，并提出「三要」，强调各级党组织负责人要抓重点、强弱项、补短板，把主体责任「扛起来」，让履行职责「实起来」，让干部「廉起来」，在各自岗位上主动作为，真抓实干，推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安。

在这个会上，气氛严肃，「辛辣」味儿十足。台上，华蓥市、邻水县政府和广安经开区、协兴园区、市交通运输局、市人社局、市住建局、广安交投集团党委（党工委、党组）等 8 名「一把手」依次当「考生」，现场述责述廉，当面摆工作、亮家底；台下，30 余名市纪委委员集体当「考官」，就落实履行管党治党责任等实时询问。「考官」们提出的问题直击要害；「考生」们诚恳应答，在问答中切实感受到「责任」二字的千钧重量，？「一把手」们每年到「双述赴考」也成为了一种自觉。

「面对面」「硬碰硬」「实打实」。这是广安市纪委监委履行监督这个首要职责，当好政治生态「护林员」，不断深化推进全面从严治党向纵深发展的一个缩影。

2019 年，市委常委会会议带头学习政治纪律和政治规矩，专题研究社会评价、「以案促改」等工作 13 次；市委书记对党风廉政建设批示 18 次，带头讲廉政党课，坚持参加「阳光问廉」并现场点评。对 97 名新提拔县处级领导干部「一对一」廉政谈话，谈话前先测试《廉洁自律准则》相关内容；市纪委监委向区市县、部门发送纪检监察建议书 23 份，召开全市卫健、教体、国企党风廉政警示教育大会，压实主体责任。

全面从严治党责任能不能担当起来，关键在主体责任「牛鼻子」抓没抓住。市纪委监委协助市委制定 2019 年党风廉政建设和反腐败工作意见，分解 30 项工作任务，实行「清单制 + 责任制」管理，督促 17 名市领导分线开展谈话提醒。

抓住问责要害，把「板子」打实。坚持实行「一案三查」「三同时」，问责党组织 35 个、党员领导干部 151 人。中央纪委党风室到广安专题调研党内问责工作。

正风肃纪持续发力

群众身边的腐败和作风问题，一直是广安纪检监察人关心关注的重点。

「阳光问廉」问实责任和作风。市本级举办 2 期，市委书记李建勤同志坚持参加，并现场点评，曝光问题 7 个，免职乡镇、县直部门「一把手」3 人，问责 29 人，处分 8 人。区市县举办 4 期，曝光问题 18 个，问责 13 人，处分 4 人。曝光问题全部整改到位。

抓深抓实社会评价。利用「安辑廉线」网站群、「安辑哥」微信公众号及城区公用显示屏、公交车、出租车广告，扎实开展集中宣传，引导群众参与支持。在全市筛选确定 16 件重大民生事项，由市纪委监委直接「挂牌」督办。巩固深化「两转一提一抓」活动成果，对 65 个市级部门开展问卷测评，得分和排名公开登报挂网；查处不作为「懒散拖」问题案件 28 件，党纪政务处分 17 人。

为提升群众满意度，督促县、乡两级党政班子成员公开办公电话、手机号码，建立群众反映问题「快速通道」。？对全市 182 个乡镇（街道）集中开展电访测评，采集有效样本 6180 个，「一对一」反馈并跟踪整改群众问题诉求 925 条。

严肃查处违反中央八项规定精神问题 125 起 140 人、处分 108 人；查处形式主义官僚主义问题 172 起 187 人、处分 161 人；开展生猪保险等农业保险保费专项治理，收缴违纪违法资金 2218 万余元，立案 17 件，党纪政务处分 14 人，移送司法机关 3 人；深化「一卡通」专项治理，建成监管平台，拦截不符合条件 2.61 万人次，涉及资金 573.39 万元；开展「脱贫攻坚纪律作风保障年」活动，检查扶贫工程项目 119 个，立案 8 件，党纪政务处分 2 人，诫勉 27 人，责令书面检查 19 人；严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题 786 起 825 人、处分 757 人；在主题教育专项整治中，专题部署住房质量差、办证难问题治理，督促主责部门排查在建楼盘质量问题和安全隐患 500 余处，10 个市本级延迟办证楼盘成功办证，6 个「烂尾楼」项目全面复工，央视《新闻联播》予以报道。

重拳出击「打伞破网」。坚持线索移送同步、线索处置同步、案件调查同步、措施运用同步、成果运用同步「五个同步」工作机制，立案 135 件，结案 129 件，处分 129 人，查处「保护伞」32 人，移送司法机关 10 人。市纪委监委机关被表彰为全省扫黑除恶先进集体，并作交流发言。

一组组数据的背后，体现了广安各级党组织和纪检监察机关惩治腐败的坚定决心，凝结着全市纪检监察干部正风反腐的责任担当。

扬正气奋楫中流，扛使命再谱新篇。全市各级纪检监察机关将立足新起点，展示新气象、实现新作为，不松劲、不停步，重整行装再出发，以永远在路上的坚韧，执着推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，当好新时代全面从严治党的合格「答卷人」。

作者 朱丹文