顺庆区：打通村级监督「最后一公里」

近年来，南充市顺庆区纪委监委扎实做好村级建制调整改革「后半篇」文章，按照「回应关切、简单易懂、实事求是、动态管理」的原则，会同相关部门编制了「七公开一曝光」党务村务公开模板，设立党务村务信息、惠民政策、项目、资金、财务、监督举报等七个板块和一个曝光台，在全区 19 个乡镇、192 个村（社区）全域推广、统一模板，规范化标准化向群众公开村级事务。

「七公开一曝光」让群众看明白

「我们每季度对资金使用情况进行公示，大到项目资金，小到办公用品，每一笔开支都写出来。」在渔溪镇渔溪桥村，村纪检员、监督委员会主任李太平介绍，「我们随时对公示内容补充完善，村里的大事小事都向群众公开，接受群众监督。现在群众更信任我们，我们也能更好地开展工作。」

在渔溪镇渔溪桥村村委会前，两块「七公开一曝光」村务公开栏占据了最显眼的位置。「镇纪委每月对 8 个村（社区）的公开情况进行督查，先后有 2 名公开不及时、不完整、不真实的村（社区）书记在镇党委会上检讨说明。」渔溪镇党委副书记、纪委书记彭青说道。

在中城街道体育场社区，低保申办、高龄补贴、临时救助、公租房申请等惠民政策办理流程图文并茂，申请条件、办理流程、时限要求等明明白白。在「七公开一曝光」居务公开栏里，相关事项公开更是突出醒目、条理清晰、通俗易懂。「我们按照『七公开一曝光』要求，全程全域全覆盖进行公开。通过公开，给群众一个明白、还干部一个清白，做工作也就更有了底气。」体育场社区党委书记阳宁胜表示。

将监督触角延伸到基层一线

为打通联系服务群众「最后一公里」，顺庆区纪委监委会同相关部门，制定了《加强村级民事代办制度建设的实施意见》，将 28 项与老百姓息息相关的「民事」全部下放到村（社区），并开设村级民事代办服务，让群众不出村就可办理各种事项。「目前，我区建成乡镇（街道）便民服务中心 19 个、分中心 11 个，村（社区）民事代办站点 192 个，小事不出村、大事不出乡正在逐步实现。」派驻区民政局纪检监察组长赵小松说道。

同时，区纪委监委制定了《村级纪检员选配实施办法》《村级纪检员工作手册》，明确规定村级纪检员、监督委员会主任的任职条件、职能职责，严把「入口关」「履责关」。截至目前，全区选优配齐 192 名村（社区）纪检员，实现纪检员、监督委员会主任「一肩挑」99.5%，基层一线的监督触角、「探头」作用得到明显增强。同时，深化纪检监察干部「联村清风行」活动，在 192 个村（社区）「一对一」公开区纪委监委联系干部的照片、联系方式，主动收集解决群众困难 320 余件，受理群众举报问题线索 27 条，持续增强党史学习教育、「我为群众办实事」的效果。

「通过党务村务『七公开一曝光』，村级监督体系的健全完善，监督的『最后一公里』被有效打通，极大增强了村级事务的透明度、保障了群众的监督权。这既为群众监督提供了平台和途径，也为基层干部更好履职履责穿上了『防弹衣』，更为做好村级建制调整改革「后半篇」文章提供坚强纪律保障。」顺庆区纪委监委相关负责同志说。

作者 牛宁