村务监督「一本通」 助力基层监督提质效

「对照第 28 页简易审批村级建设项目监督流程图，大家可以重点关注项目是否按照合同内容施工、工程变量及变量程序是否规范、质量验收是否合规……」日前，在德阳市罗江区万安镇村（居）监委会业务培训会上，镇纪委工作人员向各村（居）监委会干部发放了新印制的《村（居）务监督「一本通」（试行）》（以下简称《一本通》），并结合《一本通》内容进行业务指导。

为确保党中央关于全面从严治党重要部署在基层落地落实，有效破解村级日常监督靶向不准、力度不强、深度不够，村监委会干部「不敢监督」「不会监督」等问题，德阳市罗江区纪委监委在万安镇推行《一本通》试点，进一步提升全镇村级监委会的履职能力。

「村居大要事，齐心共商治。程序乱没乱，风险算没算？要件全不全，把关严不严？……」翻开《一本通》，便是村（居）监委会干部履职口诀，口诀涵盖巡田、入户、议事、风尚、「三资」等方方面面。「这些顺口熘非常接地气，好看、好记，随时提醒我们认真履职。」万安镇金雁社区纪检委员廖长先说道。

《一本通》全书共有工作概览、业务指导、工作制度、政策文件、典型案例几个部分，不仅明确了村（居）务监督委员会的职能、作用、监督内容与履责要求，还以清单、图引、问答的方式梳理了 11 类村组小微权力运行流程，细化列举了村（居）监委会监督内容，让村（居）监委会工作职责和要求一目了然。

「这本口袋书帮我们把复杂的流程梳理了一遍，更加看得懂、记得住、用得上，遇到问题不晓得如何应对时，翻这本书就能找到答案。」《一本通》得到了村（居）监委会干部的连连称赞。

「接下来，我们将开展好《一本通》的全域推广运用，并在此基础上，开展跨镇村的交叉互检、异地监督、联合监督，推动基层监督从『有形覆盖』向『有效覆盖』转变。」德阳市罗江区纪委监委负责人表示，将深化室组地联动协同机制，在强区联镇带村上下功夫，持续提升基层监督质效，切实打通基层党风廉政建设「最后一公里」，释放基层治理新效能。

作者 杨俊 袁建