河南煤企的反腐风暴
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在煤炭业的「黄金十年」,河南煤企一路高歌勐进,在「煤改」进程中,五大煤企独占鳌头。如今,五大煤企中两名董事长落马,更多的问题或将逐渐浮出水面。
河南省煤炭行业的反腐风暴仍未平息。
2013 年 12 月 22 日下午,河南当地网站发布消息称,郑煤集团党委书记、董事长孟中泽,涉嫌违纪违法,被河南省纪委调查。随后,河南省纪委宣布对孟中泽实施「两规」。
河南是产煤大省,煤炭工业一直是该省工业经济的支柱产业。历经 2010 年「煤改」后形成的河南煤化集团、平煤神马集团、郑煤集团、义煤集团、神火集团,号称河南五大煤企,产煤量占该省煤炭产量近七成。五大煤企一把手,皆官居正厅,在当地政商两界地位显赫。河南一名官员告诉廉政了望记者,他们去外省考察,省委书记有时都会亲自接见。「这种待遇,有些市委书记都不敢想。」
就在去年 7 月,义煤集团董事长武予鲁也被河南省纪委「两规」。短短半年时间,五大煤企中的两名董事长落马,引发外界强烈关注。
企业淡定 官方震怒
孟中泽最后一次露面,是在去年 12 月 16 日郑煤集团的调度会上。参加了此次会议的一名郑煤集团人士告诉记者,孟中泽在会上神态自若,还专门讲到要做好元旦、春节期间的安全生产与维稳工作。「谁能想到,他自己的元旦、春节,只能在里面过了!」这名人士感慨道。
从 12 月 20 日中午开始,孟中泽的手机便处于关机状态,有关他「出事了」的消息开始流传。郑煤集团中层以上干部都知道了这一信息,「大家只等着上面正式公布了。」
郑州煤电 12 月 23 日发布公告称,郑煤集团总经理张明剑主持郑煤集团全面工作,公司副董事长王铁庄代为履行董事长职务。目前,公司生产经营一切正常。
记者实地采访发现,公告中所谓「生产经营一切正常」,的确毫不夸张。这家拥有 4 万多员工的企业董事长的落马,对很多普通员工而言,更像是增加了一点茶余饭后的谈资。甚至有人说,一个孟中泽有什么大惊小怪的?这些年郑煤出事的多了,光厅级领导,就有好几个。
一名郑煤集团的员工向记者扳起手指头:「郑煤集团原来的总经理姜光杰,还有王志勤、王炎祥、王怀珍,都是集团公司副总,这几年全进去了。」另一名员工则打趣道:「算上孟中泽,以后监狱里可以开董事会了。」
「前腐后继」的还不止郑煤集团。义煤集团董事长武予鲁的前任付永水,也因严重违纪被免职并接受调查。三年前,鹤煤集团(在「煤改」中并入河南煤化集团)董事长李永新被河南省纪委「两规」,他曾是孟中泽的老领导。
接二连三的煤企高管落马,让河南省委领导震怒。河南省委书记郭庚茂曾多次表示要「严惩以权谋私、官煤勾结、搞权钱交易的腐败分子!」
「煤改」急行军
但凡有煤企高管落马,背后总会牵出一帮人。据消息人士透露,在孟中泽先后任职的鹤煤集团和郑煤集团,目前起码有三名处级干部正在协助调查。而武予鲁被「两规」后,义煤集团旗下子公司的数名高管也受到牵连。
一名河南煤企的中层管理人员告诉记者,孟中泽、武予鲁究竟涉及哪些案件,目前还不清楚。但观察之前落马的煤企高管就会发现,要么是在设备采购、工程招标上吃回扣;要么就是在「煤改」中以权谋私,导致国有资产流失。
鉴于安全事故频发和小煤矿竞争力低下,河南省在 2010 年实施了一场「煤改」。这场「煤改」的目标之一是省骨干煤炭企业控制的煤炭资源量占全省占用煤炭资源量的 85% 以上,产量占全省总产量的 75% 以上。一名曾在鹤壁市经营小煤矿的老板告诉记者,他所理解的「煤改」,就是以五大煤企为龙头,兼并收购小煤矿。
「煤改」的效果立竿见影。河南五大煤企全部跻身中国企业 500 强,其中的河南煤化集团,还一度入围《财富》杂志世界 500 强企业。据河南媒体报道,这得益于「煤改」后企业管理水平的提升,2012 年河南五大骨干煤炭企业实现零死亡。
也正是在这轮「煤改」过程中,本已手握大权的五大煤企一把手们,变得更加炙手可热。
上述鹤壁市小煤矿老板向记者回忆,当时小煤矿的日子很艰难,政府三天两头来查,银行又不贷款,除了把矿卖给五大煤企,几乎没有更好的出路,他也将煤矿全部卖掉。
这名老板介绍,河南「煤改」的政策相对比较灵活,既可以把矿全部卖掉,也可以引入国有资本后,私人继续持有一部分股权。总之要和具体的收购方谈,「在商言商,既然是卖东西,自然希望越贵越好。」
「煤改」进行过程中,河南煤化集团负责人就向媒体公开抱怨:「有些煤老板漫天要价,丝毫不讲市场规律。」
一名河南煤企的内部人士介绍,「煤改」当中,那些煤老板会想尽办法,去和「说话管用」的人拉关系。尤其像孟中泽、武予鲁这样的一把手,他们在谈判桌上退一步,对方就能多获利几百万甚至上千万。
强势领导引争议
与孟中泽、武予鲁接触过的许多受访者,都表示两人「本事挺大」。孟中泽性格温和,待人彬彬有礼,但拍板决策时毫不含煳。武予鲁则是出了名的「暴脾气」,在办公室发火训人时,隔壁几间屋都能听到。
无论性格如何,他们都属于强势领导者,在企业内推进的各项举措,也引来无数争议。
孟中泽执掌郑煤集团期间,企业职工由 5.2 万人减至 4.5 万余人,许多丢了饭碗的职工提起孟中泽恼怒不已。不过孟中泽却没放在心上,他更在意的是运用「创新战略」,将 2012 年郑煤集团的总体销售收入增长到 309 亿元,相较 2010 年的 158 亿元,实现成倍上涨。
但也有员工对所谓的「创新战略」不以为然:「什么创新?说白了就是裁人和降薪。」
落马前,孟中泽的确屡次提及降薪。他认为煤炭行业整体下滑态势明显,必须削减人工成本。「降薪从管理层开始,管理人员要带头降。」
一名郑煤集团内部人士说,丢了工作的员工心里肯定有怨气,但郑煤作为老国企,人员臃肿是现实。换了谁当领导,都会从这里开刀。
与孟中泽相比,武予鲁在义煤集团的改革更加大刀阔斧。据义煤集团员工介绍,早在几年前,就有人到处写举报信,不过武予鲁丝毫不为所动。
2009 年初,武予鲁甚至下令,将一封举报自己的信件刊发在义煤集团内部刊物《义马矿工报》上。这封举报信中,说武予鲁任人唯亲、贪污腐败、穷奢极欲,还和集团内好几个女人有不正当关系。
对于武予鲁的这一举动,大多数人还是给予积极评价,认为体现了他的坦荡胸襟。但也有人认为,武予鲁这样做其实是飞扬跋扈到极点。他就想以此告诉所有人,你们去告吧,我不怕!
退潮之后
没有人知道,河南煤炭界的反腐风暴还要持续多久。可以明确的是,新一轮煤企整合大幕已经拉开。
河南煤炭界一名资深人士说,当初打造五大煤企,只是改革的第一步。按照规划,五大煤企还将进一步整合,最终形成两到三家超大企业。
河南数名煤企高管之间互不买账的消息,早已是路人皆知。据传当年有家企业想顺势把义煤集团收入囊中,武予鲁坚决不干,四处做工作。如今大家都是一方诸侯,真要合并了,谁当董事长,谁当总经理,究竟谁听谁的?
不过高管的接连落马,在某种程度上为煤企的进一步整合创造了条件。2011 年,河南煤层气公司董事长姜光杰被「两规」,此后不久,河南煤化集团便托管了煤层气公司。就在去年 7 月武予鲁落马后几个月,河南煤化集团便与义煤集团完成整合,组建河南能源化工集团。
时间上的巧合,引发外界很多联想。不过一名知情人士澄清说,大家都是国有企业,省里一纸命令,谁敢不听?不会像有些人猜测那样,某人因为阻碍整合被弄下来。「这样说,也太高估了一个人的能力。」
对于这种行政力量推动下的强力整合,前景如何尚需时间检验。不过敏感的资本市场,倒是率先做出回应。
义煤集团实现整合后,旗下上市公司的股价短时间内飙升 40%。也正因为「成功案例」在前,孟中泽落马后,郑州煤电股吧里某些人还乐观地希望,郑州煤电赶快完成整合,以便让股价一飞冲天。
河南煤炭界的资深人士告诉记者,之所以大力推进煤企整合,是因为上上下下都看到危机。煤炭行业的整体下滑趋势明显,尤其是 2013 年,煤价跌得厉害。所谓的煤炭业「黄金十年」,业界已公认走到尽头。
许多受访者也指出,过去的「黄金十年」掩盖了许多矛盾。如今潮水退了,很多人的问题就会浮出水面。
作者 龙在宇