共青团改革，「减上补下」成趋势
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近日，中办印发《共青团中央改革方案》。《方案》提出，实行工作力量「减上补下」，团中央精减机关行政编制；挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发，不完全对应行政级别。
此次改革，团中央「重心下沉」，注重直接联系青年，建立了「8+4」、「4+1」工作机制，即力争每年 50% 的干部在机关工作 8 个月，在区县团委工作 4 个月。团代会代表、团中央委员将注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体，提高基层和一线团干部、团员的比例。改革后，团中央机关各层级挂职、兼职干部比例均达到 42% 以上。
国家行政学院教授竹立家表示，减上补下，去「机关化、行政化、贵族化、娱乐化」，把重心放在团结群众上，正是群团改革的趋势。共青团不仅要下放干部，也要下放服务，这将是未来的工作重心。而改革中挂职和兼职「不完全对应行政级别」，有利于选调更合适的人员去有需要的岗位，既能为基层提供服务，也锻炼了干部。
作者 本刊编辑部