用好五步「诊疗法」增强巡察实效

自安岳县委巡察工作启动以来，始终坚持问题导向，积极探索「五诊」工作法，全面开展巡察政治体检，截至目前完成 4 轮常规巡察和 1 轮专项巡察，向县纪委及相关部门纪委（纪检组）移送线索 303 件，立案调查 51 件 51 人，给予党纪处分 34 人，政务处分 2 人，诫勉谈话 52 人。

充分准备作「预诊」。主动对接纪检、组织、信访、审计、财政、政法等部门，列入每轮县委巡察动员会参会单位，收集了解掌握被巡察单位落实市委县委重大决策部署、财务审计报告及近三年来的信访举报等情况，共收集到有价值的信息 30 余条。

查找问题重「坐诊」。进驻被巡察单位，做到一线办公，全面查阅十八大以来单位财务凭证、项目建设、规章制度、各类会议等资料，着力发现问题。在前五轮的巡察中，巡察组共听取单位工作报告 27 次，开展对领导班子和科级干部民主测评 2216 人次，发现主要问题 377 个，收集问题线索 336 条。

摸清实情细「问诊」。针对重点人、重点事、重点问题，问诸干群，制订常规化和个性化谈话提纲。注重对谈话内容进行分析研判，从蛛丝马迹中发现问题。在 2017 年县委第一轮巡察中，巡察一组人员向县文体广新局人员询问安岳广电事业发展情况，对方无意谈到电视差转台经过改造后发挥了突出作用，谈话人继续深挖问题。经核实，发现该项目未通过法定程序履行审批手续，自行组织实施。该线索移送县纪委立案，时任该局主要领导和分管领导受到党内警告处分。

攻克疑难常「会诊」。每天固定时间对巡察发现的问题进行分类梳理和研判。针对重点问题，巡察组以召开组务会的形式「把脉会诊」，准确定性问题。在 2018 年重点项目建设专项巡察中，县委第一巡察组五次召开组务会，集中研判工程项目可能在建设程序、资金管理等方面出的问题，对发现的疑似问题反复甄别，最后锁定 4 条问题线索，按程序移交县纪委。

巩固成效严「复诊」。坚持发现问题和解决问题同步发力，及时督促被巡察单位针对反馈问题整改落实。到目前为止，共计向被巡察党组织反馈问题 353 个，提出整改建议 108 条；通过集中整改，共落实整改措施 894 条，建立完善制度 351 项，整改问题 353 个。

作者 谢良勇