深层「CT」扫描 精准净化「四风」
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「四 风」问题具有顽固性和反复性。近两年,随着作风建设的不断深化,「四风」问题得到一定遏制,但重压之下花样翻新、隐形变异的问题依然突出。为此,四川省宜宾市翠屏区纪委结合实际,开展「四风」问题透视体检专项行动,进行「CT」式扫描,精准发现、精准查处,让隐形变异的「四风」无处遁形。
摸骨画像找准「穴位」、亮明红线。开展「我为『四风』画个像」活动,群策群力收集「四风」问题新表现、新动向,结合近两年查处的典型案例,细化制定「四风」问题负面清单,梳理出「化整为零」隐形报账、潜入地下公款吃喝、变相公款吃请、变相「专车」、变相公款旅游等披上「隐身衣」、躲进「青纱帐」的变种「四风」问题 24 类,由外而内、从皮到骨找准「穴位」,精准绘制「四风」隐形变异问题「解剖图」,进一步亮明红线、严防反弹。
多方联动定期「体检」、集中会诊。区委专门成立纠正「四风」工作领导小组及其办公室,建立健全信息互通和联动监督机制,有效整合纪检、监察、组织、财政、审计、工商等多方力量,针对「四风」隐形变异问题,定期开展「体检」和集中会诊。2018 年,在深化纠「四风」转作风「5+2」专项整治的基础上,先后开展利用食堂公款吃喝问题,执法部门借检验、验收之机违规收受验收费、评审费问题等集中整治,查处「四风」问题 64 个,给予党纪政务处分 32 人,通报曝光典型案例 22 件。同时,注重拓宽监督渠道,切实发挥群众监督、舆论监督、媒体监督和网络监督作用,积极鼓励、引导社会各界参与「四风」问题纠治。
与时俱进校准「探头」、精准透视。针对「四风」变种由明转暗,传统信访渠道问题反映越来越少的现状,翠屏区与时俱进升级「诊疗」手段,一改过去坐等线索上门的被动局面,运用「互联网 +」「大数据」等科技手段,开展点对点「CT」透视扫描,通过融入「技术视角」实现精准监督执纪。2018 年,翠屏区纪委在查处区粮食局原党组书记、局长黄和平严重违纪案过程中,通过比对该单位公车 GPS 定位运行轨迹、公务接待和公务出行等信息,成功查处了黄和平长期违规占用下属单位公车予以私用的问题。同时,翠屏区还经常性开展「大数据」横向对比扫描分析,及时掌握本区域内「四风」问题多发、易发领域,精准发力、对症下药,先后制定出台推进作风建设十二项措施、会风会纪问责办法等制度规定 12 项,进一步密织了制度笼子。
上查一级深层「除菌」、净化环境。遏制「四风」问题反弹回潮,风清气正的生态环境和坚强有力的监督环境必不可少。翠屏区在保持对「四风」问题露头就打高压态势的同时,全面加强「四风」问题「一案双查」力度,对顶风违纪或「四风」问题禁而不绝的,一律上查一级,严肃追究相关领导主体责任和监督责任,释放越往后执纪越严的强烈信号,以强有力的查处倒逼责任落实,推动形成全域纠「四风」树新风的良好局面。2018 年以来,通过「一案双查」查处「四风」问题背后监管不力、责任落实不力等问题 7 件,处分 3 人,形成了强有力震慑。
作者 周键 蔡潺