扎实开展专项治理 全力「护航」脱贫攻坚

20 18 年，雅江县纪委监委坚持「服务大局抓监督，执纪为民到基层」的工作理念，始终把扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作摆在突出位置，多措并举强化监督执纪问责工作，切实守好扶贫领域的「奶酪」。

规定 + 自选，压实工作责任。根据省、州纪委监委工作要求，及时部署，研究制定了《中共雅江县纪委办公室关于深化扶贫领域五类专项治理工作方案》等文件，有效压实各级党组织的主体责任。结合雅江实际，自制出台了雅江县扶贫领域「八条禁令」，并严格要求县纪委监委班子成员及责任科室重点对我县 2018 年预脱贫摘帽的 19 个贫困村脱贫攻坚任务推进情况开展多方位督导，坚持把查处扶贫领域违纪违规问题作为全年执纪审查工作重中之重，将扶贫领域监督执纪工作纳入 2018 年度党风廉政建设责任制检查考核范畴，切实压紧各级纪检组织的监督责任。

蹲点 + 沟通，深化联席机制。坚持把扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作摆在更加突出位置，将全县 17 个乡（镇）划分为 4 个办案协作区，进一步完善纪委监委班子成员片区办案协作和定点包乡、包村联系制度。建立健全扶贫领域专项治理联席会议机制，成立以县纪委监委为牵头单位，县委农办、县攻坚办等 8 个相关职能部门为成员的扶贫领域专项治理联席小组，定期召开联席会议，研究问题线索处置情况、通报工作开展情况等。过去一年，县纪委监察委 8 名班子成员对定点包村的 19 个贫困村共开展蹲点督导 38 次，牵头组织召开 3 次扶贫领域腐败和作风问题专项治理联席会议。

明察 + 暗访，开展机动督查。按照「每 2 个月开展 1 次专项督查」的要求，把扶贫资金分配、惠民资金兑付、扶贫项目建设等重点环节的关键部门、关键岗位作为了监督检查重要内容，结合采取专项巡察、暗访督查、常规检查等有效方式，深入一线认真开展扶贫领域问题线索「大起底」「大排查」，「干部入户问廉」和「一卡通」专项治理，坚持做到查漏补缺，确保「规定动作」一个不少。2018 年，全县共开展扶贫领域专项巡察 1 次，专项监督检查 6 次，发现问题 18 个，督促整改问题 18 个，督办问题线索 10 条，下发问题整改函 16 份。

接访 + 巡察，加强线索收集。认真组织开展「开门大接访」和社会评价宣讲工作，采取「县委书记，县纪委书记带头接访」+「县纪委监委派驻小分队到各乡镇入户宣传」的模式，「零距离」倾听诉求，「面对面」排忧解难。在大接访期间，共发放宣传资料 2000 余份，受理各类信访问题 57 件，全部办结。同时，在省委第十一巡视组进驻雅江期间，以「巡视带巡察」工作为契机，统筹县委巡察办（组）配合省委第十一巡视组对 4 个县级单位和 2 个乡（镇）开展了扶贫领域专项巡视巡察工作，全面对标看齐中央、省委巡视工作，努力实现扶贫领域专项巡察全覆盖。

研判 + 初核，高效处置问题。为确保扶贫领域问题线索及时有效办理，县纪委监委及时召开纪委常委（监委委务）会议对问题线索全方位开展分析研判和分类，并在确定处置方式后由信访室统一管理、登记、分送和统计，细筛问题线索。同时进一步严格对扶贫领域问题线索的初核程序，要求初核组快查快办扶贫领域问题线索，对反映问题不实的，及时结案了结并将结果反馈给反映人，消除反映人疑问。2018 年，县纪委监委共受理扶贫领域各类问题线索 21 件，其中初核了结 8 件，立案审查 12 件，反映失实 1 件。

教育 + 警示，加大惩治力度。以零容忍的态度，严肃查处贪腐挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、推拖绕磨、落实不力等腐败和作风问题。2018 年，县纪委监委共查处 12 起扶贫领域违纪违规问题，其中给予党纪处分 9 人，政务处分 3 人（移送司法 1 人）。点名到姓通报曝光，切实发挥案件查办震慑效应，通过下发文件、电视曝光、利用「清廉雅江」微信公众号曝光方式点名道姓通报 2016 年以来全县扶贫领域典型案例 17 件 40 人，切实做到用身边的事教育身边的人。（作者系中共雅江县委常委、县纪委书记、县监委主任）

作者 郑友生