他把通风报信当「报恩」
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「你有出息是对林叔叔最大的安慰。」
「林叔叔的恩情我铭记在心!」
看 起来这是一段长辈与晚辈间温馨的对话。可实际上,这所谓的「恩情」,却让一个原本年轻有为的党员干部走上了违纪之路。
一份不寻常的通话记录
2018 年 4 月 18 日,乐山市犍为县公安局、水务局在联合执法中,当场查获乐山市鼎辉贸易有限公司(下称「鼎辉公司」)在犍为县下渡乡文碧村的岷江河道内,使用采砂船非法采砂。经犍为县公安局查实,该公司在 2017 年 2 月至 5 月、2018 年 3、4 月间非法采砂共计 9000 余立方米。
非法采砂是必须严肃处理的社会乱象之一,也是扫黑除恶专项斗争中严厉打击的违法行为。鼎辉公司在中央环保督察刚过去不久就顶风作案,多次非法采砂都安然无恙,背后是否有相关部门的党员领导干部牵涉其中呢?为了揪出这个可能存在的「保护伞」,办案人员进行了更深入的调查。
一般来说,从事砂石加工的公司与水务局相关工作人员有联系实属正常,但办案人员通过梳理鼎辉公司总经理林强的通话记录发现,在一段时间内,其与犍为县水务局水务综合管理股负责人余海涛的通话多达 20 余次,和其他工作人员一两次的通话记录形成了鲜明的对比,远远超出了工作需要的正常范围。这一线索引起了办案人员的注意,巡查期间联系如此频繁,会不会存在通风报信?
犍为县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室将余海涛涉嫌向林强通风报信的问题线索移送犍为县纪委监委后,经纪委监委主要领导批准,决定对余海涛涉嫌违纪问题进行立案审查。
2000 元的「感谢费」
2018 年 1 月 2 日,在犍为县水务局工作已有 10 余年的余海涛以事业工勤编制任县水务局水务综合管理股负责人,主要负责对全县水资源、河道砂石资源等涉水行为的执法监管,以及对全县水行政案件的调查处理等工作。但走马上任还不到一个月,余海涛就在犍为县玉津镇一家茶楼外,从鼎辉公司管理人员林辉手中,接过了一个装有 2000 元现金的信封。这笔钱,是鼎辉公司为了拉近与余海涛的关系,请其在平时的执法监管过程中多多「关照」的「感谢费」。
余海涛将这 2000 元用于个人生活开支,并在 1 月至 4 月期间,多次通过微信、电话等方式向林强或其弟林辉提前透露水务局或上级督查组的工作安排。对话诸如:「我今晚可以干吧?」「可以」;「督查组正在检查敖家河流域」「收到」;「(督查组)来了通报一声」「必须的」……此外,余海涛在对鼎辉公司进行日常检查时,还存在未认真安排和走过场的情况。2018 年 1 月至 4 月,鼎辉公司非法开采砂石 3000 余立方米,余海涛负有直接责任。
从时间来看,余海涛从任职至鼎辉公司被公安机关查处,仅 4 个月就违反廉洁纪律和工作纪律,为了 2000 元钱向非法采砂的公司通风报信,背后是否还有更严重的违纪行为未被挖出呢?办案人员进行了缜密的调查,最终发现,还真不是为了那点钱。
3000 元的人情
「因为我欠他一个人情。」当被问到为什么要向林强等人通风报信时,余海涛如是回答。原来,当余海涛以部队转业人员的身份进入水务局参加工作时,年轻又不服输的他追求上进,认为自己文凭不够,便想通过函授获取大专文凭。可是当时家里经济比较困难,难以支付学费。焦头烂额之时,余海涛想起在一次职工大会上,时任水务局局长林强鼓励大家提高学历和文化水平,便找到了他寻求帮助。林强了解事由,二话不说就爽快地借了 3000 元给余海涛,余海涛用这 3000 元申请了函授,顺利取得了大专文凭。
后来,林强调离水务局,又因职务犯罪被判刑、双开。出狱后,与其弟林辉开办了鼎辉贸易有限公司,从事砂石开采、加工和销售贸易。尽管钱早已还清,交往渐少,但余海涛一直记着林强的恩情。当林强与林辉三番五次找上门来打听一些「内部消息」时,余海涛通过电话、微信、短信等方式,将水务局对砂石场开展监督检查的时间、行程等内容透露给他们,致使鼎辉公司的非法采砂行为长期未被发现。
「他开砂石场违法采砂,向我打探巡查情况的时候,我想到他之前有恩于我,就违反了工作纪律,向他透露了我们督查的工作安排,让鼎辉公司逃避了查处。」本以为是报恩,谁知却一步步走上了违纪的道路。(文中林强、林辉均为化名)
作者 邓苗苗